Решение от 29 апреля 2014 года №2-375/14

    Дело № 2-375/14 <данные изъяты>
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Володарск                          29 апреля 2014 год
 
    Володарский районный суд Нижегородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Ермаковой И.А.,
 
    с участием помощника прокурора Володарского района Кутыревой Е.И.,
 
    при секретаре Таракберовой Д.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Прокурора Володарского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Володарская управляющая компания № 1», ОАО «Нижегородская сбытовая компания» о признании незаконным бездействия, обязании и запрете совершении действий,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Володарского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка по вопросу соблюдения жилищного законодательства домоуправляющей организацией ООО «Володарская управляющая компания № 1».
 
    Установлено, что 01.12.2010г. между администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области и ООО «ВУК № 1» заключены договора управления многоквартирными домами <данные изъяты> муниципального района Нижегородской области, собственники которых не выбрали способ управления, в том числе: <адрес> дома № № по ул.<адрес> дома № №, №, <адрес>, №, № по ул.<адрес> дома № и № Договор управления многоквартирным домом по всем вышеуказанным адресам аналогичен.
 
    Согласно сведений, представленных ООО «ВУК № 1» на вышеуказанные жилые дома поставка электрической энергии осуществляется ОАО «НСК» без заключения с ООО «ВУК № 1» договора на поставку услуги и ОАО «НСК» взимает с жителей вышеназванных многоквартирных домов плату за электроэнергию, в том числе за электроэнергию, использованную на общедомовые нужды.
 
    Законодательством установлено, что собственники помещений и нанимателя жилых помещений по договорам социального найма могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим организациям только при наличии решения общего собрания собственников данного дома.
 
    Кроме того, из положений ЖК ПФ следует, что исключается возможность прямой оплаты нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
 
    Из представленных на проверку документов видно, что решение о внесении платы за электроэнергию напрямую ОАО «НСК» общим собранием многоквартирных домов, расположенных по адресам <адрес> по <адрес>, <адрес> по <адрес> находящихся в управлении ООО «ВУК № 1», не принималось.
 
    Вместе с тем, ОАО «НСК», не являясь управляющей вышеуказанными многоквартирными домами организацией, распространяет квитанции и взимает плату, как за электроэнергию, потребленную в жилых помещениях, так и плату за электроэнергию на общедомовые нужда, с собственников помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, требования ч.7.1. ст.155 ЖК РФ, взимание платы за электроэнергию на общедомовые нужды напрямую с населения со стороны ОАО «НСК» является незаконным.
 
    Действующим законодательством не предусмотрены основания для заключения между потребителями и ресурсоснабжающей организацией договоров на поставку коммунальных ресурсов при управлении многоквартирным домом управляющей организацией.
 
    В соответствии с п.72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г., действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанный в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.
 
    Проверкой также установлено, что ООО «ВУК № 1» не принято мер к заключению договора электроснабжения многоквартирных домов находящихся в управлении общества, и заключении такого договора.
 
    Управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, представление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.
 
    Исполнителем коммунальных услуг является домоуправляющая организация ООО «ВУК № 1», которая обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор энергоснабжения.
 
    Энергосбытовая организация не вправе производить расчет и требовать напрямую от жителей многоквартирного дома, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за электроэнергию на ОДН, компенсацию потерь электрической энергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества, не осуществляют функции по управлению домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды.
 
    Прокурор Володарского района просит признать незаконным незаконным бездействие управляющей организации ООО «ВУК № 1» по непринятию мер к заключению договоров электроснабжения многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «ВУК № 1». Обязать ООО «ВУК № 1» в срок до 01.05.2015 года исполнить требования ст.155 ЖК РФ, а также п.13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, посредством заключения договора электроснабжения многоквартирных домов, находящихся в управлении общества. Запретить ОАО «Нижегородская сбытовая компания» распространять квитанции и взимать плату за электроэнергию с жителей многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ООО «ВУК № 1».
 
    Помощник прокурора Володарского района Нижегородской области Кутырева Е.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, считает их законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку непринятие указанных в иске мер нарушают права и законные интересы граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, управление которых осуществляется управляющей организации ООО «ВУК № 1», на получение качественных коммунальных услуг.
 
    В судебное заседание представитель ответчика ОАО «Нижегородская сбытовая компания» не явился, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, что суд полагает возможным. В представленном суд отзыве исковые требования прокурора Володарского района не признал, указав, что до избрания ООО «ВУК № 1» в качестве управляющей организации с собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирных домах, указанных в исковом заявлении, до 01 апреля 2005г. были заключены и исполнялись договоры энергоснабжения с ОАО «Нижновэнерго». Такие договоры заключались без ограничения срока действия. С 01 апреля 2005 года обязанность по исполнению таких договоров перешла к ОАО «НСК», которая является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Нижегородской области, Общество осуществляет деятельность по снабжению электрической энергией (мощностью) юридических и физических лиц. На момент выбора собственниками помещений в качестве управляющей организации ООО «ВУК № 1» договоры энергоснабжения с собственниками и нанимателями жилых помещений сохраняли свое действие и не были прекращены до настоящего времени. Одним из правовых оснований для выставления гражданам, проживающим в многоквартирных домах, обслуживаемых ООО «ВУК № 1» являются действующие договоры энергоснабжения.
 
    ООО «ВУК № 1» в адрес общества с заявкой на заключение договора энергоснабжения на поставку электрической энергии для коммунально-бытовых нужд жителей многоквартирных домов не обращалась. Таким образом, плату за потребленную электроэнергию жители домов, находящихся в управлении ООО «ВУК № 1» должны вносить непосредственно в ОАО «НСК» как единственному и законному получателю денежных средств. Такая обязанность по внесению платы за коммунальную услугу электроснабжения непосредственно обществу закреплена Правительством РФ в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от 06 мая 2011 г. № 354.
 
    Полагает, что производство по делу подлежит прекращению в соответствии со ст.220 ГПК РФ.
 
    Прокурор Володарского района, требуя запрета ОАО «Нижегородская сбытовая компания» собирать с жителей многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «ВУК № 1» плату за электрическую энергию, не только нарушает нормы материального права, но и нарушает законные права и интересы как ОАО «Нижегородская сбытовая компания» (право на получение денежных средств за весь объем купленной для жителей многоквартирных домов электрической энергии), так и ОАО «МРСК Центра и Приволжья» (право на получение оплаты за оказанные услуги по передаче (доставке) электрической энергии в дома). Также, если на дату вступления решения суда у ООО «ВУК № 1» не будет заключен договор энергоснабжения, то фактическое потребление электроэнергии жителями домов будет рассматриваться как бездоговорное, что может повлечь за собой полное отключение таких домов от электричества.
 
    Представители ООО «ВУК № 1» Ш.С.В., директор С.С.В. в судебном заседании просили отказать в удовлетворении иска прокурора в полном объеме, указав, что для заключения договора энергоснабжения с ОАО «НСК» необходимо, чтобы собственники расторгли договор энергоснабжения, подав заявление в ОАО «НСК». Также считает, что дела данной категории относятся к подведомственности Арбитражных судов.
 
    В силу ч.3 и ч.4 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Согласно ст.153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    Согласно ст.154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
 
    Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
 
    Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
 
    Согласно ч.7 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.
 
    Из положений ч.7.1 ст.155 Жилищного Кодекса РФ следует, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
 
    Согласно ч.6.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ, в случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом плата за коммунальные услуги вносится лицами, указанными в пунктах 1 - 5 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.
 
    Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ (п.6.2).
 
    В силу ст.162 Жилищного кодекса РФ, договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
 
    По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
 
    В силу требований жилищного законодательства порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления.
 
    Согласно положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, под исполнителем понимается - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; под ресурсоснабжающей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов...
 
    Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в п.9 и 10 настоящих Правил.
 
    Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищностроительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством РФ порядке для управления многоквартирным домом.
 
    При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.
 
    Условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются: в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки
твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией; в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе некоммерческим объединением), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.    
 
    Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
 
    Судом установлено, что прокуратурой Володарского района проведена проверка по вопросу соблюдения жилищного законодательства домоуправляющей организацией ООО «Володарская управляющая компания № 1».
 
    Установлено, что 01.12.2010г. между администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области и ООО «ВУК № 1» заключены договора управления многоквартирными домами Володарского муниципального района Нижегородской области, собственники которых не выбрали способ управления, в том числе: <адрес> по <адрес>, <адрес> по <адрес>. Договор управления многоквартирным домом по всем вышеуказанным адресам аналогичен.
 
    Согласно сведений, представленных ООО «ВУК № 1» на вышеуказанные жилые дома поставка электрической энергии осуществляется ОАО «НСК» без заключения с ООО «ВУК № 1» договора на поставку услуги и ОАО «НСК» взимает с жителей вышеназванных многоквартирных домов плату за электроэнергию, в том числе за электроэнергию, использованную на общедомовые нужды.
 
    Таким образом, законодателем установлено, что собственники помещений и наниматели жилых помещений по договорам социального найма могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги напрямую с ресурсоснабжающими организациями только при наличии решения общего собрания собственников данного дома.
 
    Кроме того, из указанных положений ЖК РФ следует, что исключается возможность прямой оплаты нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
 
    ООО «ВУК № 1» представлены решения общего собрания собственников жилых домов: <адрес>, которыми утвержден способ оплаты за коммунальную услугу по электроснабжению в соответствии с которым собственники жилых помещений производят оплату за потребленную электрическую энергию непосредственно ресурсоснабжающей организации ОАО «НСК», в отношении остальных домов, находящихся в управлении ООО «ВУК № 1», указанные решения приняты не были.
 
    Вместе с тем, ОАО «Нижегородская сбытовая компания», не являясь управляющей многоквартирными домами организацией, напрямую распространяет квитанции и взимает плату, как за электроэнергию, потребленную в жилых помещениях, так и плату за электроэнергию на общедомовые нужды, с собственников помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма.
 
    Такие действия ответчика ОАО «Нижегородская сбытовая компания» являются незаконными, а доводы последнего о том, что, внося плату за коммунальные услуги по электроснабжению напрямую, ОАО «НСК» граждане-потребители выполняют свои обязательства по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, являются необоснованными, поскольку собственники помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «ВУК № 1» на общем собрании не принимали решений по вопросу внесения платы за электроэнергию ресурсоснабжающим организациям.
 
    Следовательно, энергосбытовая организация не вправе производить расчет и требовать напрямую от жителей многоквартирного дома, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за потребляемую электроэнергию, электроэнергию на общедомовые нужды, компенсацию потерь электрической энергии. Граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества, не осуществляют функции по управлению домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды
 
    Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечения действий, нарушающих право.
 
    Таким образом, суд считает требования прокурора о запрете ОАО «Нижегородская сбытовая компания» распространять квитанции и взимать плату за электроэнергию жителям многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ООО «ВУК № 1» обоснованными и подлежащими удовлетворению в части, необходимо запретить ОАО «Нижегородская сбытовая компания» распространять квитанции и взимать плату за электроэнергию с жителей многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ООО «ВУК № 1» после заключения с ООО «ВУК № 1» договоров электроснабжения, поскольку в случае незаключения ООО «ВУК № 1» договора энергоснабжения, фактическое потребление электроэнергии жителями домов будет рассматриваться как бездоговорное, что может повлечь за собой полное отключение таких домов от электричества.
 
    Рассматривая вопрос о признании незаконными бездействия управляющей организации ООО «ВУК № 1» по непринятию мер к заключению договоров электроснабжения многоквартирных домов, находящихся в управлении общества и заключении такого договора, суд приходит к следующему.
 
    В новых Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354, определено следующее. Исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги (абз.7 п.2). Ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод) (абз.17 п.2).
 
    В пункте 6 Правил указано, что предоставление коммунальных услуг потребителям оказывается по возмездному договору, содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа предусмотренных Правилами. В пункте 9 Правил установлено, что договором в смысле п.6 считается договор управления многоквартирным домом. Пунктом 13 Правил установлено, что для цели исполнения договора, указанного в пп. 6 и 9, управляющая организация заключает договор о приобретении коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающей организацией.
 
    Правила предоставления коммунальных услуг решают рассматриваемый вопрос вполне определенно. Договор управления, заключаемый между потребителями и управляющей организацией, должен содержать положения о предоставлении коммунальных услуг. В этом случае договор, который заключает управляющая организация с ресурсоснабжающей организацией, является договором ресурсоснабжения. Это подтверждается и тем, что Правительство РФ своим Постановлением от 14 февраля 2012 г. №124 утвердило Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями. Данными Правилами о договоре предусмотрено, что управляющая организация обращается в адрес ресурсоснабжающей организации с предложением заключить договор ресурсоснабжения (п.4).
 
    Исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация ООО «ВУК № 1», которая обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор энергоснабжения.
 
    Несмотря на это, управляющая организация ООО «ВУК № 1» уклоняется от заключения с ресурсоснабжающей организацией (имеется в виду ОАО «Нижегородская сбытовая компания») договоров на поставку коммунальных ресурсов в интересах собственников помещений, заключивших с ней договоры управления, а при отсутствии такого договора потребление электроэнергии жителями домов можно считать бездоговорным.
 
    Передав полномочия по управлению общим имуществом, отдельный гражданин (жилец дома) лишается возможности влиять на условия поставки ему коммунальных ресурсов, прочих услуг, самостоятельно выбирать продавца этих товаров, однако вправе требовать обеспечения своих прав и законных интересов от управляющей компании.
 
    Самоустранение управляющей организации от участия в поставке гражданам коммунальных услуг препятствует урегулированию между населением и поставщиком ресурсов отношений, связанных с оплатой коммунальных услуг и возможными потерями части этого ресурса в общедомовых сетях, ответственность за содержание которых несет та же управляющая организация. При отсутствии договорных отношений между управляющей и ресурсоснабжающей организациями бремя возникающих потерь ресурса необоснованно возлагается либо на граждан, либо на поставщика услуг. В связи с этим возникают необоснованные препятствия для расчетов в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета граждан, определяющих лишь фактический объем услуг, потребленный внутри жилого помещения гражданина.
 
    В силу п.1 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (п.1 ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно п.3 ст.426, ст.445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
 
    При этом по смыслу п.1, 3 ст.426, а также п.4 ст.445 Гражданского кодекса Российской Федерации обратиться в суд с иском о понуждении заключить публичный договор может только контрагент обязанной стороны. Коммерческая организация понуждать потребителя к заключению такого договора не вправе.
 
    Таким образом, обязанность по заключению договоров с ресурсоснабжающей организацией на поставку коммунальных ресурсов в интересах потребителей коммунальных услуг является обязанностью управляющей организации по отношению к потребителям коммунальных услуг.
 
    Эта обязанность предусмотрена пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг, согласно которым предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
 
    Иные доводы, содержащиеся в возражениях ответчиков на иск прокурора, не могут быть приняты судом во внимание как основание к отказу в удовлетворении законных и обоснованных требований истца, поскольку сводятся к неверному толкованию подлежащих применению в данном деле правовых норм.
 
    Таким образом, исковые требования прокурора о признании незаконными бездействия управляющей организации ООО «ВУК № 1» по непринятию мер к заключению договоров электроснабжения многоквартирных домов, находящихся в управлении, заключении ООО «ВУК № 1» договоров электроснабжения многоквартирных домов, подлежат удовлетворению.
 
    ООО «ВУК № 1» просит установить срок исполнения решения суда до 01.05.2015 года.
 
    Суд также, с учетом мнения сторон, считает, что в соответствии со ст.206 ГПК РФ необходимо установить срок совершения указанных действий до 01.05.2015 года, который является разумным и отвечает интересам всех заинтересованных лиц.
 
    В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ст.333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты госпошлины, госпошлину следует взыскать с ответчиков, не освобожденных от уплаты госпошлины в размерах 200 руб. с каждого, установленных п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Володарского района Нижегородской области удовлетворить.
 
        Признать незаконным бездействие управляющей организации ООО «ВУК № 1» по непринятию мер к заключению договоров электроснабжения многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Володарская управляющая компания № 1».
 
    Обязать ООО «Володарская управляющая компания № 1» в срок до 01.05.2015 года исполнить требования ст.155 ЖК РФ, а также п.13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, посредством заключения договора электроснабжения многоквартирных домов, находящихся в управлении общества.
 
    Запретить ОАО «Нижегородская сбытовая компания» после заключения с ООО «Володарская управляющая компания № 1» договоров электроснабжения распространять квитанции и взимать плату за электроэнергию с жителей многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ООО «Володарская управляющая компания № 1».
 
    Взыскать с ООО «Володарская управляющая компания № 1» в местный бюджет государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Взыскать с ОАО «Нижегородская сбытовая компания» в местный бюджет государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Володарский районный суд Нижегородской области.
 
    Судья                                    <данные изъяты> И.А.Ермакова
 
    <данные изъяты>