Решение от 19 июня 2014 года №2-374/2014

    Дело № 2-374/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
пос. Мохсоголлох 19 июня 2014 года
 
    Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
 
    председательствующего - судьи Кириллина С.П.,
 
    при секретаре Корякине М.П.,
 
    с участием заместителя прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Саха (Якутия) Летучих И.И.,
 
    заявителя – представителя Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» УФСИН России по РС(Я) по доверенности Петрова В.Е.,
 
    заинтересованного лица – осуждённого Попова С.Г., и его адвоката Прокопьева А.И. представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение №
 
    рассмотрев в открытом выездном судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осуждённого Попова С.Г.,
 
у с т а н о в и л :
 
    Начальник Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 6» УФСИН России по Республике Саха (Якутия) (далее ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по РС(Я) обратился в Хангаласский районный суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на 8 лет в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осуждённого Попова С.Г. с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в определённое время суток после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранному поднадзорным лицом месту жительства без уведомления органа внутренних дел.
 
    Необходимость установления административного надзора заявитель обосновал тем, что Попов С.Г. отбывает наказание за особо тяжкое преступление, совершённого при опасном рецидиве, и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождается по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Петров В.Е. полностью поддержал требования администрации ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по РС(Я), ссылаясь на изложенные в нём доводы.
 
    Осуждённый Попов С.Г. и его адвокат Прокопьев А.И. с заявленными требованиями не согласились, указав на то, что по состоянию здоровья, Попов является <данные изъяты>, он не сможет являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания, собирается после освобождения поехать в <адрес> по месту регистрации и поездки в районный центр два раза в месяц на отметки будут весьма затруднительны из-за отсутствия наземного транспорта. Также просят учесть, что представленные администрацией исправительного учреждения характеристики не соответствуют действительности, за время отбывания наказания он не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания, взысканий не имеет, состоит на облегчённых условиях содержания, окончил профессиональное училище, получив пять профессий.
 
    Заместитель прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Саха (Якутия) полностью поддержал заявленные администрацией ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) требования.
 
    Выслушав лиц участвующих в деле и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В целях предупреждения совершения определённой категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуально профилактического воздействия, 06 апреля 2011 года был принят Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ.
 
    Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ и в статье 173.1 УИК РФ.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
 
    В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона).
 
    Согласно части 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    Из представленных материалов следует, что Попов С.Г. осуждён по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями, внесёнными в силу ст. 10 УК РФ постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №) к 7 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора следует, что в действиях Попова С.Г. на основании ч. 1 ст. 18 УК РФ установлен рецидив преступлений.
 
    В характеристике и справке о поощрениях и взысканиях указано, что за время отбывания наказания осуждённый Попов С.Г. зарекомендовал себя как лицо, нарушавшее установленный порядок отбывания наказания (6 взысканий) и признававшееся постановлением начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В характеристике отмечено, что осуждённый поощрений не имеет, не трудоустроен; участие в культурно-массовых мероприятиях не принимает; мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению администрации. К представителям администрации относится враждебно. В индивидуальных беседах ведёт себя тактично, но не откровенен. Поддерживает дружеские отношения с осуждёнными отрицательной направленности, по характеру скрытен, хитёр.
 
    Оснований подвергать сомнениям достоверность представленных сведений о поведении осуждённого Попова С.Г. в местах лишения свободы у суда не имеется, поскольку в материалах личного дела имеются постановления начальника исправительного учреждения о наложении на осуждённого взысканий, признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Указанные постановления в установленном законом порядке обжалованы не были.
 
    Заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) об установлении административного надзора сроком на 8 лет с установлением ограничений в отношении Попова С.Г. обосновано наличием опасного рецидива.
 
    Между тем, в приговоре <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указано на наличие в действиях Попова С.Г. простого рецидива.
 
    Следовательно, Попов С.Г. подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора (пункты 1 и 2 части 1 и пункт 1 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года.), поскольку он, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве, и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Обсудив требование заявителя об установлении срока административного надзора, суд исходит из следующего.
 
    В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 данного закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    При этом, в соответствии с п. 1 ч.3 ст. 5 Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Поскольку в судебном заседании установлено, что при осуждении по приговору <данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Попова С.Г. был установлен на основании ч. 1 ст. 18 УК РФ простой рецидив, а не опасный, как об этом указано заявителем, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, устанавливает административный надзор в отношении Попова С.Г. сроком на 3 года.
 
    При решении вопроса об установлении административных ограничений, предлагаемых заявителем, суд принимает во внимание, что Попов С.Г., согласно представленной характеристике зарекомендовал себя отрицательно.
 
    Учитывая категорию совершённого Поповым С.Г. преступления, а также обстоятельства и время их совершения, суд признаёт требования заявителя об установлении осуждённому запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут также обоснованными.
 
    Вместе с тем обоснованны и требования заявителя о возложении на Попова С.Г. обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку установление данного ограничения является обязательным в силу закона.
 
    При этом, учитывая состояние здоровья Попова С.Г., подтверждёнными выпиской из амбулаторной карты медицинской части ФКУ ИК-6 и медицинской справкой начальника ЦБ УФСИН России по РС(Я), суд считает возможным уменьшить количество явок в орган внутренних дел до одного раза в месяц.
 
    В связи с необходимостью строгого контроля за поведением Попова С.Г., суд признаёт обоснованным и требования заявителя об установлении осуждённому административного ограничения в виде запрета без предварительного разрешения органа внутренних дел на выезд за пределы муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания.
 
    Суд не принимает доводы Попова С.Г. о невозможности по состоянию здоровья являться в органы внутренних дел для регистрации.
 
    При этом суд исходит из того, что вопросы прохождения лечения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, решаются органом внутренних дел в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
 
    Таким образом, в целях для предупреждения совершения осуждённым Поповым С.Г. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты общественных и государственных интересов, предъявленные заявителем требования подлежат частичному удовлетворению
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, ст. 261.8 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осуждённого Попова С.Г. - удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Попова С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, до осуждения проживавшего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 3 (три) года.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Попова С.Г. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    На весь срок административного надзора установить Попову С.Г. административные ограничения в виде:
 
    - обязательной явки 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
 
    - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
 
    - запрета без предварительного разрешения органа внутренних дел выезда за пределы муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания.
 
    Разъяснить, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Судья п/п С.П. Кириллин
 
    С подлинным ВЕРНО:
 
    Судья С.П. Кириллин