Решение Ярославского областного суда от 15 сентября 2020 года №2-373/2020

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 сентября 2020 года Дело N 2-373/2020
Судья Ярославского областного суда Аксенов А.Б.,
при секретаре Чистяковой А.А., с участием
лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Графкова С.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Ярославского областного суда жалобу Графкова С.В. на
решение судьи Пошехонского районного суда Ярославской области от 15.05.2020, которым оставлено без изменения
постановление заместителя начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Ярославской и Вологодской (Череповецкий район) областям ФИО1 N 76-076 от 27.02.2020 о признании
Графкова Сергея Васильевича, ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ
ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ
зарегистрированного и проживающего по адресу:
<адрес>,
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, судья
УСТАНОВИЛ:
Графков С.В. привлечен к административной ответственности за нарушение правил, регламентирующих рыболовство. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
13.02.2020 в 10:40 в акватории Рыбинского водохранилища на РПУ N 9 при проверке документов в ходе контрольно-надзорного мероприятия был обнаружен бригадир ООО "Брейтовский рыбоперерабатывающий завод" Графков С.В., имевший разрешение на добычу водных биологических ресурсов, который в нарушение требований абз.4 п.9.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (утв. приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453) не отражал в промысловом журнале ежедневную рыбопромысловую деятельность (записи в журнале отсутствовали).
Вынесенное по данному факту постановление органов Росрыболовства N 76-076 от 27.02.2020 было обжаловано Графковым С.В. в суд, которым по результатам рассмотрения жалобы принято вышеуказанное решение.
В своей жалобе Графков С.В. выражает несогласие с решением суда; не отрицает изложенные в постановлении Росрыболовства обстоятельства, однако считает, что необоснованно подвергнут наказанию как должностное, а не физическое лицо, поскольку рыбодобычу осуществляет один, бригадиром является номинально, доплат за это не получает; просит решение суда и постановление Росрыболовства отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Графков С.В. доводы жалобы поддержал в полном объёме по изложенным в ней основаниям.Проверив доводы жалобы, считаю их не подлежащими удовлетворению, а обжалуемое решение законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не нахожу.
Фактические обстоятельства по делу установлены судом первой инстанции правильно и не отрицаются самим Графковым С.В., его вина в нарушении правил, регламентирующих рыболовство, подтверждена совокупностью подтверждающих и дополняющих друг друга доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении, разрешением на добычу (вылов) водных ресурсов, приказом о трудоустройстве. Имеющиеся в деле доказательства относятся к существу данного дела, получены в соответствии с законом, то есть являются допустимыми, и их достаточно для принятия решения по существу дела.
Доводы жалобы о необоснованности привлечения Графкова С.В. к ответственности как должностного лица несостоятельны, основаны на непонимании заявителем закона и основанием для удовлетворения жалобы не являются. Судом первой инстанции правильно указано, что в соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать, в том числе, работников организаций, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. Согласно Приказу N 1 от 13.01.2020 такие функции, включая обязанность по соблюдению требований п.9.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, возложены и на Графкова С.В. Несоблюдение Графковым С.В. указанных Правил рыболовства подтверждено материалами дела и самим Графковым С.В. не отрицается.
С учетом изложенного судом первой инстанции сделаны верные выводы об обоснованности привлечения Графкова С.В. к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, правильности квалификации его действий и справедливости назначенного виновному наказания, вид которого является безальтернативным, а размер - минимальным.
Дело рассмотрено судом первой инстанции в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно, все имеющие значение для его правильного разрешения обстоятельства выяснены своевременно, всем доводам жалобы дана надлежащая оценка. Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ по делу не допущено. Жалоба, поданная в суд второй инстанции, доводов, влекущих отмену или изменение постановления Росрыболовства и решения суда первой инстанции, не содержит и удовлетворению она не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение Пошехонского районного суда Ярославской области от 15.05.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Графкова Сергея Васильевича оставить без изменения, а поданную жалобу - без удовлетворения.
Судья А.Б. Аксенов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка