Решение от 27 марта 2014 года №2-375/2014

    Дело № 2-375/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    27 марта 2014 года              г. Липецк
 
    Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи    Риффель В.В.,
 
    при секретаре                Купавых Е.И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Митиной Т.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Митина Е.Ю., Митиной Е.Ю. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом в перепланированном и переустроенном состоянии с самовольно возведенными пристройками в порядке приватизации,
 
установил:
 
    Митина Т.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Митина Е.Ю., Митиной Е.Ю. обратилась в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом в перепланированном и переустроенном состоянии с самовольно возведенными пристройками в порядке приватизации, указывая, что ей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен жилой дом, общей площадью 33,9 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв. м., земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, на основании постановления администрации Липецкого муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Она решила приватизировать указанный объект недвижимого имущества. При технической инвентаризации объекта недвижимого имущества, техником БТИ указано, что в домовладении произведена перепланировка, переустройство, возведены пристройки Лит. А2, а. В результате чего общая площадь домовладения изменилась и составляет на данный момент 72,5 кв. м. Спорное домовладение состоит на балансе администрации сельского поселения Крутохуторской сельсовет Липецкого муниципального района. Она на протяжении всего времени несет бремя по содержанию жилого помещения. Участия в приватизации не принимала. Строительство пристроек, перепланировка и переустройство не создают угрозу жизни или здоровью граждан и не нарушают их права и законные интересы. Просит признать за ней и за несовершеннолетними Митиной Е.Ю., Митиным Е.Ю. право собственности по <данные изъяты> доли за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 72,5 кв. м., жилой 38,9 кв. м. в перепланированном и переустроенном состоянии, с самовольно возведенными пристройками, согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в порядке приватизации.
 
    Истец Митина Т.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Митина Е.Ю., Митиной Е.Ю., в судебное заседание не явилась, о слушании дела была извещена своевременно и надлежащим образом, причины ее неявки суду неизвестны.
 
    Представитель истца Холодов С.А., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
 
    Третье лицо Митин Ю.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями Митиной Т.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Митина Е.Ю., Митиной Е.Ю. о признании за ними права собственности на жилой дом в перепланированном и переустроенном состоянии, с самовольно возведенными пристройками в порядке приватизации согласился. Сам обращаться в суд с иском, о признании за ними права собственности на долю вышеуказанного дома в порядке приватизации, не будет. От участия в приватизации отказывается.
 
    Представитель третьего лица комитета экономики, имущественных и земельных отношений администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен своевременно и надлежащим образом, причины его неявки суду неизвестны.
 
    Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истца, представителя ответчика, представителя третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
 
    Выслушав представителя истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Митиной Т.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Митина Е.Ю., Митиной Е.Ю. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что Митиной Т.В. на основании ордера № серии ЛИ от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен жилой дом № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области, на состав семьи из четырех человек, общей площадью 33,9 кв. м., жилой 25,7 кв. м.
 
    Согласно справки администрации сельского поселения Круто-Хуторской сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ года, данный жилой дом является муниципальной собственностью и стоит на балансе администрации сельского поселения.
 
    Право собственности на жилой дом № по ул. <адрес> Липецкого района в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, что подтверждается ответом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.
 
    По вышеуказанному адресу зарегистрированы и проживают: Митина Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ года, Митин Е.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ года, Митина Е.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Митина Т.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Митина Е.Ю., Митиной Е.Ю. просит признать за ними право собственности по <данные изъяты> доле за каждым на жилой дом № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области в порядке приватизации.
 
    В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В силу ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    Согласно ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
 
    Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
 
    Поскольку Митина Т.В., Митин Е.Ю., Митина Е.Ю. пользуются жилым помещением на основании договора социального найма, ранее в приватизации жилья не участвовали, а также учитывая, что Митин Ю.Н. отказывается от участия в приватизации, что подтверждается письменным заявлением, суд приходит к выводу, что Митина Т.В., Митин Е.Ю., Митина Е.Ю. имеют право приобрести вышеуказанное жилое помещение в собственность.
 
    Из технического паспорта на жилой дом № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области, составленного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Липецкое районное БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в доме самовольно была произведена перепланировка Лит. А, А1, переустройство Лит. А1 и возведены пристройки Лит. А2, а. В результате чего, общая и жилая площади жилого дома увеличились, изменился объект собственности.
 
    В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Истцами суду представлены доказательства, свидетельствующие о том, что перепланировка Лит. А, А1, переустройство Лит. А1 и возведение пристроек Лит. А2, а жилого дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области, произведено с соблюдением всех норм и правил.
 
    Так, из экспертного заключения ООО «Независимая экспертиза» № СТ-352 от 13.11.2013г. следует, что в результате обследования технического состояния жилого дома, расположенного по адресу <адрес> установлено, что все мероприятия по возведению жилой пристройки Лит. А2, пристройки Лит. а, перепланировке и переустройству помещений домовладения выполнены технически грамотно. Несущие и ограждающие конструкции вышеописанного домовладения отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Из заключения о противопожарном состоянии отделения надзорной деятельности по Липецкому району Липецкой области УНД ГУ МЧС Росси по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении проверки строений (Лит. А, А1, А2, а), расположенных по адресу: <адрес>, нарушений требований норм и правил пожарной безопасности не выявлены.
 
    Согласно справке Липецкого РЭС от ДД.ММ.ГГГГ внешнее энергоснабжение жилого дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области осталось без изменений.
 
    Согласно заключению филиала ОАО «Газпром газораспределение Липецк» в с. Боринское от ДД.ММ.ГГГГ следует, что строения (Лит. А, А1, А2), переустройство (Лит. А2, а) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не нарушает требования Правил охраны газораспределительных сетей. Сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна.
 
    В соответствии с экспертным заключением ООО «Независимая экспертиза» № СГ-341 от 06.10.2013г. следует, что в результате проведенного исследования установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям п. 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
 
    Земельный участок площадью 1225 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен Митиной Т.В., Митину Е.Ю., Митиной Е.Ю., Митину Ю.Н. в аренду, что подтверждается договором № аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая, что третье лицо не возражает против признания за истцами права собственности на жилой дом, суд приходит к выводу, что возведение пристроек, переустройство и перепланировка жилого дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области, выполнено без нарушения строительных, градостроительных, санитарных и противопожарных норм, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью и, в связи с этим, суд полагает возможным признать за Митиной Т.В., Митиным Е.Ю., Митиной Е.Ю. право собственности по <данные изъяты> доле за каждым на жилой дом № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области общей площадью 72,5 кв.м., жилой 38,9 кв.м., всего по зданию 93,5 кв. м. в перепланированном и переустроенном состоянии с самовольно возведенными пристройками, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд
 
решил:
 
    Признать за Митиной Т.В., Митиным Е.Ю., Митиной Е.Ю. право собственности по <данные изъяты> доле за каждым на жилой дом № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области общей площадью 72,5 кв.м., жилой 38,9 кв.м., всего по зданию 93,5 кв. м. в перепланированном и переустроенном состоянии с самовольно возведенными пристройками, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ в порядке приватизации.
 
    Данное решение является основанием для регистрации права собственности в Липецком отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.
 
    Судья                                    В.В. Риффель
 
    Мотивированное решение изготовлено: 01.04.2014 года.