Решение от 17 мая 2013 года №2-375/2013

Решение по гражданскому делу
    Дело № 2-375/2013                                                                                                                                  
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    17 мая 2013 года                                                        г. Долинск Сахалинской области
 
 
    Мировой судья судебного участка № 3 Сахалинской области (Долинский район) Александрова Я.Н. при секретаре Алёшиной Н.С., с участием представителя истца - общества с ограниченной ответственностью «Тепловик-1» Мирошниковой <ФИО1> по доверенности, ответчика - Василенко <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Тепловик-1» к Василенко <ФИО3> и Василенко <ФИО2> о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и судебных расходов,
 
У С Т А Н О В И Л А:
 
 
    Истец обратился с настоящим иском к ответчику Василенко <ФИО3> по тем основаниям, что последняя, проживая в жилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС> длительное время не оплачивала оказываемую ей истцом коммунальную услугу теплоснабжения. В этой связи у неё перед истцом образовалась задолженность за период с февраля 2009 года по май 2010 года включительно в сумме 49424 рублей 08 копеек, которую истец просил взыскать, а также просил взыскать судебные расходы в сумме 1682 рублей 72 копеек в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины и 43 рубля 66 копеек - стоимости справки с места жительства ответчика.
 
    Определением исполняющей обязанности мирового судьи от 16.04.2013 к участию в деле в качестве соответчика по ходатайству истца привлечен собственник квартиры Василенко <ФИО4>
 
    Ответчик Василенко Г.В. в судебное заседание не прибыла, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в её отсутствие не ходатайствовала. На основании ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в её отсутствие.
 
    Ответчик Василенко А.В. в судебном заседании иск не признал, в возражениях указал, что услуга теплоснабжения оказывалась ему некачественно, в комнате-арке его четырехкомнатной квартиры отопительные приборы (радиаторы) отсутствуют. С заявлениями о некачественной услуге теплоснабжения в ресурсоснабжающие организации (они менялись) неоднократно обращалась его жена.
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности Мирошникова О.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, относительно возражений ответчика пояснила, что ответчикам ежемесячно в спорный период производились снятия.
 
    Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    На основании п. 1 постановления мэра муниципального образования городской округ «Долинский» от 31.07.2007 № 656 «О закреплении функции по осуществлению продажи тепловой энергии в г. Долинске и с. Покровка» обществу с ограниченной ответственностью «Тепловик» постановлено передать обществу с ограниченной ответственностью «Тепловик-1» функции по осуществлению продажи тепловой энергии, в соответствии с технологическими схемами расположения муниципального имущества с 01.10.2007 года на период до проведения конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества (систем и сооружений теплоснабжения) в г. Долинске, с. Покровка.
 
    Согласно пунктам 2.1, 2.2 части 2 Устава общества с ограниченной ответственностью «Тепловик-1», утвержденного 17 февраля 2011 года, целью деятельности общества является осуществление экономической деятельности в сфере производства продукции, оказания услуг и выполнения работ для удовлетворения общественных потребностей населения и извлечение прибыли. Общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом. Предмет деятельности общества составляет организация и осуществление жилищно-коммунальных услуг, услуги водоснабжения, канализации и центрального отопления, услуги по снабжению электрической и тепловой энергией, прочие жилищно-коммунальные услуги. 
 
    В судебном заседании установлено, что ответчики Василенко являются членами одной семьи, проживают и зарегистрированы в жилом помещении по адресу: г. Долинск Сахалинской области, ул. <АДРЕС>. Квартира находится в собственности Василенко А.В. с 2002 года. На имя ответчика Василенко Г.В. открыт лицевой счет № 14136. Ответчикам в 2009-2010 годах предоставлялась услуга теплоснабжения.
 
    В соответствии с действовавшими в спорный период Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> № 307 (далее - Правила) «коммунальные услуги» - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях
 
    Истец при начислении ответчикам платы за коммунальную услугу теплоснабжения  пользовался пунктом 19, 26 Правил, согласно которым при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальную услугу отопления в жилых помещениях определяется исходя из общей площади жилых и отапливаемых нежилых помещений и нормативов потребления тепловой энергии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения <НОМЕР> к Правилам по формуле:
 
    , где: - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м); - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м); - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).
 
 
    На основании пункта 62 Правил объем (количество) непредоставленного коммунального ресурса отопления рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги, общей площади жилых помещений, а также времени непредоставления коммунальной услуги.
 
    В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.
 
    В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 2 вышеуказанной статьи обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
 
    Исходя из системного толкования статей 153 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате коммунальных услуг и платы за пользование помещением возникает у лица, использующего данное помещение, как на праве собственности, так и на иных законных основаниях. Таким образом, обязанность собственника и фактического пользователя жилищно-коммунальных услуг возникает с момента вселения в жилое помещение, в том числе и членов семьи собственника, которые фактически проживали и пользовались предоставленными им услугами, а не с момента регистрации права собственности.
 
    Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
 
    В период с февраля 2009 года по май 2010 года включительно ответчики не производили оплату коммунальной услуги теплоснабжения, то есть свои обязательства надлежащим образом не исполняли, что подтверждается выпиской из лицевого счета, согласно которой плата за теплоснабжение за февраль 2009 года составила 1959,15 рублей, за март - 3453,42 рубля, за апрель - 2951,96 рублей, за май - 1830,11 рублей, за октябрь - 2757,33 рубля, за ноябрь - 2777,60 рублей, за декабрь - 2818,15 рублей, за январь, февраль, март, апрель, май 2010 года - по 3125,44 рублей. Общая сумма к оплате за услугу теплоснабжения, таким образом, составила 31049 рублей 48 копеек, а не 49424 рубля 08 копеек, как указано истцом.
 
    Ответчики факт не внесения платы за тепло не оспаривали. Однако ответчиком Василенко А.В. представлены доказательства в обоснование его возражений о том, что услуга по отоплению предоставлялась некачественно: заявления по вопросу некачественного указания услуги за октябрь, ноябрь и декабрь 2009 года, ответы на которые ему не даны. Доказательств рассмотрения его обращений и дачи ответа на них истцом не представлено.
 
    Согласно представленным ответчиком документам о произведенных ответчикам перерасчетах платы за отопление основанием таких перерасчетов в пользу ответчиков являлись отсутствие отопления в комнате «арка», в связи с ремонтными работами в феврале 2009 года и общий перерасчет за отсутствие отопления по всему городу в ноябре 2009 года.
 
    Рассматривая вопрос о праве истца на обращение в суд с иском о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с пунктом 3 действовавших в спорный период Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, исполнитель коммунальных услуг - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
 
    Единственным основанием поставки тепловой энергии в дом ответчиков являлось постановление мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 31.07.2007 № 656 «О закреплении функций по осуществлению продажи тепловой энергии в г. Долинске и с. Покровка».
 
    Право выставления счетов на оплату услуги отопления истцом с сентября 2007 года до сентября 2011 год предоставлено обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал», о чем между ними заключен агентский договор № 13 от 27.08.2007. При этом истец (принципал) при его заключении действовал на основании своего устава, а не основании заключенного им договора с управляющей организацией или ТСЖ, или решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ответчиков.
 
    Ответчик Василенко А.В. сообщил суду, что обращался с заявлениями по вопросу некачественной услуги отопления в управляющую организацию, названия которой не помнит. Согласно представленному истцом акту об установлении факта некачественного предоставления коммунальных услуг от 02.10.2009 в его составлении участвовал представитель собственника - ООО «Люкс». Из пункта 3 представленного ответчиком постановления мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 15.05.2009 № 424-п «Об окончании отопительного сезона 2008/2009 года в муниципальном образовании городской округ «Долинский» следует, что ООО «Люкс» является управляющей организацией.
 
    Это позволяет суду сделать вывод об управлении домом ответчиков управляющей организацией ООО «Люкс».
 
    В соответствии с ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в действовавших в спорный период редакциях собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
 
    Из указанных положений законодательства следует, что начислять и взимать плату за подачу жителям многоквартирных домов тепловой энергии имеет право лицо, обладающее статусом исполнителя соответствующей коммунальной услуги, который, в свою очередь, зависит от выбранного собственниками жилых помещений в многоквартирных домах способа управления домами, в связи с чем ресурсоснабжающая организация имеет право начислять и взимать плату за поставляемые ресурсы только в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками расположенных в нем помещений, либо на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации (за исключением платы за коммунальные услуги, потребляемые на общедомовые нужды).
 
    Такого решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не представлено, как и доказательств непосредственного управления домом в спорный период собственниками помещений в нем.
 
    Фактов управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом не установлено.
 
    При управлении многоквартирным домом управляющей компанией собственники помещений многоквартирного дома тем самым делегируют ей, в том числе, полномочия по сбору платежей в оплату коммунальных услуг. В этом случае управляющая компания, являясь юридическим лицом, обладает в полной мере гражданской право- и дееспособностью, выступает самостоятельным субъектом предпринимательской деятельности и свободна в выборе способов ее осуществления.
 
    При таких обстоятельствах исполнителем коммунальной услуги теплоснабжения, обязанным заключать с ресурсоснабжающей организацией договоры для предоставления коммунальных услуг потребителям, приобретать тепловую энергию, а также производить оплату, является управляющая организация, а ресурсоснабжающая организация, не являющаяся одновременно управляющей организацией, этого делать не вправе. Это касается коммунальных независимо от того - потребляются они при использовании общего имущества в многоквартирном доме или на индивидуальные нужды ответчиков.
 
    Истец не имеет полномочий на исполнение обязанностей платежного агента, с ним не заключен договор комиссии, по которому он по поручению управляющей компании обязался принимать платежи непосредственно от населения за услуги подачи тепловой энергии, в юридически значимый период между управляющей компанией - с одной стороны и истцом (ресурсоснабжающей организацией) - с другой стороны, отсутствовали правоотношения, вытекающие из агентского договора, истец не являлся агентом исполнителя коммунальных услуг, не управомочен собственниками помещений в многоквартирном доме принимать от них платежи в оплату коммунальных услуг, в правоотношениях с ответчиками выступал в качестве ресурсоснабжающей организации.
 
    В данном случае действия теплоснабжающей организации по начислению и взиманию платы за отопление непосредственно с ответчиков неправомерны, она вправе предъявить соответствующие иски к покупателю коммунальной услуги теплоснабжения, приобретенной для целей осуществления полномочий по управлению многоквартирным домом ответчиков (какой являлась управляющая организация), а последняя - к собственникам, получившим от неё эту услугу.
 
    При таких обстоятельствах иск предъявлен необоснованно и удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
 
 
Р Е Ш И Л А:
 
 
    В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Тепловик-1» к Василенко <ФИО3> и Василенко <ФИО2> о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и судебных расходов отказать.
 
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Долинский городской суд через мирового судью в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 23 мая 2013 года.Мировой судья                                         подпись                              Я.Н. Александрова
 
    Копия верна: мировой судья                                                     Я.Н. Александрова