Дата принятия: 26 июня 2013г.
Номер документа: 2-375-2013
Дело № 2-375-2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 июня 2013 года Хасавюртовский
районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего Алиева М.А.
при секретаре Гаджиевой З.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Хасавюрте гражданское дело по иску прокурора Хасавюртовского района к МКОУ « <адрес> СОШ» о понуждении оборудовать здание школы пожарной сигнализацией,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Хасавюртовского района обратился в суд с иском к МКОУ « <адрес> СОШ» о понуждении оборудовать здание школы пожарной сигнализацией, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района рассмотрен материал проверки, собранный отделом надзорной деятельности по Хасавюртовскому району УГПН ГУ МЧС России по Республики Дагестан (далее - отделом), на предмет соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «<адрес> средняя общеобразовательная школа». Установлено, что отделом на основании ст.6 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановления Правительства России от 12.04.2012 №290 «О федеральном государственном пожарном надзоре», проведена внеплановая проверка с целью контроля исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и помещениях МКОУ «<адрес> СОШ» с. <адрес> Хасавюртовского района. Проведенной проверкой отделом выявлены нарушения требований пожарной безопасности, состояние противопожарной безопасности не соответствует требованиям действующего законодательства.Так, в ходе проверки были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами: - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», НПБ 110-03 «Перечень зданий и помещений, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», НПБ 104-03 «Нормы пожарной безопасности», «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», ПУЭ-2000 «Правила устройства электроустановок»:здания и помещения школы не оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации; здания и помещения школы не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; стропила и обрешетка чердачного покрытия здания школы не подвергнуто огнезащитной обработке; пожарный водоем на территории школы неисправен; первый и второй этажи учебного корпуса не обеспечены вторым эвакуационным выходом; стены в коридоре школы обшиты горючим материалом; перегородка помещения пищеблока школы выполнена из горючего материала; планы эвакуаций людей не обновлены; не обеспечено наличие инструкций о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре; не имеется специальный журнал произвольной формы для учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;
перед началом отопительного сезона не осуществлен ремонт отопительных приборов и систем. Вышеуказанные нарушения, допущенные МКОУ «<адрес> СОШ», непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы для жизни и здоровья людей.
В силу ст. 37 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно п. 9 таблицы 1 Приложения к перечню зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, утвержденного Приказом МЧС России от 18 июня 2003 год № 315, здания общественного и административно-бытового назначения должны быть оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации
(АУПС).
Отсутствие пожарной сигнализации и установки системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании и помещениях школы, также наличие других, выявленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности, угрожает жизни и здоровью учащихся школы, состав которых меняется как с началом каждого учебного года, так и в течение года, преподавателей других работников школы, иных лиц посещающих школу, например, родителей учеников и должностных лиц.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ просит суд обязать ответчика МКОУ «<адрес> СОШ» оборудовать автоматической пожарной сигнализацией здания и помещения школы, устранить и другие нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки.
Помощник прокурора Хасавюртовского района Исаев Э.Б. в судебном заседании подтвердил исковые требования и просил обязать директора МКОУ «<адрес> СОШ» оборудовать школу сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, подвергнуть стропила и обрешетку чердачного покрытия здания школы огнезащитной обработке; исправить пожарный водоем, находящийся на территории школы; обеспечить первый и второй этажи школы вторым эвакуационным выходом; подвергнуть огнезащитной обработке стены в коридоре обшитые горючим материалом; заменить перегородку из горючих материалов помещения пищеблока;, обновить планы эвакуации людей; обеспечить наличие инструкций о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре; завести специальный журнал произвольной формы для учета наличия, периодического осмотра и сроков перезарядки огнетушителей; перед началом отопительного сезона осуществить ремонт отопительных приборов и систем.
Ответчик – директор МКОУ «<адрес> СОШ» Адильгереев А.И. иск признал полностью, пояснив, что указанные в исковом заявлении прокурора Хасавюртовского района нарушения требований пожарной безопасности действительно имеют место, однако, самостоятельно устранить эти недостатки силами школы не представляется возможным, так как школа собственными денежными средствами не располагает, лицевого счета не имеет, а целевое финансирование на пожарные нужды из Управления образования Хасавюртовского района не поступает. Устранение выявленных недостатков будет полностью отвечать интересам обеспечения сохранности жизни и здоровья учащихся, преподавательского состава и иных лиц, поэтому предпримет все меры, чтобы устранить допущенные нарушения.
Представители заинтересованных лиц- ОНД по Хасавюртовскому району УНД ГУ МЧС РФ по республике Дагестан и Администрации МО « Хасавюртовский район» в судебное заседание не явились, хотя были извещены о времени и месте рассмотрения дела по существу.
Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителей заинтересованных лиц.
Выслушав мнение сторон, проверив представленные документы, оценив их в совокупности, суд считает исковые требования прокурора Хасавюртовского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Исковые требования прокурора подтверждаются представленными в суд письменными доказательствами: предписанием № Отдела надзорной деятельности по Хасавюртовскому району УНД ГУ МЧС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки органом государственного контроля ( надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствие со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Директор МКОУ «<адрес> СОШ» Адильгереев А.И. исковые требования, заявленные прокурором, признал в полном объеме.
В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которые другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Принимая во внимание обстоятельства, на которых основаны требования прокурора, а также отсутствие в рамках настоящего гражданского дела данных, свидетельствующих о том, что признание полномочным представителем ответчика исковых требований прокурора не совершено в целях сокрытия им действительных обстоятельств дела, либо под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд считает возможным принять признание иска ответчиком
Кроме того, судом принимается признание ответчиком заявленных прокурором требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает ни чьих интересов.
В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Хасавюртовского района удовлетворить.
Обязать директора МКОУ «<адрес> СОШ» оборудовать школу сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, подвергнуть стропила и обрешетку чердачного покрытия здания школы огнезащитной обработке; исправить пожарный водоем, находящийся на территории школы; обеспечить первый и второй этажи школы вторым эвакуационным выходом; подвергнуть огнезащитной обработке стены в коридоре обшитые горючим материалом; заменить перегородку из горючих материалов помещения пищеблока; обновить планы эвакуации людей; обеспечить наличие инструкций о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре; завести специальный журнал произвольной формы для учета наличия, периодического осмотра и сроков перезарядки огнетушителей; перед началом отопительного сезона осуществить ремонт отопительных приборов и систем.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РД через Хасавюртовский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий: М.А. Алиев.
