Решение от 20 июня 2013 года №2-376/13

    К делу №2-376/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    20.06.2013 г. Кавказский райсуд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Жеребор С.А.
 
    при секретаре Смирновой Н.В.
 
    с участием помпрокурора Савченко Е.Ю.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления – Администрации Привольного сельского поселения МО Кавказский район,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Кавказского района обратился в суд с заявлением в котором указал на то, что прокуратурой района совместно с ОГИБДД ОМВД России по Кавказскому району проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в части содержания и ремонта автомобильных дорог Привольного сельского поселения муниципального образования Кавказский район и выявлено ряд нарушений действующего законодательства:
 
    - на ул. Мира д. № 41 имеется (выбоина) длина 190 см, ширина 250 см, глубина 7 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 175 см, по ширине на 190 см, по глубине на 2 см, что нарушает п.3.1.2, ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
 
    - на ул. Мира д. № 75 имеется (выбоина) длина 75 см, ширина 70 см, глубина 8 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 50 см, по ширине на 10 см, по глубине на 3 см, что нарушает п.3.1.2, ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
 
    - (выбоина) длина 75 см, ширина 80 см, глубина 7 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 135 см, по ширине на 20 см, по глубине на 4 см, что нарушает п.3.1.2, ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
 
    - (выбоина) длина 150 см, ширина 80 см, глубина 7 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 135 см, по ширине на 20 см, по глубине на 2 см, что нарушает п.3.1.2, ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
 
    - на ул. Мира д. № 75 имеется (выбоина) длина 80 см, ширина 70 см, глубина 10 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 65 см, по ширине на 10 см, по глубине на 5 см, что нарушает п.3.1.2, ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
 
    - (выбоина) длина 100 см, ширина 40 см, глубина 8 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 85 см, по глубине на 3 см, что нарушает п.3.1.2, ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
 
    - на ул. Мира д. № 105 имеется (выбоина) длина 90 см, ширина 80 см, глубина 12 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 75 см, по ширине на 20 см, по глубине на 7 см, что нарушает п.3.1.2, ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
 
    - (выбоина) длина 95 см, ширина ПО см, глубина 11 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 80 см, по ширине на 50 см, по глубине на 6 см, что нарушает п.3.1.2, ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
 
    - на ул. Заречная д. № 22 имеется (выбоина) длина 160 см, ширина 130 см, глубина 10 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 145 см, по ширине на 70 см, по глубине на 5 см, что нарушает п.3.1.2, ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
 
    - (выбоина) длина 80 см, ширина 70 см, глубина 10 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 65 см, по ширине на 10 см, по глубине на 6 см, что нарушает п.3.1.2, ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
 
    - на ул. Заречная д. № 23 имеется (выбоина) длина 100 см, ширина 70 см, глубина 10 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 85 см, по ширине на 10 см, по глубине на 5 см, что нарушает п.3.1.2, ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
 
    - на ул. Заречная д. № 25 имеется (выбоина) длина 230 см, ширина 70 см, глубина 6 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 215 см, по ширине на 10 см, по глубине на 1 см, что нарушает п.3.1.2, ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
 
    - на ул. Заречная д. № 27 имеется (выбоина) длина 50 см, ширина 120 см, глубина 11 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 35 см, по ширине на 60 см, по глубине на 6 см, что нарушает п.3.1.2, ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
 
    - (выбоина) длина 40 см, ширина 65 см, глубина 8,5 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 25 см, по ширине на 0,5 см, по глубине на 3,5 см, что нарушает п.3.1.2, ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
 
    - на ул. Заречная д. № 27 имеется (выбоина) длина 210 см, ширина 95 см, глубина 12 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 195 см, по ширине на 35 см, по глубине на 7 см, что нарушает п.3.1.2, ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
 
    - (выбоина) длина 90 см, ширина 70 см, глубина 12 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 75 см, по ширине на 10 см, по глубине на 2 см, что нарушает п.3.1.2, ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
 
    - на ул. Заречная д. № 34 имеется (выбоина) длина 70 см, ширина 65 см, глубина 8,5 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 55 см, по ширине на 0,5 см, по глубине на 3,5 см, что нарушает п.3.1.2, ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
 
    - на ул. Заречная д. № 35 имеется (выбоина) длина 100 см, ширина 170 см, глубина 9 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 85 см, по ширине на ПО см, по глубине на 4 см, что нарушает п.3.1.2, ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения
 
    Кроме того, в ходе проведения проверки установлено, что в Привольном сельском поселении на ул. Мира с км 0+573 по 2+534 отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.7; 1.1; 1.2.2, в нарушение требований п.4.2.1, п.4.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    - на пер. Дорожном с км 0+304 по 0+409 отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1; 1.1; 1.2.2, в нарушение требований п.4.2.1, п.4.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    - на ул. Заречная с км 0+000 по 2+428 отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.7; 1.1; 1.2.2, в нарушение требований п.4.2.1, п.4.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Поэтому прокурор просит обязать администрацию с\поселения устранить выявленные нарушения.
 
    В судебном заседании участвующий по делу помпрокурора поддержал заявление в полном объёме.
 
    Представитель администрации Привольного с\поселения Урицкий Е.А. пояснил, что с заявлением прокурора согласен в полном объёме. Причина неудовлетворительного состояния дорог заключается в недостаточном финансировании. Администрация с\поселения принимает меры к устранению выявленных нарушений.
 
    Представитель третьего лица – ОГИБДД ОМВД в суд не явился. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:
 
    Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
 
    Согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
 
    В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
 
    Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
 
    Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.
 
    Поэтому требование прокурора обосновано и подлежит удовлетворению в полном объёме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    1. Признать незаконным бездействие администрации Привольного сельского поселения муниципального образования Кавказский район ввиду непринятия мер по обеспечению соответствия состояния дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам.
 
    2. Обязать администрацию Привольного сельского поселения муниципального образования Кавказский район устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно:
 
    - на ул. Мира д. № 41 устранить выбоину, длина которой 190 см, ширина 250 см, глубина 7 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 175 см, по ширине на 190 см, по глубине на 2 см;
 
    - на ул. Мира д. № 75 устранить выбоину, длина которой 75 см, ширина 70 см, глубина 8 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 50 см, по ширине на 10 см, по глубине на 3 см;
 
    - устранить выбоину, длина которой 75 см, ширина 80 см, глубина 7 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 135 см, по ширине на 20 см, по глубине на 4 см;
 
    - устранить выбоину, длина которой 150 см, ширина 80 см, глубина 7 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 135 см, по ширине на 20 см, по глубине на 2 см;
 
    - на ул. Мира д. № 75 устранить выбоину, длина которой 80 см, ширина 70 см, глубина 10 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 65 см, по ширине на 10 см, по глубине на 5 см;
 
    - устранить выбоину, длина которой 100 см, ширина 40 см, глубина 8 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 85 см, по глубине на 3 см;
 
    - на ул. Мира д. № 105 устранить выбоину, длина которой 90 см, ширина 80 см, глубина 12 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 75 см, по ширине на 20 см, по глубине на 7 см;
 
    - устранить выбоину, длина которой 95 см, ширина 110 см, глубина 11 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 80 см, по ширине на 50 см, по глубине на 6 см;
 
    - на ул. Заречная д. № 22 устранить выбоину, длина которой 160 см, ширина 130 см, глубина 10 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 145 см, по ширине на 70 см, по глубине на 5 см;
 
    - устранить выбоину, длина которой 80 см, ширина 70 см, глубина 10 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 65 см, по ширине на 10 см, по глубине на 6 см;
 
    - на ул. Заречная д. № 23 устранить выбоину, длина которой 100 см, ширина 70 см, глубина 10 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 85 см, по ширине на 10 см, по глубине на 5 см;
 
    - на ул. Заречная д. № 25 устранить выбоину, длина которой 230 см, ширина 70 см, глубина 6 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 215 см, по ширине на 10 см, по глубине на 1 см;
 
    - на ул. Заречная д. № 27 устранить выбоину, длина которой 50 см, ширина 120 см, глубина 11 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 35 см, по ширине на 60 см, по глубине на 6 см;
 
    - устранить выбоину, длина которой 40 см, ширина 65 см, глубина 8,5 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 25 см, по ширине на 0,5 см, по глубине на 3,5 см;
 
    - на ул. Заречная д. № 27 устранить выбоину, длина которой 210 см, ширина 95 см, глубина 12 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 195 см, по ширине на 35 см, по глубине на 7 см;
 
    - устранить выбоину, длина которой 90 см, ширина 70 см, глубина 12 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 75 см, по ширине на 10 см, по глубине на 2 см;
 
    - на ул. Заречная д. № 34 устранить выбоину, длина которой 70 см, ширина 65 см, глубина 8,5 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 55 см, по ширине на 0,5 см, по глубине на 3,5 см;
 
    - на ул. Заречная д. № 35 устранить выбоину, длина которой 100 см, ширина 170 см, глубина 9 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 85 см, по ширине на 110 см, по глубине на 4 см;
 
    - на ул. Мира с км 0+573 по 2+534 нанести горизонтальную дорожную разметку 1.7; 1.1; 1.2.2;
 
    - на пер. Дорожном с км 0+304 по 0+409 нанести горизонтальную дорожную разметку 1.1; 1.1; 1.2.2;
 
    - на ул. Заречная с км 0+000 по 2+428 нанести горизонтальную дорожную разметку 1.7; 1.1; 1.2.2.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 25.06.2013 г.
 
    Судья: Жеребор С.А.