Дата принятия: 21 мая 2014г.
Номер документа: 2-375/2014
гр.дело № 2-375/2014 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Солнечный 21 мая 2014 года
Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Липатовой И.В.,
при секретаре Бельды А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нестерова В. Г. к Чечель Г.Т. о признании утратившей право пользования жилым помещением,
У с т а н о в и л:
Нестеров В.Н. обратился в суд с иском к Чечель Г.Т. о признании утратившей право пользования жилым помещением.
В обоснование иска указал, что жилое помещение по адресу: <адрес>2 находится в муниципальной собственности администрации Березовского сельского поселения, предоставлено ему в пользование по договору найма, соглашением от 27.07.2010г. Чечель Г.Т. была внесена в договор найма как член семьи, и зарегистрирована по указанному адресу. В 2011 году Чечель Г.Т. добровольно выехала из квартиры, сохраняя в нем регистрацию, не оплачивает содержание и коммунальные услуги.
Истец Нестеров В.Н. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем представил письменное заявление.
Ответчик Чечель Г.Р. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, возражений против требований не имеет, о чем имеется телефонограмма.
Глава Администрации Березовского сельского поселения, заявленного в качестве третьего лица на стороне истца без самостоятельных требований, Рудняев А.Б. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, требования Нестерова В.Г. поддержали.
В соответствии с ч.5 с. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, представителя третьего лица.
Опрошенный ранее в судебном заседании истец Нестеров В.Н. исковые требования поддержал и суду пояснил, что с 2006 года он сожительствовал с Чечель Г.Т., но жили нестабильно, Чечель то уходила жить к себе, то возвращалась к нему. В 2009 году он перенес инсульт, стал нуждаться в уходе, боялся остаться один. По настоянию Чечель обратился в администрацию сельского поселения, чтобы прописать ее в своей квартире. Но получилось все хуже, чем он ожидал. После того, как Чечель в 2010 году зарегистрировалась в его квартире, они перестали вести общее хозяйство, жили по разным комнатам, а в конце лета 2010 года Чечель вывезла все вещи, и ушла жить к сыну. С конца 2010г. по весну 2011г. у него жила и ухаживала за ним родственница Нестерова Наталья. Чечель звонила Нестеровой Н. по телефону, угрожала, и говорила, что квартира принадлежит ей. Когда Нестерова Н. уехала, Чечель несколько раз приходила, воспользовавшись его беспомощностью выносила его вещи.
Представитель истца Плотников Д.И. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и суду дополнил, что Чечель Г.Т. не является членом семьи нанимателя жилого помещения, выбыла на постоянное место жительство в иное жилое помещение, ее выбытие не носит временного характера, в силу ч.3 ст.83 ЖК РФ добровольно отказалась от своих право и обязанностей и утратила право пользования жилым помещением.
Свидетель Феклин А.Г. в судебном заседании суду показал, что он дружит с Нестеровым В.Г. с 2005 года, жили недалеко друг от друга, вместе на рыбалку, охоту ходили. С Чечель он познакомился в 2006 году, когда она стала сожительствовать с Нестеровым. С 2006 года по 2010 год Чечель и Нестеров жили по адресу: Центральная 16-2, п. Березовый как муж и жена, у них был общий бюджет. Весной 2010 года он находился в Хабаровске, по возвращению от Нестерова узнал, что его совместная жизнь с Чечель прекратилась. Она вывезла на машине вещи, и ушла жить к сыну. В это время Нестеров восстанавливался после инсульта, нуждался в уходе. Приехала родственница Нестерова Наталья, которая полгода ухаживала за Нестеровым. Чечель в это время он ни разу в квартире не видел. Со слов Нестерова знал, что Чечель звонить по телефону, угрожает Нестеровой Наталье, выгоняет из дома, и говорит, что она хозяйка в квартире. Весной 2011 года Нестерова Наталья уехала. Он стал чаще заходить к Нестерову, чтобы ему помогать по хозяйству. Но вскоре в квартиру пришла Чечель, пожила две недели, потом подогнала машину, вывезла все что можно было ценного, больше в квартире не появлялась. К этому времени Нестеров перенес второй инсульт. Сын Нестерова работал в Тынде, дочь жила в Оренбурге. Он с женой вынуждены были опекать Нестерова, помогать ему. Жена готовила, стирала, смотрела за порядком в доме. Он водил Нестерова помыться, колол дрова, топил печь. Больше Чечель в квартире Нестерова он не видел. Несмотря на перенесенные два инсульта Нестеров восстанавливается, двигается, разговаривает, понимает все происходящее, отдает отчет своим действиям, но нуждается в уходе, поскольку плохо передвигается. Нестеров вызвал дочь, чтобы она за ним ухаживала и боится, что не сможет ее зарегистрировать.
Свидетель Нестеров П.В. в судебном заседании суду показал, что после смерти его матери, с 2006 года его отец Нестеров В.Г. сожительствовал с Чечель Г.Т. Они жили в квартире отца по адресу <адрес>2, вели общее хозяйство, садили огород. Отец в этот период стал мало общаться с детьми, родственниками, знакомыми. Объяснял это тем, что так хочет Чечель Г.Т. В 2009 году у отца случился пожар, сгорели гараж, летняя кухня, пострадала летняя веранда дома. Сам дом не пострадал. Феклин и сын Чечель веранду отстроили заново. В этом же 2009 году у отца случился инсульт. Когда отец прописал Чечель в квартире, ему неизвестно. Летом 2010 года у отца с Чечель случился разрыв, она вывезла из квартиры свои вещи. С конца 2010г. по весну 2011г. за отцом ухаживала родственница Нестерова Наталья. В этот период он стал ближе общаться с отцом, отношения восстановились. От отца знает, что Чечель угрожала по телефону Нестеровой Н. Когда Наталья уехала, то отцу помогал его друг Феклин А.Г. Он в это время уехал на заработки в <адрес>. Примерно один раз в квартал приезжал в п. Березовый, останавливался у отца, помогал ему материально. Чечель в квартире отца не видел. Отец говорил, что они с Чечель отношения порвали окончательно. Чечель вывезла из квартиры не только свои вещи, но и вещи отца. Отец никогда не употреблял спиртные и табачные изделия, он никогда не видел отца агрессивным, отец всегда был доброжелательным и уравновешенным.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Из содержания ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
Как установлено в судебном заседании, двухкомнатная <адрес> общей площадью 41,5 кв.м является муниципальной собственностью Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района, согласно договору найма от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена в бессрочное владение и пользование нанимателю Нестерову В. Г. на состав семьи 2 человека: он и Старчукова Н. Б..
Как установлено в судебном заседании, Старчукова Н.Б. снялась с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ года.
По правилам п.1 ч.1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Как видно из заявления Нестерова В.Г. на имя главы Березовского сельского поселения, он просит зарегистрировать по адресу <адрес>2 Чечель Г.Т. в связи с совместным проживанием.
Согласно соглашению, заключенному ДД.ММ.ГГГГ представителем собственника муниципального жилфонда - главой Березовского сельского поселения и наймодателем Нестеровым В.Г., в договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения: Чечель Г.Т. внесена в состав семьи нанимателя.
Согласно справки с места жительства по адресу <адрес>2 зарегистрированы Нестеров В. Г., 1939 года рождения и Чечель Г.Т., 1951 года рождения.
В силу ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Вместе с тем в соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.
В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на членов и бывших членов семьи нанимателя.
Из пояснения истца, свидетелей следует, что ответчик Чечель Г.Т. с лета 2011 года не проживает в спорной квартире, что сама Чечель Г.Т. не оспаривает.
Реализация права на жилище неразрывно связана с другим конституционным правом – правом свободно передвигаться и выбирать место жительства (ч.1 ст.27 Конституции РФ). Право каждого на свободу передвижения и свободу выбора местожительства признано также в ст.2 Протокола № Конвенции о защите прав человека и основных свободах 1950г., провозглашающей право каждого на уважение его жилища.
Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В ст.2 указанного закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ответчик Чечель Г.Т. проживает по адресу <адрес>, квартира принадлежит на праве собственности Смарченко О.В.
Согласно разъяснений, данных в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 4 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания его отсутствия в спорном помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Не смотря на то, что Чечель Г.Т. вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи Нестерова В.Г., отказ от ведения общего хозяйства, отсутствие у Нестерова и Чечель общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу, вывоз Чечель из квартиры своих вещей, а также ее выезд в другое место жительства свидетельствуют о прекращении семейных отношений с нанимателем жилого помещения. Таким образом, Чечель Г.Т. с лета 2011 года является бывшим членом семьи Нестерова В.Г., факт ее длительного отсутствия в спорной квартире в судебном заседании нашел свое полное подтверждение.
Таким образом, судом установлено добровольное выбытие ответчика Чечель Г.Т. из спорного жилого помещения. Суд расценивает причины ее отсутствия в жилом помещении неуважительными. Она выехала квартиры, находящейся в пригодном для проживания состоянии, не имеет в квартире своего имущества, предметов быта и обстановки, и не несет расходов по содержанию жилья.
Фактов вынужденности непроживания Чечель Г.Т. в спорном жилом помещении в судебном заседании не установлено.
Ответчик Чечель Г.Т., не проживая в спорной квартире на протяжении нескольких лет, сохраняет в ней регистрацию, то есть злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст.10 ГК РФ.
Сама по себе регистрация, согласно ч.2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Регистрация ответчицы препятствует истцу реализовать гарантированное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение занимаемого жилого помещения бесплатно в собственность.
В силу п.5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе и путем прекращения жилищного правоотношения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, исковые требования о признании Чечель Г.Т. утратившей право пользования жилым помещением обоснованны и подлежат удовлетворению.
Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» № 5243-1 от 25.06.1993г., Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечнем должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, регулируются порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии с п.31 раздела У указанных Правил, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившими право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Нестерова В. Г. удовлетворить.
Признать Чечель Г.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № 2, расположенной по адресу:<адрес>.
Данное решение является основанием для снятия Чечель Г.Т. с регистрационного учета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Солнечный районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.В. Липатова
Решение в окончательной форме принято 21 мая 2014 года
Копия верна: судья Липатова