Решение от 19 июня 2013 года №2-374/2013

дело № 2-374/2013
 
решение
 
Именем Российской Федерации
 
    р.п. Каргаполье 19 июня 2013 года
 
    Каргапольский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Сычёва В.С.,
 
    при секретаре судебного заседания Жилиной Л.В.,
 
    с участием представителя истца Банникова А. И. – Пустуева С. А., действующего на основании доверенности № 11 от 15.01.2013.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-374/13 по иску Банникова А. И. к администрации Долговского сельсовета о признании права собственности на квартиру,
 
установил:
 
    Банников А.И. обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В подтверждение своих требований в заявлении указал, что на основании решения правления и комиссии по приватизации ТОО колхоз «имени 50 лет СССР» Каргапольского района Курганской области, ему в 1995 году, в счет его личного имущественного пая, была передана в собственность квартира общей площадью 63,4 кв.м., жилой площадью 42,0 кв.м., расположенная по указанному адресу. 30.12.1998 года ТОО колхоз «имени 50 лет СССР» было переименовано в ЗАО «50 лет СССР». Сделка передачи квартиры в собственность не была оформлена надлежащим образом. В настоящее время ЗАО «50 лет СССР» ликвидировано в 2008 году и в ЕГРЮЛ не значится. При обращении в администрацию Долговского сельсовета для оформления квартиры в порядке приватизации ему было отказано, так как вышеуказанная квартира на баланс в муниципальную собственность не передавалась. Вышеуказанная квартира нигде на учете не стоит, в реестре объектов муниципальной собственности не находится, собственник жилого помещения колхоз «имени 50 лет СССР» ликвидирован. Жилищный фонд колхоза «имени 50 лет СССР», реорганизованного в ЗАО «имени 50 лет СССР» ни до, ни после ликвидации в муниципальную собственность администрации Долговского сельсовета и администрации Каргапольского района не передавался, в связи с чем, по мнению истца нарушено его право на бесплатное получение жилья в собственность, так как он лишен права на приватизацию занимаемого им жилого помещения. Просит признать за ним право собственности на квартиру, расположенную в селе Долговское Каргапольского района Курганской области по <адрес>
 
    Истец Банников А.И., будучи надлежащим образом извещенной о дне и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, поэтому суд рассмотрел дело в отсутствие истца, в порядке ст.167 ГПК РФ.
 
    В судебном заседании представитель истца Пустуев С.А., заявленные исковые требования поддержал полностью, настаивал на их удовлетворении, просил признать за Банниковым А.И. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. При этом пояснил, что истцу в 1989 году предоставили указанную квартиру для проживания, в связи с трудовыми отношениями, поскольку истец работал в колхозе «имени 50 лет СССР». После реорганизации колхоза в ТОО колхоз «имени 50 лет СССР», в 1995 году истцу предоставили указанную квартиру в собственность, по решению правления и комиссии по приватизации ТОО колхоз «имени 50 лет СССР». При этом с истцом договор купли-продажи или договор приватизации жилого помещения не заключался и правоустанавливающих документов истец на квартиру не имеет. Однако, согласно Положения о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса, жилой фонд колхоза, при его реорганизации должен был быть передан в муниципальную собственность или должен быть передан по договору передачи или купли-продажи гражданам. Ранее дом находился в жилищном фонде колхоза «имени 50 лет СССР», реорганизованного в ЗАО «имени 50 лет СССР», и с указанного времени истец проживает в доме по настоящее время. В период пользования жилищем истец нес бремя содержания жилья. Самостоятельно оформить право собственности не имеет возможности, поскольку предприятие, предоставившее ему жилье, ликвидировано, правоустанавливающих документов он не имеет. Совместно с истцом в квартире никто не зарегистрирован и не проживает. В виду того, что с истцом не был заключен договор по продаже ему в счет имущественного пая квартиры, считаю, что истец имеет право на приватизацию занимаемого им жилого помещения. При заключении договора, истец мог иметь возможность зарегистрировать договор и свое право собственности на квартиру согласно действующего на тот момент законодательства. В настоящий момент квартира не имеет собственника, истец с 1989 года проживает и пользуется жильем, однако лишен возможности приобрести занимаемое им жилое помещение в собственность, поскольку предприятие, предоставившее ему жилье ликвидировано, договора купли-продажи не заключалось, следовательно истец вправе приобрести квартиру в собственность в порядке приватизации.
 
    Представитель ответчика администрации Долговского сельсовета извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором указал, что признает исковые требования истца полностью, просит удовлетворить требования истца Банникова А.И. о признании за ним права собственности на квартиру, поскольку администрация сельсовета возражений против признания права собственности за ним на квартиру не имеет. Просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, поэтому суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика в соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ.
 
    Судом установлены следующие обстоятельства по делу.
 
    Жилой дом № и находящаяся в нем квартира №, общей площадью 63,4 кв. м., в том числе жилой площадью 42,0 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> был построен хозяйственным способом и принадлежал колхозу «имени 50 лет СССР». Указанное жилое помещение входило в жилищный фонд колхоза «имени 50 лет СССР». В 1989 году истцу Банникову А.И., в связи с трудовыми отношениями была предоставлена квартира по указанному адресу. В дальнейшем колхоз «имени 50 лет СССР» был реорганизован в ТОО колхоз «имени 50 лет СССР» и в 1995 году, истцу, на основании решения правления и комиссии по приватизации ТОО колхоз «имени 50 лет СССР», в счет имущественного пая, была передана указанная квартира в собственность. При этом с истцом договор купли-продажи квартиры или договор приватизации жилого помещения не заключался, документов об оплате истцом квартиры не имеется, право истца в установленном на момент передачи квартиры, не зарегистрировано. ТОО колхоз «имени 50 лет СССР» в 1998 году было реорганизовано в ЗАО «50 лет СССР», которое было ликвидировано в 2008 году.
 
    Согласно Положению о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992. № 708, согласно которому при реорганизации колхоза или совхоза в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений:
 
    а) передача в муниципальную собственность;
 
    б) передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации и соответствующим решением Советов народных депутатов;
 
    в) включение в уставный капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.
 
    Из материалов дела усматривается, что при реорганизации колхоза «имени 50 лет СССР» в ТОО колхоз «имени 50 лет СССР», реорганизации ТОО колхоз «имени 50 лет СССР» в ЗАО «имени 50 лет СССР» жилой фонд в муниципальную собственность не передавался, в качестве пая в уставный капитал создаваемых обществ не вносился. Сведения о передаче жилого фонда колхоза «имени 50 лет СССР» его правопреемникам отсутствуют. Банников А.И. заявление о передаче пая в уставный капитал ЗАО «имени 50 лет СССР» не оформлял.
 
    Доказательства включения жилого фонда в состав неделимых фондов колхоза «имени 50 лет СССР» суду не представлены, также как и доказательства передачи жилого фонда от ТОО «имени 50 лет СССР» в ЗАО «имени 50 лет СССР».
 
    Кроме того, право собственности на объекты жилого фонда предприятия-правопреемники колхоза «имени 50 лет СССР», в том числе ЗАО «имени 50 лет СССР» в установленном законом порядке не оформляли.
 
    Таким образом, квартира, являющаяся предметом спора, не была передана в муниципальную собственность при ликвидации предприятия, с истцом Банниковым А.И. договор передачи квартиры не заключался, поэтому истец не имеет возможности приобрести и оформить свое право собственности на квартиру, в связи с чем суд считает, что истец вправе воспользоваться своим правом на приватизацию этого жилого помещения. Правопреемников у ТОО колхоз «имени 50 лет СССР» и ЗАО «имени 50 лет СССР» не имеется, однако жилой фонд не был передан в муниципальную собственность, а в настоящий момент не может быть передан. Жилое помещение, являющееся объектом возникшего правоотношения, в реестре объектов недвижимости в администрации Долговского сельсовета и администрации Каргапольского района не находится.
 
    Согласно п.5 ст.132 Федерального закона № 127ФЗ от 26.10.2002 года «О несостоятельности (банкротстве), в редакции, действующей на момент ликвидации (банкротства) ЗАО «имени 50 лет СССР», жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном п.4 статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.
 
    Однако в период ликвидации ЗАО «имени 50 лет СССР» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не было передано в муниципальную собственность. В связи с тем, что указанное жилое помещение ни во время ликвидации ЗАО «имени 50 лет СССР», ни позже, не было передано в муниципальную собственность, а в настоящий момент не может быть передано, так как предприятие ликвидировано, Банников А.И., зарегистрированный в этом жилом помещении и проживающий в квартире с 1995 года, лишен возможности приватизировать указанное жилое помещение. В неисполнении требований закона о передаче жилищного фонда ЗАО «имени 50 лет СССР» администрации Долговского сельсовета или администрации Каргапольского района отсутствует вина Банникова А.И., а указанным бездействием нарушаются его права, предусмотренные ст.35 Конституции РФ и ст.ст.2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Банников А.И. ранее не участвовал в приватизации на территории Каргапольского района и с 1995 года по настоящее время проживает в квартире, являющейся предметом иска и пользуется ею.
 
    Установленные обстоятельства подтверждаются: справкой № 216 от 11.10.1995. ТОО колхоза «имени 50 лет СССР», подтверждающей передачу квартиры в собственность Банникова А.И., на основании решения правления и комиссии по приватизации; справкой из комитета по управлению муниципальным имуществом Каргапольского района № 22 от 05.02.2013., о том, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности не числится; справкой № 647 от 24.06.2011. Каргапольского филиала ГУП по Курганской области «Кургантехинвентаризация» о том, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес> никто не значится; справкой администрации Долговского сельсовета, о том, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является объектом муниципальной собственности; уведомлением управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области № 45-0-1-32/4045/2013-117 от 28.01.2013., об отсутствии в ЕГРП сведений о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; выпиской об отсутствии сведений в ЕГРЮЛ, ТОО колхоза «имени 50 лет СССР» и ЗАО «имени 50 лет СССР»; справкой отдела КУМИ администрации Каргапольского района, о том, что Банников А.И. в приватизации жилья на территории Каргапольского района не участвовал, а также иными, исследованными в судебном заседании материалами дела.
 
    В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, либо на имущество, на которое собственник утратил право собственности на основаниях, предусмотренных законом.
 
    В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Таким образом, судом установлено, что истец имеет право на получение жилого помещения – квартиры в собственность. Ликвидация ЗАО «имени 50 лет СССР» произведена без его правопреемства. Собственник квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствует, что подтверждается соответствующими документами. Данное жилое помещение было предоставлено Банникову А.И. для проживания на законных основаниях, при этом истец зарегистрирован в данной квартире и имеет право на проживание в данном жилом помещении, а также имеет право на приватизацию занимаемого им жилого помещения. Квартира, являющаяся предметом настоящего иска, в муниципальную собственность не передавалось, в результате чего, Банников А.И. лишен возможности приобрести указанную квартиру в собственность в порядке приватизации.
 
    Исковые требования ответчик администрация Долговского сельсовета признала в полном объеме. На основании изложенного, суд полагает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, в связи, с чем признание иска ответчиком принимается судом.
 
    В соответствии с положениями ст.173 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком и принятие его судом, суд выносит решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
 
    Признание права собственности Банникова А.И. на данное жилое помещение не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, поэтому суд считает возможным удовлетворить его исковые требования и признать право собственности Банникова А.И. на жилой дом.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
 
решил:
 
    Исковые требования Банникова А. И. удовлетворить полностью.
 
    Признать право собственности, на квартиру инвентарный номер 7776, общей площадью 63,4 кв. м., в том числе жилой площадью 42,0 кв. м., расположенную по адресу: <адрес> за Банниковым А. И..
 
    Право собственности Банникова А.И. подлежит обязательной государственной регистрации в установленном законом порядке.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Каргапольский районный суд.
 
    Судья С. Сычёв