Дата принятия: 16 мая 2013г.
Номер документа: 2-374/2013
Дело № 2- 374/2013 года
Мотивированное решение составлено 21 мая 2013 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2013 года Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Нигматзяновой О.А., с участием представителя истца помощника Артемовского городского прокурора Габдулиной И.М., представителя ответчика Государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Буланашская школа- интернат» Медведевой М.В., при секретаре Новиковой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Государственному казенному образовательному учреждению Свердловской области для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Буланашская школа- интернат» об обязании в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу восстановить ограждение территории Государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Буланашская школа- интернат»; демонтировать недостроенное здание банно- прачечного комплекса, расположенное на территории Государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Буланашская школа- интернат,
У С Т А Н О В И Л:
Артемовский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Государственному казенному образовательному учреждению Свердловской области для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Буланашская школа- интернат» (далее ГКОУ СО «Буланашская школа- интернат») об обязании в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу восстановить ограждение территории ГКОУ СО «Буланашская школа- интернат»; демонтировать недостроенное здание банно- прачечного комплекса, расположенное на территории ГКОУ СО «Буланашская школа- интернат».
В обоснование иска указал в заявлении, что Артемовской городской прокуратурой с привлечением специалистов филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Артемовском районе и Режевском районе» проведена проверка исполнения государственными органами и учреждениями образования законодательства, направленного на предупреждение травматизма и гибели детей.
В соответствии с требованиями ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее-Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ), в образовательных учреждениях должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, а также выполняться требования санитарного законодательства.
Установлено, что в нарушении требований п. 2.1.1 СП 2.4.990-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах- интернатах для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ 01 ноября 2000 года (далее - СП 2.4.990-00), земельный участок ГКОУ СО «Буланашская школа-интернат» не имеет полного ограждения территории.
На территории ГКОУ СО «Буланашская школа- интернат» имеется недостроенное здание банно- прачечного комплекса, которое захламлено мусором, что противоречит требованиям п. 3.10 СанПиН 2.4.2.2-821-10.
Каждое из указанных нарушений является потенциальной причиной травматизма несовершеннолетнего.
Между тем, в соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона Российской Феде от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение обязано создать условия, гарантирующие охрану здоровья воспитанников.
Кроме того, согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52- ФЗ, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны: выполнять требования санитарного законодательства (л.д. 1)
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании на иске настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истца Медведева М.В., действующая на основании распоряжения о назначении на должность №-№ ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 18, трудового договора на л.д. 19- 22, Устава ГКОУ СО «Буланашская школа- интернат» на л.д. 6- 14, с иском согласилась, пояснила, что действительно имеются данные недостатки, которые необходимо устранить, однако денежных средств на производство работ по восстановлению ограждения территории ГКОУ СО «Буланашская школа- интернат» и по демонтажу банно- прачечного комплекса не имеется. Финансирование ГКОУ СО «Буланашская школа- интернат» производится из средств областного бюджета.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства в совокупности, полагает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
в силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Следовательно, иск подан надлежащим лицом.
ГКОУ СО «Буланашская школа- интернат» является некоммерческой организацией, созданной Свердловской областью дл оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Свердловской области в сфере образования, что следует из Устава на л.д. 6- 14, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц на л.д. 15, свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе на л.д. 16.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права №, здание ГКОУ СО «Буланашская школа- интернат», расположенное по адресу: <адрес> находится на праве оперативного управления у ГКОУ СО «Буланашская школа- интернат» (л.д. 17).
В соответствии с требованиями ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее-Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ), в образовательных учреждениях должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, а также выполняться требования санитарного законодательства.
Артемовской городской прокуратурой с привлечением специалистов филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Артемовском районе и Режевском районе» проведена проверка исполнения государственными органами и учреждениями образования законодательства, направленного на предупреждение травматизма и гибели детей.
В ходе проверки установлено, что в нарушении требований п. 2.1.1 СП 2.4.990-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах- интернатах для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ 01 ноября 2000 года (далее - СП 2.4.990-00), земельный участок ГКОУ СО «Буланашская школа-интернат» не имеет полного ограждения территории. На территории ГКОУ СО «Буланашская школа- интернат» имеется недостроенное здание банно- прачечного комплекса, которое захламлено мусором, что противоречит требованиям п. 3.10 СанПиН 2.4.2.2-821-10, что подтверждается справкой о проверке на л.д. 2- 5.
Каждое из указанных нарушений является потенциальной причиной травматизма несовершеннолетнего.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона Российской Феде от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение обязано создать условия, гарантирующие охрану здоровья воспитанников.
Кроме того, согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52- ФЗ, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны: выполнять требования санитарного законодательства.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению, отсутствие финансирования не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с удовлетворением исковых требований прокурора с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Артемовского городского прокурора удовлетворить.
Обязать Государственное казенное образовательное учреждение Свердловской области для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Буланашская школа-интернат» в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу восстановить ограждение территории Государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Буланашская школа- интернат»; демонтировать недостроенное здание банно- прачечного комплекса, расположенное на территории Государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Буланашская школа- интернат.
Взыскать с Государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Буланашская школа-интернат» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Артемовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья О.А. Нигматзянова
