Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: 2-374/2014
Дело № 2-374/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Стародуб 02 июня 2014 года
Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Геращенко О.А., при секретаре Табуновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Гарцевского сельского поселения ФИО15 <адрес> к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о признании права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, образованные в счет невостребованных земельных долей,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца администрации Гарцевского сельского поселения ФИО15 <адрес> Ромашина Н.В. обратилась в суд с указанным иском. Требования мотивирует тем, что постановлением Администрации ФИО15 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников земельных долей (паев) по колхозу «ФИО11». Администрацией Гарцевского сельского поселения ФИО15 <адрес> составлен список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанный список был Истцом опубликован в газете «Земельная газета» от 18.01.2013г. № (287). С момента приобретения прав на указанные условные земельные доли по настоящее время ни указанные граждане, ни их правопреемники не распорядились ими и не использовали их в соответствии с их целевым назначением, в том числе более трех лет. В соответствии со ст. 14.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:32:0000000:73 были уведомлены о проведении общего собрания участников долевой собственности. Данное уведомление опубликовано в газете «Земельная газета» от 26.04.2013г. № (298) (объявление № 15-298). 10.06.2013г. было проведено общее собрание участников общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, колхоз «ФИО11» с кадастровым номером 32:23:0000000:73. По результатам общего собрания участников был составлен Протокол от 10.06.2013г. и лист регистрации Приложение № к Протоколу. На собрании присутствовало и зарегистрировано 0 (ноль) - участников общей собственности. В силу ст. 14 ФЗ от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности признано не правомочным, т.к. на нем присутствовало менее 20 процентов от их общего числа. Постановлением администрации Гарцевского сельского поселения ФИО15 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза «ФИО11» ФИО15 <адрес>» утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «ФИО11». Граждане, указанные в утвержденном списке (Приложение №1), не совершали действий, направленных на выделение в натуре причитающихся им земельных долей, а так же иных распорядительных действий без выделения земельных долей в натуре, в связи со смертью и отсутствием материального правопреемства, правомочия собственников указанных земельных долей не могут быть реализованы в будущем. Представитель истца просил суд прекратить право долевой собственности следующих граждан: ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО4, ФИО5, ФИО32, ФИО8, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО6, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО10, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО3, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106 на земельные доли 4,5 га (45 000 кв.м), всего 96 земельных долей, каждой в границах колхоза «ФИО11» с кадастровым номером 32:23:0000000:73 ФИО15 <адрес>; признать право муниципальной собственности за администрацией Гарцевского сельского поселения ФИО15 <адрес> на 96 земельных долей, признанных невостребованными, с кадастровым номером 32:23:0000000:73, площадью 9175395 кв.м, расположенную на территории Гарцевского сельского поселения ФИО15 <адрес> в границах колхоза «ФИО11», категории - земли сельскохозяйственного производства.
По ходатайству истца судом заменен ненадлежащий ответчик межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> на надлежащего - территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по требованиям в отношении земельных долей ФИО25, ФИО32, ФИО43, ФИО65 в связи с отказом истца от требований, выделены в отдельное производство требования по земельным долям ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО6, ФИО42, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО10, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО3, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106
Определением от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по требованиям в отношении земельных долей ФИО38, ФИО86, ФИО41, ФИО84, ФИО83, ФИО44, ФИО67, ФИО46, ФИО42, ФИО60, ФИО19, ФИО90, ФИО74, ФИО96, ФИО35, в связи с отказом истца от требований, выделены в отдельное производство требования по земельным долям ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО33, ФИО34, ФИО36, ФИО37, ФИО39, ФИО40, ФИО6, ФИО45, ФИО47, ФИО10, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО3, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО66, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО85, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО97, ФИО98, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106
Определением от ДД.ММ.ГГГГ выделены в отдельное производство требования по земельным долям ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО27, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО34, ФИО36, ФИО37, ФИО40, ФИО6, ФИО47, ФИО10, ФИО48, ФИО50, ФИО3, ФИО51, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО75, ФИО78, ФИО79, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО85, ФИО87, ФИО91, ФИО99, ФИО102, ФИО103, ФИО105
Представитель истца отказалась от требований по земельным долям ФИО83, ФИО73 Определением от ДД.ММ.ГГГГ требования в отношении земельных долей ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО27, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО34, ФИО36, ФИО37, ФИО40, ФИО6, ФИО47, ФИО10, ФИО48, ФИО50, ФИО3, ФИО51, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО71, ФИО72, ФИО75, ФИО78, ФИО79, ФИО81, ФИО82, ФИО85, ФИО87, ФИО91, ФИО99, ФИО102, ФИО103, ФИО105выделены в отдельное производство.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ требования в отношении земельных долей ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО27, ФИО36, ФИО37, ФИО40, ФИО47, ФИО48, ФИО50, ФИО51, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО72, ФИО75, ФИО78, ФИО79, ФИО81, ФИО82, ФИО85, ФИО87, ФИО91, ФИО99, ФИО102, ФИО103, ФИО105выделены в отдельное производство
В судебном заседании представитель истца администрации Гарцевского сельского поселения ФИО15 <адрес> Ромашина Н.В. пояснила, что суду предоставлены сведения о смерти некоторых граждан - собственников земельных долей и о том, что в отношении их имущества наследство не принято. Такие сведения имеются в отношении Генус А.Е., Генус П.Н, Го(а)лушко А.И., Горбачёв Н.П., Домаренко Н.Ф., Зайцева Е.Г., Казаченко П.А., Недосеко Н.В. Просила удовлетворить иск.
В судебное заседание представители третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», колхоза «ФИО11», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ответчика - территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие перечисленных лиц.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав прения, считает, что заявленные требования следует удовлетворить по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что постановлением администрации ФИО15 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в хозяйствах района» закреплены в собственность граждан земельные доли (паи), в том числе по колхозу «ФИО11».
Так, собственниками условной земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения по колхозу «Ленинское знамя» на праве общей долевой собственности являются Генус А.Е., Генус П.Н, Го(а)лушко А.И., Горбачёв Н.П., Домаренко Н.Ф., Зайцева Е.Г., Казаченко П.А., Недосеко Н.В., за ними числится 8 земельных долей.
При этом в тексте указанного постановления администрации имеются опечатки: фамилия Галушко А.И. ошибочно указана «Голушко», отчество Казаченко П.А. вместо «Алексеевна» ошибочно указано «Александровна», отчество Генус П.Н. вместо «Никитич» ошибочно указано «Никитович», фамилия и имя Горбачёва Н.П. вместо «Горбачёв» и «Никадим» ошибочно указаны «Горбачев» и «Никодим». Данные опечатки устранены постановлениями администрации ФИО15 <адрес> №№ 424, 422, 421, 420 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 135-139).
В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В судебном заседании установлено, что Генус А.Е., Генус П.Н, Го(а)лушко А.И., Горбачёв Н.П., Домаренко Н.Ф., Зайцева Е.Г., Казаченко П.А., Недосеко Н.В. не передали принадлежащие им земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.
В соответствии с ч. 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Из материалов дела усматривается, что согласно актовым записям о смерти (л.д. 104, 106-109, 112, 140-141) Генус А.Е., Генус П.Н, Го(а)лушко А.И., Горбачёв Н.П., Домаренко Н.Ф., Зайцева Е.Г., Казаченко П.А., Недосеко Н.В. умерли.
Из сообщения нотариусов Стародубского, Унечского нотариальных округов (л.д.142, 143), архивной справки (л.д.139) следует, что после смерти Генус А.Е., Генус П.Н, Го(а)лушко А.И., Горбачёва Н.П., Домаренко Н.Ф., Зайцевой Е.Г., Казаченко П.А., Недосеко Н.В. наследственные дела не заводились, свидетельства о праве на наследство не выдавались.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ право на земельные доли, принадлежавшие Генус А.Е., Генус П.Н, Го(а)лушко А.И., Горбачёву Н.П., Домаренко Н.Ф., Зайцевой Е.Г., Казаченко П.А., Недосеко Н.В. не зарегистрировано.
На основании ч.3,4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В судебном заседании установлено, что земельный участок с местоположением Брянская область, Стародубский район, колхоз «Ленинское знамя», кадастровый номер 32:23:0000000:73 находится в границах Гарцевского сельского поселения Стародубского района.
Из материалов дела следует, что администрация Гарцевского сельского поселения составила список собственников невостребованных земельных долей, в числе которых значатся и Генус А.Е., Генус П.Н, Го(а)лушко А.И., Горбачёв Н.П., Домаренко Н.Ф., Зайцева Е.Г., Казаченко П.А., Недосеко Н.В.
В соответствии с п.4 Постановления администрации области от 27 июля 2006 года N 459 "О реализации Закона Брянской области от 9 июня 2006 г. N 40-З "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области" (ред. от 07.11.2012) «Земельная газета» является изданием, в котором осуществляется опубликование сообщений, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Законом Брянской области от 9 июня 2006 года N 40-З "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области".
Указанный список был опубликован в газете «Земельная газета» № 1(287) от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.62-63).
На основании ч.ч. 5, 7 названного федерального закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Из материалов дела следует, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.
Постановлением администрации Гарцевского сельского поселения Стародубского района от 11.06.2013г. № 26утвержден список собственников невостребованных земельных долей. В данном списке помимо прочих указаны Генус А.Е., Генус П.Н, Го(а)лушко А.И., Горбачёв Н.П., Домаренко Н.Ф., Зайцева Е.Г., Казаченко П.А., Недосеко Н.В.
Таким образом, судом установлено, что вышеуказанные собственники земельных долей право собственности на принадлежащую им земельную долю в границах колхоза «Ленинское знамя» надлежащим образом при жизни не оформили, никто не распорядился ею и после их смерти, а также никто своих прав на данное имущество в порядке наследования, в том числе и Российская Федерация в лице его территориального органа ТУ Росимущества не заявил.
Не были направлены указанным органом и письменные возражения в адрес истца о включении земельной доли в список невостребованных.
При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным, заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку истцом принадлежащие умершим земельные доли признаны обоснованно невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление администрации Гарцевского сельского поселения ФИО15 <адрес> удовлетворить.
1.Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок
с кадастровым номером 32:23:0000000:73 с местоположением <адрес>, колхоз «ФИО11» собственников земельных долей: Галушко А.И., Казаченко П.А., Генус А.Е., Генус П.Н., Горбачёва Н.П., Домаренко Н.Ф., Зайцевой Е.Г., Недосеко Н.В..
2. Аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведения о собственниках земельной доли земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:73 с местоположением <адрес>, колхоз «Ленинское знамя» Голушко А.И., Казаченко П.А., Генус А.Е., Генус П.Н., Горбачёв Н.П., Домаренко Н.Ф., Зайцева Е.Г., Недосеко Н.В..
3.Признать право муниципальной собственности Гарцевского сельского поселения ФИО15 <адрес> на 8 невостребованных земельных доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:23:0000000:73 с местоположением <адрес>, колхоз «ФИО11», определив долю Гарцевского сельского поселения ФИО15 <адрес> в праве общей долевой собственности в размере 8/451.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение месяца.
Председательствующий О.А.Геращенко
