Дата принятия: 04 июля 2014г.
Номер документа: 2-375/2014
Дело № 2-375/2014
04 июля 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Мой А.И., при секретаре Антипиной Ю.Н., с участием представителей ответчика Вышенской Г.А. и Шушариной И.С., третьего лица Пятлиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Березник гражданское дело по иску Пятлиной О.Н. к Государственному казенному учреждению Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по Виноградовскому району» о признании права на компенсационную социальную выплату,
у с т а н о в и л:
истец обратился с указанным иском к ответчику, в обосновании указав, что до <данные изъяты> года получала ежемесячную выплату как вдова погибшего в годы Великой Отечественной войны Л.. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратил указанную компенсационную выплату, поскольку не представлены документы, подтверждающие право членов семьи на компенсацию, а именно свидетельство о заключении брака. Брак с Л. зарегистрирован не был, они состояли в фактических брачных отношениях. Считает отказ ответчика в компенсационной выплате незаконным потому, как ответчику были представлены иные документы, подтверждающие что она является членом семьи погибшего на фронте Л.. Просит суд: признать за ней право на компенсационную социальную выплату с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» как вдове, погибшего в годы Великой Отечественной войны Л.; обязать ответчика возобновить с ДД.ММ.ГГГГ выплату компенсации; взыскать с ответчика в её пользу возврат уплаченной государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей и расходы, понесенные на оплату услуг адвоката по составлению иска в размере <данные изъяты> рублей.
Пятлина О.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени дела извещена надлежаще, просит дело рассмотреть без её участия, на требованиях настаивает.
Представители ответчика Вышенская Г.А. и Шушарина И.С.в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что права на указанную выплату имеют лица состоящие в зарегистрированном браке.
Третье лицо Пятлина Е.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования истца, пояснив, что до начала ВОВ Пятлина О.Н. и Л. проживали совместно, вели общее хозяйство, брак не был зарегистрирован. Л. призвали на войну 23 июня 1941 года, а в августе 1941 он погиб.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Суд, заслушав представителей ответчиков, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.
Согласно ст.ст. 18, 40 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В соответствии с положениями Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы) (ч. 9 ст. 3). Каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида) (ч. 10 ст. 3).
Как следует из материалов дела, истец признавался членом семьи (вдовой) погибшего в годы Великой Отечественной войны Л.. На истца распространяются льготы, предусмотренные ст. 21 Закона РФ «О ветеранах».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ Пятлиной О.Н. была назначена с ДД.ММ.ГГГГ года ежемесячная денежная компенсация в соответствии с ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» как члену семьи погибшего в следствии военной травмы ( л.д.23).
С ДД.ММ.ГГГГ года ответчик прекратил выплату ежемесячной денежной компенсации, предусмотренную ст. 9 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». В обоснование своей позиции указал, что истец не представил свидетельство о заключении брака с Л.
Согласно п. 1 ч. 11 ст. 3 вышеуказанного Закона членом семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считается супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом.
На основании ч. 17 ст. 3 вышеприведенного Закона источник финансирования и порядок осуществления выплат возмещения вреда, причиненного здоровью при исполнении обязанностей военной службы, определяется Правительством Российской Федерации.
Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство РФ своим Постановлением от 22.02.2012 г. № 142 утвердило Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
В силу п. 18 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 г. № 142 (далее - Правила), ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее.
Исходя из п. 18 Правил и ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 306-ФЗ право на выплату спорной компенсации у истца возникло со дня вступления в законную силу вышеуказанного Закона. В вышеуказанных Законе и Правилах не оговорено, что их положения не распространяются на случай, когда военнослужащий погиб до вступления в силу указанного Федерального закона № 306-ФЗ.
В соответствии с п. 4 Правил для назначения ежемесячной денежной компенсации истец должен подать в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и документы, указанные в данном пункте, в том числе копию свидетельства о заключении брака.
Из содержания иска следует, что брак между Л. и Пятлиной О.Н. зарегистрирован не был, в связи с началом военных действий.
Положения Кодекса законов о браке, семье и опеке, введенного в действие постановлением ВЦИК от 19.11.1926 г. (утратил силу в связи с изданием Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 16.01.1970 г.) предусматривалось, что фактически брачные отношения граждан приравнивались официально заключенному браку. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 08.07.1944 г. в п. 19 установлено, что только зарегистрированный брак порождает права и обязанности супругов, предусмотренные кодексами законов о браке, семье и опеке союзных республик.
В п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда СССР № 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" (не применяется на территории Российской Федерации в части разъяснения гражданского процессуального законодательства согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003 г. № 2), установлено, что в силу п. 4 ст. 247 ГПК РСФСР и соответствующих статей ГПК других союзных республик установление факта состояния в фактических брачных отношениях может иметь место, если эти отношения возникли до издания Указа Президиума Верховного Совета СССР от 08.07.1944 г. и существовали до смерти (или пропажи без вести на фронте) одного из лиц, состоявших в таких отношениях.
В судебном заседании установлено, что 23 июня 1941 года Л. был призван на Великую Отечественную войну. 18 января 1942 года у Пятлиной О.Н. родилась дочь И., в свидетельстве о рождении которой, в качестве отца записан Л., находящийся с 23.06.1941 в рядах РККА (запись о рождении <данные изъяты>).
Извещение от 11 марта 1944 года о гибели Л. года рождения и месте его захоронения было направлено истцу, как его жене. Признание Пятлиной О.Н. супругой Л., также подтверждается архивными документами, представленными в материалы дела. Как следует из извещения Л. погиб в бою 17 августа 1941 года ( л.д.28).
11 января 1947 году Народным комиссариатом социально обеспечения РСФСР Пятлиной О.Н. выдано удостоверение семьи участника отечественной войны, согласно которому на 1 человека выплачивалась пенсия с <данные изъяты> года (л.д.7).
Из объяснений Пятлиной Е.А. следует, что Пятлина О.Н. и Л. проживали совместно с <данные изъяты> до призыва Л. на войну 23 июня 1941 года.
Из ответа Автономной некоммерческой организации по патриотическому воспитанию молодежи «Северный край» г. Архангельск следует, что Л. был призван на войну 23 июня 1941 года и погиб 17 июня 1941 года ( л.д.26).
Согласно справки председателя Конецгорского с/совета Пятлина О.Н. и И. находились на иждивении мужа Л. ( л.д.29).
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что Пятлина О.Н. и Л. в 1941 году состояли в фактических брачных отношениях, до дня смерти Л., который погиб на фронте 17.08.1941 г. Данные обстоятельства представителями ответчика не оспариваются.
Брак между Пятлиной О.Н. и Л., не был зарегистрирован по причине военного призыва Л. на следующий день после начала ВОВ, что исключало им возможность зарегистрировать брак. На дату призыва Л. на войну законодательство РСФСР не предусматривало обязательность юридической регистрации брака и фактическое проживания приравнивалось к юридически оформленным брачным отношениям.
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, дав им оценку, учитывая исключительные обстоятельства при которых не были зарегистрированы семейные отношения между Пятлиной О.Н. и Л.., суд считает требование истца о признании за ней права на компенсационную социальную выплату с ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» как вдове, погибшего в годы Великой Отечественной войны Л., подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В силу взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 88, ст. 94 и 98 ГПК РФ возмещение судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителя, стороне может производиться только в том случае, если сторона докажет, что несение указанных расходов в действительности имело место.
Из договора оказания юридических услуг и квитанции на сумму <данные изъяты> рублей, выданных АНО «ЦЮП» «Защита», следует, что расходы в указанной сумме были понесены истцом на оплату услуг по составлению иска.
Несение истцом расходов было связано с целесообразным осуществлением правового требования и правовой защиты, в связи с чем, суд признаёт данные расходы истца необходимыми судебными расходами и считает возможным взыскать их с ответчика.
Доказательств, свидетельствующих о чрезмерности взысканных расходов, ответчик суду не представил.
Поэтому в пользу истца подлежат взысканию с ответчика судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.
Истец, при подаче иска, уплатил государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, которая подлежит взысканию с ГКУ АО «Отделение социальной защиты населения по Виноградовскому району».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Пятлиной О.Н. к ГКУ Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по Виноградовскому району» удовлетворить.
Признать за Пятлиной О.Н. право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГКУ Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по Виноградовскому району» возобновить Пятлиной О.Н. выплату ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» как вдове, погибшего в годы Великой Отечественной войны Л..
Взыскать с ГКУ Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по Виноградовскому району» в пользу Пятлиной О.Н. судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца с момента вынесения решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2014 года.
Судья А.И. Мой
