Решение от 11 июня 2014 года №2-374/2014

    Дело № 2-374/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Данков                                                                                             11 июня 2014 года
 
 
    Данковский городской суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Панфилова А.В.,
 
    при секретаре Рыбниковой С.В.,
 
    с участием истца Костиной Н.И., представителя истца Костина М.А.,
 
    представителя ответчика ГУ - УПФ ... Родионовой Ж.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костиной Н.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда ... о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
 
                                                                     УСТАНОВИЛ:
 
    Костина Н.И. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ ... о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    Свои требования обосновала тем, что она является <данные изъяты>. С 01.02.2014 года ей была назначена досрочная трудовая пенсия по старости <данные изъяты>, имеющей общий трудовой стаж более 15 лет.
 
    При перерасчете пенсии работниками пенсионного фонда ей было разъяснено, что в соответствии с подп.1 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» она имела право на назначение пенсии по данному основанию по достижению ..., т.е. с 18.04.2009 года. Однако произвести перерасчет и выплатить ей положенную пенсию ответчик отказывается.
 
    В связи с чем истец просит суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 18.04.2009 года, обязав ответчика произвести начисление пенсии с указанной даты и выплатить задолженность по пенсии за период с 18 апреля 2009 года по 31 января 2014 года включительно.
 
    В судебном заседании истец Костина Н.И. поддержала исковые требования по указанным основаниям и пояснила, что до 2001 г. она <данные изъяты> получала социальную пенсию. Сотрудникам пенсионного фонда было известно об этом обстоятельстве, но они не разъяснили ей о необходимости обратиться в пенсионный орган с соответствующим заявлением при достижении возраста, дающего право на досрочную пенсию по старости <данные изъяты>. В связи с чем с таким заявлением она обратилась только в 2014 г.
 
    Представитель истца Костин М.А. в судебном заседании поддержал позицию своего доверителя и пояснил, что по его мнению сотрудники пенсионного фонда обязаны были разъяснить Костиной Н.И. её право на получение пенсии с 18.04.2009 г. и по их вине Костина Н.И. не смогла своевременно воспользоваться своим правом.
 
    Представитель ответчика ГУ - УПФ ... по доверенности Родионова Ж.В. иск не признала и пояснила, что истица имела право на пенсию на льготных основаниях <данные изъяты> ранее дня обращения за ней. Однако данная пенсия была назначена истице с 01.02.2014 г., а именно с момента подачи заявления. Закон не возлагает на сотрудников пенсионного фонда обязанность информировать граждан о том, что у кого-либо из них имеется право на пенсию, и поэтому при наличии такого права пенсия назначается с момента обращения в пенсионный орган.
 
    Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно Конституции РФ (ст.39 ч.2) государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:
 
    Ст.28 п.1 подп.1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
 
    Ст.19: п.1. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    п.2. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
 
    п.4. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), определенного пунктом 2 настоящей статьи, в следующих случаях:
 
    1) трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости) - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией (указанной частью трудовой пенсии) последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;
 
    2) трудовая пенсия по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;
 
    3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
 
    п.4.1. Трудовая пенсия по старости лицу, получающему трудовую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и имеющему не менее пяти лет страхового стажа, назначается со дня достижения указанного возраста без истребования от него заявления о назначении трудовой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
 
    Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 дней со дня вынесения решения о назначении трудовой пенсии по старости лицу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, извещает данное лицо о назначении ему трудовой пенсии по старости.
 
    Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждёнными Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. № 17/19пб, регулирующими порядок обращения граждан за пенсией, установлено, что граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (п.6).
 
    Как следует из материалов дела, истец Костина Н.И., <данные изъяты>, имеет сына К., <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о рождении К. серии ... № от 16.05.1983 г., справкой серии МСЭ-013 № от 25.03.2004 г.
 
    Согласно справке серии МСЭ-2012 № от 28.01.2014 г., Костина Н.И. является <данные изъяты>.
 
    Из пенсионного удостоверения №, выданного 16.04.2012 г., следует, что Костиной Н.И. была назначена пенсия <данные изъяты> с 23.01.2012 г., продлена ... по 31.01.2014 г.
 
    Как следует из справки ГУ - УПФ ... от 11.03.2014 г. № 274, Костина Н.И. с 01.02.2014 г. получает пенсию по старости на льготных основаниях <данные изъяты>, назначенную в соответствии с подп.1 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Как следует из решения от 14.04.2014 г., в перерасчете пенсии истцу отказано.
 
    Таким образом, действия ответчика по назначению пенсии со дня обращения за ней правомерны.
 
    Доводы истца о том, что ответчик обязан назначить ей пенсию на льготных основаниях с 18.04.2009 года, суд полагает несостоятельными, поскольку назначение пенсии происходит в заявительном порядке, а Костина Н.И. до 2014 г. с заявлением о назначении такой пенсии не обращалась, тогда как по смыслу ст. 19, 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», территориальный орган ПФР назначает пенсию ранее дня обращения за ней только в случаях, предусмотренных в п.4 и п.4.1 ст.19 данного Закона. В остальных случаях законодатель предусмотрел заявительный порядок назначения пенсии. Данный порядок предусмотрен для сохранения права гражданина самостоятельно выбрать вид пенсии, который он хочет получать в зависимости от более выгодного варианта расчета пенсии.
 
    Также несостоятельны и доводы представителя истца о бездействии ответчика по информированию истца о возникновении права на льготную пенсию, поскольку действующим пенсионным законодательством не предусмотрена обязанность территориального органа ПФ РФ информировать конкретного гражданина о возникшем у него праве на какой-либо льготный вид пенсии.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Отказать в удовлетворении иска Костиной Н.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда ... о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий                                                                                         А.В.Панфилов
 
    Мотивированное решение составлено 16.06.2014 г.
 
    Решение не вступило в законную силу.