Решение от 29 августа 2013 года №2-375-2013

№ 2-375-2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    29 августа 2013 года с. Волчиха
 
    Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Грибанова В.С.,
 
    при секретаре Клипа В.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Роспотребнадзора по Алтайскому краю к ИП Вишник ФИО1 об устранении нарушений требований законодательства,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Территориальный отдел в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Роспотребнадзора по Алтайскому краю обратился в суд с иском к ИП Вишник О.С. об устранении нарушений требований законодательства
 
    В обоснование своих требований указал, что при осуществлении планового мероприятия по надзору и контролю, проводимого ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Вишник О.С., осуществляющей деятельность в магазине «<данные изъяты>», расположенном по <адрес> установлено, что в процессе деятельности по розничной реализации продовольственных товаров в магазине нарушены требования ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», п.8, п.57 Технического регламента «Требования к безопасности рыбы и рыбной продукции» утверждённого постановлением Правительства РФ от 09.03.2010 г. №132, СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», что выразилось в следующем:
 
    1.      На момент проверки в нарушение п. 96 раздела 10 Технического регламента «Требования к безопасности хлеба и хлебобулочных, кондитерских изделий», 4.8.2. ГОСТ Р 51074-2003. «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» в магазине «<данные изъяты>» осуществлялась реализация хлебобулочных, кондитерских изделий, упакованных производителем в потребительскую упаковку, без этикеток (или листов-вкладышей): вафли «Алма - Атинские» согласно ценника 0,300 кг.по цене 243 руб. за 1 кг, вафли в шоколадной глазури 0,318 кг. по цене 242 руб. за 1 кг, печенье 0,488 кг. по цене 83 руб. за 1 кг; осуществляла реализацию кондитерских изделий «Кольца» 1 упаковка по цене 31 руб., без информации о сроке годности, о дате изготовления.
 
    2.      На момент проверки в нарушение п. 8.24. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» были выставлены для продажи потребителям (с указанием цены) кондитерские изделия без этикеток или листов вкладышей: конфеты «Парижские тайны» 0,5 кг.по цене 177 рублей, конфеты «Вкус вишни» 0,454 кг. по цене 83 руб., карамель «Топ Шлеп» 0,264 кг. по цене 80 руб., конфеты «Халвичная» 0,318 кг.по цене 240 рублей, конфеты Доминик Фруктасик» 1,4 кг. по цене 175 рублей.
 
    В соответствии с п. 96 раздела 10 Технического регламента «Требования к безопасности хлеба и хлебобулочных, кондитерских изделий», утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.03.2010 г. № 132 «Об обязательных требованиях в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, содержащихся в технических регламентах Республики Казахстан, являющейся государством-участником таможенного союза», упакованные в потребительскую тару хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия подлежат обязательномуэтикетированию и маркировке. Сведения о неупакованной продукции предоставляют потребителю на информационном листке в торговом зале.
 
    ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», распространяется на пищевые продукты отечественного и зарубежного производства, фасованные в потребительскую тару, реализуемые на территории Российской Федерации в оптовой и розничной торговле, поставляемые предприятиям общественного питания, школам, детским, лечебным учреждениям и другим предприятиям, непосредственно связанным с обслуживанием потребителей, и устанавливает общие требования к информации о них для потребителя.
 
    Согласно п. 3.1 ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», изготовитель (продавец) обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    Согласно п. 3.2. ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», информацию для потребителя представляют непосредственно с пищевым продуктом в виде текста, условных обозначений и рисунков на потребительской таре, этикетке, контрэтикетке, кольеретке, ярлыке, пробке, листе-вкладыше способом, принятым для отдельных видов пищевых продуктов.
 
    Согласно п. 3.4. ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», информация для потребителя должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно состава, свойств, пищевой ценности, природы, происхождения способа изготовления и употребления, а также других сведений, характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность пищевого продукта, и не мог ошибочно принять данный продукт за другой, близкий к нему по внешнему виду или другим органолептическим показателям.
 
    Согласно п. 4.8.2. ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», Хлебобулочные изделия неупакованные. В информационном листке, предоставленном в торговом зале должна содержаться следующая информация:
 
    - наименование продукта;
 
    - наименование и местонахождение изготовителя;
 
    - масса нетто;
 
    - состав продукта, содержание витаминов (для витаминизированных продуктов);
 
    - пищевые добавки, ароматизаторы, биологически активные добавки к пище, ингредиенты продуктов нетрадиционного состава;
 
    - пищевая ценность;
 
    - содержание клетчатки, пищевых волокон и других компонентов для специальных
продуктов с учетом их назначения;
 
    - час и дата изготовления;
 
    - срок реализации;
 
    - срок годности (для пирогов, пирожков, пончиков);
 
    - обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть
идентифицирован продукт;.
 
    - информация о подтверждении соответствия;
 
    Согласно п. 4.10.1. ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», Кондитерские изделия. Общие требования к маркировке:
 
    - наименование продукта;
 
    - наименование и местонахождение изготовителя;
 
    - масса нетто;
 
    - товарный знак изготовителя (при наличии);
 
    - состав продукта;
 
    - пищевые добавки, ароматизаторы, биологически активные добавки к пище, ингредиенты продуктов нетрадиционного состава;
 
    - пищевая ценность;
 
    - условия хранения;
 
    - срок годности;
 
    - дата (для тортов и пирожных час и дата) изготовления и дата упаковывания;
 
    - обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть
идентифицирован продукт;
 
    - информация о подтверждении соответствия;
 
    - информация о наличии ГМО (при содержании генетически модифицированного
компонента в количестве, превышающем установленную норму).
 
    В соответствии с п. 8.24. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организации торговли запрещается реализация продукции без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
 
    На момент проверки все проинспектированные товары были выставлены на витрине с указанием цены продажи. Согласно ст. 426 ГК РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором. Выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, кода продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи ст. 494 ГК РФ.
 
    Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку,
 
    реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов при их хранении, реализации населению.
 
    Статьей 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    В силу статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно статье 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
 
    Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.
 
    Статьей 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    Факты нарушений прав потребителя на достоверную информацию о товарах, обеспечивающей правильного выбора, подтверждаются протоколом об административном правонарушении.
 
    Выявленные противоправные действия нарушают права неопределенного круга лиц на получение качественного товара и достоверной информации о товаре, и могут представлять опасность для жизни и здоровья людей.
 
    Территориальный отдел в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Роспотребнадзора по Алтайскому краю просит признать действия индивидуального предпринимателя Вишник ФИО1, осуществляющей деятельность в магазине «<данные изъяты>», находящемся по адресу: <адрес>, противоправными и нарушающими право неопределенного круга лиц потребителей на приобретение качественного товара с необходимой и достоверной информации о нем, имевшие место ДД.ММ.ГГГГ
 
    Обязать Индивидуального предпринимателя Вишник ФИО1 прекратить вышеназванные противоправные действия и в дальнейшем осуществлять реализацию товара с соблюдением требований к условиям хранения товара и наличием на маркировке необходимой информации в объеме, предусмотренном ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и действующими Техническими регламентами.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Вишник ФИО1 довести информацию о решении суда по настоящему иску до сведения потребителей, после вступления его в законную силу, путем размещения решения суда в торговом зале магазина «<данные изъяты>», находящегося по адресу:<адрес>
 
    Представитель по доверенности Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Роспотребнадзора по Алтайскому краю Белкина Л.В. на удовлетворении исковых требований настаивала, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении.
 
    Ответчик Вишник О.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно предоставленного заявленияисковые требования территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Роспотребнадзора по Алтайскому краю признала в полном объеме. Заявление, приобщено к материалам дела. Последствия признания иска ответчиком и принятие его судом ответчику разъяснены и понятны, против вынесения об удовлетворении иска ответчик не возражает. Просит рассмотреть дело без её участия.
 
    При вышеизложенных обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Роспотребнадзора по Алтайскому краю в полном объеме, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Таким образом, признание иска ответчиком Вишник О.С. в полном объеме и принятие его судом является самостоятельным основанием для удовлетворения заявленных истцом требований.
 
    Поскольку в данном случае признание иска ответчиком и принятие его судом закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов иных лиц не нарушает, суд полагает необходимым признание иска ответчиком принять и вынести решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Роспотребнадзора по Алтайскому краю к ИП Вишник ФИО1 об устранении нарушений требований законодательства, удовлетворить.
 
    Признать действия индивидуального предпринимателя Вишник ФИО1, осуществляющей деятельность в магазине «<данные изъяты>», находящемся по адресу:<адрес>, противоправными и нарушающими право неопределенного круга лиц потребителей на приобретение качественного товара с необходимой и достоверной информации о нем, имевшие место ДД.ММ.ГГГГ
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Вишник ФИО1 прекратить вышеназванные противоправные действия и в дальнейшем осуществлять реализацию товара с соблюдением требований к условиям хранения товара и наличием на маркировке необходимой информации в объеме, предусмотренном ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и действующими Техническими регламентами.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Вишник ФИО1 довести информацию о решении суда по настоящему иску до сведения потребителей, после вступления его в законную силу, путем размещения решения суда в торговом зале магазина «<данные изъяты>», находящегося по адресу:<адрес>
 
    Взыскать с Вишник ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.
 
    Судья В.С. Грибанов