Решение от 01 октября 2014 года №2-3756/2014

     Дело № 2-3756/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    2 октября 2014 года                                  город Элиста
 
        Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
 
    председательствующего судьи Богзыковой Е.В.
 
    при секретаре судебного заседания Саранговой З.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Открытого акционерного общества «Торгово-коммерческий центр «Калмпотребсоюза» об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам при Верховном и Арбитражном судах Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Калмыкия,
 
у с т а н о в и л :
 
    Представитель Открытого акционерного общества «Торгово-коммерческий центр «Калмпотребсоюза» обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.
 
    Он является должником по исполнительному производству №, возбужденному на основании исполнительного листа № Элистинского городского суда Республики Калмыкия об обязании прекратить деятельность по организации розничного рынка по адресу: <адрес>, взыскатель – прокуратура г.Элисты. ххх в ходе исполнения указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО1 в адрес ОАО «ТКЦ «Калмпотребсоюза» направлено требование о совершении определенных действий, в числе которых предоставление кассовой книги ОАО «ТКЦ «Калмпотребсоюза» за ххх-ххх год (пункт №2). ОАО «ТКЦ «Калмпотребсоюза» считает вынесенное требование в части предоставления кассовой книги ОАО «ТКЦ «Калмпотребсоюза» за ххх-ххх год (пункт№2) незаконным и необоснованным, так как предпринимаемые судебным приставом-исполнителем действия не соответствуют содержанию резолютивной части решения суда. Указанные меры направлены на пресечение законной хозяйственной деятельности заявителя в нарушение баланса интересов сторон исполнительного производства.
 
    Просил суд признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Республике Калмыкия ФИО1, выразившиеся в выдаче требования от ххх об исполнении решения суда по исполнительному производству № в части предоставления кассовой книги ОАО «ТКЦ «Калмпотребсоюза» за ххх-ххх год (пункт №2).
 
    В судебном заседании представители ОАО «ТКЦ «Калмпотребсоюза» за ххх-ххх год (пункт №2) Зурганов Г.В. и Гришкин О.Н. заявленное требование поддержали, пояснили, что оспариваемое требование является незаконным, так как нарушает право должника на охраняемую законом коммерческую тайну, кассовая книга является внутренним документом организации и не подлежит выдаче.
 
    Представители заинтересованных лиц – прокуратуры города Элисты, Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам при Верховном и Арбитражном судах Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Калмыкия в судебное заседание не явились несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания.
 
    В своих возражениях на заявление судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам при Верховном и Арбитражном судах Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Калмыкия ФИО2 указал, что оспариваемое требование вынесено в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве», в целях исполнения решения суда. Истребуемая у должника кассовая книга необходима для разрешения вопроса о том, прекращена ли фактически деятельность по организации ОАО «ТКЦ «Калмпотребсоюза» розничного рынка. В случае, если продолжается поступление денежных средств ОАО «ТКЦ «Калмпотребсоюза» за предоставление торговых мест для розничной торговли, необходимо применить меры принуждения в целях исполнения решения суда.
 
    Выслушав пояснения и доводы лиц, участвующих в деле, обозрев исполнительное производство, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
 
        В соответствии со ст.14 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах», ст.6 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава подлежат неукоснительному выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения судебным приставом служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию судебного пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок.
 
    Согласно ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов.
 
        В соответствии с ч.1 ст.64 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию.
 
    Согласно чч.1,3 ст.13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав обязан не допускать совершение исполнительных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.
 
        Как установлено в судебном заседании, следует из исполнительного производства №, на основании исполнительного документа – исполнительного листа Элистинского городского суда РК серии ВС № от ххх, выданного на основании решения Элистинского городского суда РК по делу №, вступившего в законную силу ххх, ОАО «ТКЦ «Калмпотребсоюза» обязано прекратить деятельность по организации розничного рынка по адресу: <адрес>, взыскатель: прокуратура города Элисты.
 
    ххх в ходе исполнения указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО1 в адрес ОАО «ТКЦ «Калмпотребсоюза» направлено требование о совершении определенных действий, в числе которых предоставление кассовой книги ОАО «ТКЦ «Калмпотребсоюза» за ххх-ххх год (пункт №2).
 
    В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона от 30 декабря 2006 года №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» розничный рынок (далее - рынок) - имущественный комплекс, предназначенный для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договоров розничной купли-продажи и договоров бытового подряда цен и имеющий в своем составе торговые места.
 
    Как следует из материалов исполнительного производства, данных о фактическом исполнении должником исполнительного документа не имеется.
 
    Одним из документов, свидетельствующим о прекращении либо непрекращении такой деятельности, является кассовая книга, которая является формой первичной учетной документации по учету кассовых операций и применяется для учета поступлений и выдач наличных денег организации в кассе (Постановление Госкомстата РФ от 18 августа 1998 года №88 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации»).
    Данный документ указывает на наличие заключенных должником договоров по предоставлению торговых мест (в том числе в 2013-2014 годах), достоверно подтверждает получение либо неполучение по заключенным договорам денежных средств, прекращение либо непрекращение должником деятельности по организации розничного рынка.
 
    Кассовая книга должником судебному приставу-исполнителю не представлена, что представителями заявителя не оспаривается.
 
    Судебный пристав-исполнитель использовал предоставленное ему право в соответствии с законом, ущемление прав и законных интересов ОАО «ТКЦ «Калмпотребсоюза» не допущено.
 
    Оспариваемое требование соответствует целям и принципам исполнительного производства, направлено на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа.
 
    При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявления о признании незаконным требования судебного пристава-исполнителя не имеется.
 
    В соответствии с ч.3 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято или совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
 
    Поскольку оспариваемое требование принято в соответствии с законом в пределах полномочий должностного лица заявление удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
 
р е ш и л :
 
    В удовлетворении заявления Открытого акционерного общества «Торгово-коммерческий центр «Калмпотребсоюза» отказать.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
 
        Председательствующий                    Е.В. Богзыкова