Решение от 30 июля 2014 года №2-375/2014

    Дело № 2-375/2014                                   
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
                                                Именем Российской Федерации
 
    с. Уйское                                                                                   30 июля 2014 года
 
          Уйский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Е.В.Копытовой, при секретаре Мандрик Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Уйского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению «Масловский детский сад «Искорка » о возложении обязанностей,
 
    С участием помощника прокурора Уйского района Демина А.М.,
 
                                                          У С Т А Н О В И Л :
 
              Прокурор Уйского района обратился в суд с иском к МКДОУ «Масловский детский сад «Искорка » о возложении обязанностей в срок до "Дата" оборудовать детские песочницы крышками, полимерными пленками или другими защитными приспособлениями во избежание загрязнения песка. В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Уйского района в МКДОУ «Масловский детский сад «Искорка » проведена проверка исполнения дошкольными образовательными учреждениями законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних во время образовательного процесса. Установлено, что в нарушение требований ст.ст.2 и 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения « от 30.03.1999 года №52-ФЗ, п.п.2.1, 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.2.1333-03 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 мая 2003 года, п.3.15 Санитарно-эпидемиологических требований к устройству и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений СанПиН 2.4.1.3049-13, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 года №26 на день проверки "Дата" в МКДОУ «Масловский детский сад «Искорка » игровые песочницы для детей заполненные песком, не были закрыты крышками, полимерными пленками или другими защитными приспособлениями во избежание загрязнение песка.
 
          Прокурор Демин А.М. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.
 
    Представитель МКДОУ ««Масловский детский сад «Искорка » в судебное заседание не прибыл, уведомлены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие С учетом мнения сторон дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 года №323-ФЗ установлено, что охрана здоровья граждан-это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе, санитарно-эпидемиологического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
 
    В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 года №124-ФЗ одной из целей государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией РФ. Одним из принципов государственной политики в интересах детей является ответственность должностных лиц за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
 
    В соответствии со ст.28 Федерального закона «Об образовании» от 29.12.2012 года №273-ФЗ, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации (п.п.15 п.3). Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации(п.7).
 
    Согласно п.4 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации, основными задачами дошкольного образовательного учреждения являются охрана жизни и укрепление здоровья детей.
 
    В соответствии со ст.ст.2 и 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года №52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой, а также выполнения санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил.
 
    В силу п.п.2.1 и 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.2.1333-03 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 мая 2003 года, юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны проводить мероприятия по профилактике паразитарных болезней на территории России. Мероприятия по профилактике токсокароза включают в себя в том числе, регулярную замену песка в детских песочницах(три раза в теплое время года) и предупреждение загрязнения их собаками и кошками.
 
           В соответствии с п.3.15 Санитарно-эпидемиологических требований к устройству и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений СанПиН 2.4.13049-13, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 года №26, ежегодно, в весенний период, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. Песочницы в отсутствие детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка(крышками, полимерными пленками или другими защитными приспособлениями) При обнаружении возбудителей паразитарных болезней проводят внеочередную смену песка.
 
    Судом установлено, что прокуратурой Уйского района "Дата" проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних во время образовательного процесса в деятельности МКДОУ «Масловский детский сад «Искорка », расположенного в <адрес>. Из акта проверки (обследования) помощника прокурора Уйского района Демина А.М. от "Дата" ( л.д.7)следует, что при осмотре детских игровых площадок в МКДОУ «Масловский детский сад «Искорка », было выявлено, что детские песочницы в отсутствие детей во избежание загрязнения песка не закрыты крышками, полимерными пленками или другими защитными приспособлениями, что также подтверждается рапортом (л.д.6), фототаблицей(л.д.8), показаниями представителя ответчика в судебном заседании.
 
              Суд считает, что требования прокурора являются законными и обоснованными, полагает необходимым возложить на ответчика обязанность в срок до "Дата" года, который суд считает достаточным для устранения нарушений действующего законодательства, оборудовать в дошкольном образовательном учреждении детские песочницы крышками, полимерными пленками или иными защитными приспособлениями во избежание загрязнения песка.       На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
                                                               Р Е Ш И Л:
 
                Исковые требования прокурора Уйского района удовлетворить.
 
                Возложить на муниципальное казённое дошкольное образовательное учреждение «Масловский детский сад «Искорка », расположенное в <адрес>, в срок до "Дата" обязанность оборудовать детские песочницы крышками, полимерными пленками или другими защитными приспособлениями во избежание загрязнения песка.
 
              Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения через Уйский районный суд.
 
                 Председательствующий_______________________ Копытова Е.В..