Дата принятия: 27 февраля 2014г.
Номер документа: 2-375/2014
Дело № 2-375/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 февраля 2014 г. город Алдан
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Капраловой М.И., при секретаре судебного заседания Гезаловой З.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Герес ЕЛ к администрации муниципального образования «Алданский район» об обязании поставить на учет для предоставления жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
В Алданский районный суд РС (Я) с указанным заявлением обратилась Герес Е.Л., в обосновании указав, [Дата] года умерла ее ......., вместе с братом остались без попечения родителей. С момента смерти ....... до настоящего времени не поставлена на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, так как не знала о наличии такого права. Вследствие того, что не была своевременно поставлена на учет компетентными органами, ей было отказано в предоставлении жилого помещения. Просит обязать муниципальное образование «Алданский район» поставить на учет для предоставления жилого помещения.
В судебном заседании истец Герес Е.Л. на требованиях настаивала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Антипова И.А. с требованиями истца не согласилась, со ссылкой на Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", согласно которого, обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилой площадью, должно быть реализовано до достижения ими 23-летнего возраста.
Суд, выслушав участников процесса, изучив, огласив материалы гражданского дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к детям-сиротам относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; к детям, оставшимся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно статье 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что гарантируемая детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа, социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью, должна быть реализована до достижения ими 23-летнего возраста, указанный срок является пресекательным, истечение которого прекращает право лица. Поэтому пропуск данного срока влечет прекращение права требования предоставления социальной гарантии в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Таким образом, если лицо из вышеуказанной категории граждан до достижения возраста 23-х лет не встало (не поставлено) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не обращалось в органы местного самоуправления с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставлении жилого помещения, оно утрачивает право на льготное обеспечение жилым помещением, в связи с тем, что перестает относиться к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
Как установлено судом и подтверждаются материалами дела, [Дата] умерла ........
Истец Герес Е.Л., [Дата] года рождения, впервые с заявлением о постановке на учет для обеспечения жилым помещением в Администрацию МО «Алданский район» обратилась в [Дата] года, т.е....... летнем возрасте.
Согласно письму Администрации МО «Алданский район» от [Дата] N [Номер] истцу отказано во включении в реестр лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилого фонда.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований полагать, что истец (не встал) не был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до достижения им возраста 23 лет в силу незаконного отказа органа местного самоуправления в постановке на учет, состояния здоровья истца, которое объективно не позволяло ему в указанный период встать на учет нуждающихся в жилом помещении, до достижения возраста 23 лет.
Кроме того установлено, истец на учете как оставшийся без попечения родителей в органах опеки и попечительства Алданского района не состояла, опека, попечительство либо иные формы устройства над ней не назначались, в учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не направлялась.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для предоставления во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не поставленным на учет до достижения ими возраста 23 лет, не имеется.
Кроме того, реализация права на предоставление жилья ограничена достижением возраста 23-х лет и носит заявительный характер.
Герес Е.Л. впервые обратилась за реализацией своего права для обеспечения жилым помещением в возрасте ....... лет, ранее истец с заявлением о постановке на учет для получения жилья как лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не обращалась, не была признана нуждающейся в предоставлении жилой площади.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении искового заявления Герес ЕЛ к администрации муниципального образования «Алданский район» об обязании поставить на учет для предоставления жилого помещения, - отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца.
Судья Алданского
районного суда РС (Я) Капралова М.И.
