Дата принятия: 26 июня 2013г.
Номер документа: 2-374-2013
Дело № 2-374-2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 июня 2013 года Хасавюртовский
районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего Алиева М.А.
при секретаре Гаджиевой З.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Хасавюрте гражданское дело по иску прокурора Хасавюртовского района к МКОУ « <адрес> СОШ № им. ФИО2» о понуждении оборудовать здание школы пожарной сигнализацией,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Хасавюртовского района обратился в суд с иском к МКОУ « <адрес> СОШ № им. ФИО2» о понуждении оборудовать здание школы пожарной сигнализацией, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района рассмотрен материал проверки, собранный отделом надзорной деятельности по Хасавюртовскому району УГПН ГУ МЧС России по Республики Дагестан (далее - отделом), на предмет соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «<адрес> средняя общеобразовательная школа № им.ФИО2».Установлено, что отделом на основании ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановления Правительства России от 12.04.2012 №290 «О федеральном государственном пожарном надзоре», проведена внеплановая проверка с целью контроля исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и помещениях МКОУ «<адрес> СОШ № им.ФИО2» с.<адрес> Хасавюртовского района. Проведенной проверкой отделом выявлены нарушения требований пожарной безопасности, состояние противопожарной безопасности не соответствует требованиям действующего законодательства. Так, в ходе проверки были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами: - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», НПБ 110-03 «Перечень зданий и помещений, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», НПБ 104-03 «Нормы пожарной безопасности», «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», ПУЭ-2000 «Правила устройства электроустановок»:не осуществлена проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) чердачного помещения здания нового корпуса школы с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки);не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (средств пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре) и не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки; у запасного эвакуационного выхода с первого этажа левого крыла здания школы устроена перегородка из горючих материалов;
в общем коридоре первого этажа правого крыла здания школы устроена перегородка из горючего материала; двери запасных эвакуационных выходов школы не обеспечены запорами, обеспечивающими возможность их свободного открывания изнутри без ключа;
руководителем школы не обеспечен объект огнетушителями по нормам согласно приложениям №1 и 2.Вышеуказанные нарушения, допущенные МКОУ «<адрес> СОШ № им.ФИО2», непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы для жизни и здоровья людей.
В силу ст. 37 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных ляп пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно п. 9 таблицы 1 Приложения к перечню зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, утвержденного Приказом МЧС России от 18 июня 2003 топ № 315, здания общественного и административно-бытового назначения должны быть оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС).
Отсутствие пожарной сигнализации и установки системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании и помещениях школы, также наличие других, выявленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности, угрожает жизни и здоровью учащихся школы, состав которых меняется как с началом каждого учебного года, так и в течение года, преподавателей других работников школы, иных лиц посещающих школу, например, родителей учеников и должностных лиц.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.
Просит обязать ответчика МКОУ «<адрес> СОШ № им.ФИО2» оборудовать автоматической пожарной сигнализацией здания и помещения школы, устранить и другие нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки.
Помощник прокурора Хасавюртовского района Исаев Э.Б. в судебном заседании подтвердил исковые требования и просил обязать директора МКОУ «<адрес> СОШ № им. ФИО2» оборудовать здания и помещения школы автоматическими установками пожарной сигнализации, оборудовать школу сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, составить акт проверки качества огнезащитной обработки чердачного помещения здания нового корпуса, провести не реже одного раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств оповещения противопожарной защиты объекта, с оформлением соответствующего акта проверки, заменить перегородку из горючих материалов у запасного эвакуационного выхода с первого этажа левого крыла здания школы, заменить перегородку из горючего материала в общем коридоре первого этажа правого крыла здания школы, обеспечить двери запасных эвакуационных выходов школы запорами, обеспечивающими возможность их свободного открывания изнутри без ключа, обеспечить объект огнетушителями.
Ответчик – директор МКОУ «<адрес> СОШ № им. ФИО2» Гебекова З.М. в судебное заседание не явилась, ограничившись телефонограммой, в которой просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования прокурора признает в полном объеме.
Представители заинтересованных лиц- ОНД по Хасавюртовскому району УНД ГУ МЧС РФ по республике Дагестан и Администрации МО « Хасавюртовский район» в судебное заседание не явились, хотя были извещены о времени и месте рассмотрения дела по существу.
Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителей заинтересованных лиц.
Выслушав объяснения помощника прокурора Хасавюртовского района, проверив представленные документы, оценив их в совокупности, суд считает исковые требования прокурора Хасавюртовского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Исковые требования прокурора подтверждаются представленными в суд письменными доказательствами: предписанием № Отдела надзорной деятельности по Хасавюртовскому району УНД ГУ МЧС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки органом государственного контроля ( надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствие со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Директор МКОУ «<адрес> СОШ № им. ФИО2» Гебекова З.М. исковые требования, заявленные прокурором, признала в полном объеме.
В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которые другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Принимая во внимание обстоятельства, на которых основаны требования прокурора, а также отсутствие в рамках настоящего гражданского дела данных, свидетельствующих о том, что признание полномочным представителем ответчика исковых требований прокурора не совершено в целях сокрытия им действительных обстоятельств дела, либо под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд считает возможным принять признание иска ответчиком
Кроме того, судом принимается признание ответчиком заявленных прокурором требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает ни чьих интересов.
В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Хасавюртовского района удовлетворить.
Обязать директора МКОУ «<адрес> СОШ № им. ФИО2» оборудовать здания и помещения школы автоматическими установками пожарной сигнализации, оборудовать школу сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, составить акт проверки качества огнезащитной обработки чердачного помещения здания нового корпуса, провести не реже одного раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств оповещения противопожарной защиты объекта, с оформлением соответствующего акта проверки, заменить перегородку из горючих материалов у запасного эвакуационного выхода с первого этажа левого крыла здания школы, заменить перегородку из горючего материала в общем коридоре первого этажа правого крыла здания школы, обеспечить двери запасных эвакуационных выходов школы запорами, обеспечивающими возможность их свободного открывания изнутри без ключа, обеспечить объект огнетушителями.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РД через Хасавюртовский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий: М.А. Алиев.
