Решение от 25 июля 2013 года №2-374/13

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Р.п. Куйтун 25 июля 2013 года
 
    Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П.,
 
    При секретаре Нахаёнок Н.Н.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-374/13 по иску прокурора Куйтунского района в интересах МО «Куйтунский район», Куйтунского городского поселения к индивидуальному предпринимателю Кандыбиной Н.В. об освобождении самовольно занятого земельного участка.
 
    У с т а н о в и л:
 
    Прокурор обратился в суд с иском к ИП Кандыбина Н.В. об освобождении самовольно занятого земельного участка. В обосновании иска указано, что прокуратурой Куйтунского района проведена проверка законности использования земельного участка, расположенного по адресу <адрес>.
 
    В ходе проверки, а так же из представленной комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО Куйтунский район информации установлено следующее.
 
    Постановлением Мэра Куйтунского района от 04.12.2007 г. № 1069 СПК «Окинский» предоставлен в аренду земельный участок под торговый павильон расположенный по адресу: <адрес>, № № На основании данного постановления, между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Куйтунский район и сельскохозяйственным производственным кооперативом «Окинский» заключен договор аренды земельного участка № 199-07А от 11.12.2007 г. В соответствии с п.п. 2, 2.2 договор аренды заключен сроком на 11 месяцев. По истечению срока, договор аренды прекращается. Таким образом, в настоящее время договор аренды земельного участка № 199-07А от 11.12.2007 г. - прекращен. Вместе с тем, сельскохозяйственным производственным кооперативом «Окинский» с ИП Кандыбина Н.В. был заключен договор аренды помещения от 18.11.2011 г. Согласно данного договора СПК «Окинский» передаёт ИП Кандыбиной во временное пользование отдельно стоящий павильон площадью 27,84 кв.м, расположенный по адресу <адрес>. В соответствии с п. 2.2 договор аренды заключен с 30.12.2012 г. по 31.12.2013 г. Проведенной прокуратурой района 20.06.2013 г. проверкой установлено, что в настоящее время на земельном участке расположенном по адресу: <адрес> находится торговый павильон. Согласно объяснения Кандыбиной Н.В., данный павильон используется для продажи продуктов питания. Договор аренды земельного участка на котором расположен данный павильон с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО Куйтунский район не заключался, в собственность земельный участок не оформлялся, участок занимается самовольно. Вместе с тем, в нарушение требований законодательства ИП Кандыбина Н.В. осуществляется самовольное занятие и использование земельного участка, расположенного по адресу <адрес>. Занятие и использование данного земельного участка осуществляется ИП Кандыбина Н.В. в отсутствие предусмотренных законом оснований, без предоставления данного участка исполнительным органом местного самоуправления муниципального образования Куйтунский район. Действиями ответчика нарушены права и законные интересы Куйтунского муниципального образования, поскольку в результате самовольного занятия и использования земельного участка в бюджет поселения не поступали средства в виде земельного налога или арендной платы. В результате не поступления указанных платежей в местный бюджет оказались нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц - жителей Куйтунского городского поселения на решение вопросов местного значения и выполнение мероприятий, финансируемых их местного бюджета. Также незаконными действиями ответчика - самовольным занятием земельного участка, могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, так как создаются препятствия к фактическому использованию этого земельного участка для граждан, имеющих право получить данный участок в пользование на законных основаниях. Просит обязать ИП Кандыбина Н.В. освободить самовольно занятый участок площадью 36 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, путем вывоза с данного участка павильона.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Куйтунского района Окульский С.А. исковые требования поддержал.
 
    Представитель истца администрации МО Куйтунский район по доверенности Головизина В.А. и представитель истца администрации Куйтунского городского поселения по доверенности Козин Д.М. исковые требования поддержали. Ответчик индивидуальный предприниматель Кандыбина Н.В. исковые требования признала, о чем указала в заявлении, адресованном суду.
 
    В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Суд считает возможным принять признание ответчиком иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В силу ч1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральными законами «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков и земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10, 11 ЗК РФ.
 
    В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ решение вопросов местного значения в области охраны и использования земель, в том числе установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, относится к полномочиям органов местного самоуправления.
 
    В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 61 БК РФ в бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от земельного налога- по нормативу 100 процентов. На основании ст. 62 БК РФ в бюджеты поселений до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений. а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов.
 
    В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
 
    Приведение земельных участков в пригодное для использование состояние при самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
 
    Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ, ст. 12 ГК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
 
    В соответствии со ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных участков, прежних границ, возведению снесенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений).
 
    Суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Куйтунского района подлежат удовлетворению.
 
        Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
        Исковые требования прокурора Куйтунского района удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Кандыбину Н.В. освободить самовольно занятый участок площадью 36 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, путем вывоза с данного участка павильона.
 
        Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Куйтунский районный суд Иркутской области.
 
    Судья Степаненко В.П.
 
    Решение не вступило в законную силу.