Решение от 21 апреля 2014 года №2-373/2014

Дата принятия: 21 апреля 2014г.
Номер документа: 2-373/2014
Тип документа: Решения

    Дело № 2-373/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 апреля 2014 года город Ленск РС(Я)
 
    Ленский районный суд Республики Саха (Якутия)
 
    в составе председательствующего судьи Адзимовой Е.Н.,
 
    при секретаре Хайрулиной П.А.,
 
    с участием представителя истца Тарасовой Н.В. по доверенности,
 
    представителя ответчика МО «Город Ленск» Гойда Т.П. по доверенности,
 
    представителя ответчика МЛ «Ленский район» Наумова В.О. по доверенности,
 
    третьего лица Сидоровой Т.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старковой Е.М. к администрации муниципального образования «Город Ленск» Ленского района РС (Я) о признании права собственности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Старкова Е.М. обратилась в суд с иском к ответчику, обосновав свои требования тем, что она совместно с супругом Старковым В.И. в ___ году приобрели у Б. (ныне покойный) индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: РС (Я) город Ленск улица ___ дом ___. Договор в письменной форме составлен не был, денежные средства они передали продавцу под расписку, и вселились в указанный дом. В результате двух стихийных бедствий, расписка утрачена. На протяжении многих лет истец проживала в указанном доме, что отражалось в домовой книге, но в ___ году домовую книгу изъяли, а в техническом паспорте был проставлен штамп «Самовольная застройка». В 2001 году после стихийного бедствия, истец решила оформить земельный участок, однако имеющихся документов оказалось недостаточно. Принимая во внимание срок владения более 41 года, истец просит признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью ___ кв.м. и земельный участок, расположенные по адресу: РС (Я) город Ленск улица ___ дом ___.
 
    В стадии подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле привлечены: ответчик МО «Ленский район» и третье лицо Сидорова Т.И.
 
    В судебное заседание истец Старкова Е.М. не явилась, направила своего представителя.
 
    Представитель истца Тарасова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Представители ответчиков администрации МО «Город Ленск» и МО «Ленский район» иск не признали.
 
    Третье лицо Сидорова Т.И. в судебном заседании подтвердила факт продажи дома её родителями Старковым, претензий к ним не имеет.
 
    Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела следует, что на основании Договора на строительство жилого дома на праве личной собственности от [ДАТА] Б. выделен в бесплатное и бессрочное пользование земельный участок в квартале №___ участок №___ площадью ___ кв.м. для строительства жилого дома.
 
    Из копии технической инвентаризации строения от [ДАТА] видно, что домовладение № ___ по [АДРЕС] – времянка жилая ___ года постройки, владелец Б..
 
    Как видно из пояснений представителя истца в судебном заседании договор купли-продажи жилого дома в ___ году между Старковыми и Б. в письменном виде не заключался, расписка утрачена.
 
    Б. умер [ДАТА], что подтверждается копией свидетельства о смерти ___ № ___.
 
    Факт продажи жилого дома подтвердила в судебном заседании третье лицо Сидорова Т.И. – дочь Б. (свидетельство о рождении КД № ___).
 
    Из технического паспорта от [ДАТА] видно, что индивидуальный жилой дом по улице ___, ___, год постройки ___, является самовольной постройкой. Собственник Старкова Е.М. Дата записи [ДАТА]. Процент износа – ___ %.
 
    Из пояснений в судебном заседании лиц, участвующих в деле, видно, что речь идет об одном строении, так как была произведена перенумерация улиц.
 
    Исполнительным комитетом Ленского городского Совета народных депутатов принято решение 24 октября 1985 года №12-8 «Об упорядочении эксплуатации временных жилых строений». Указанным решением запрещена прописка граждан в самовольно возведенных и временных строениях (времянках), руководителям предприятий поручено обеспечить снос строений, а также поручено отделу архитектуры и бюро технической инвентаризации подготовить материалы по признанию права личной собственности граждан на самовольно возведенные жилые дома, построенные до 1 января 1971 года.
 
    Истцом также представлена копия постановления Президиума Ленского Совета народных депутатов от 16 октября 1991 года, которым разрешено гражданам, проживающим в балках, оформление актов о признании собственности на самовольно возведенные до 01 января 1971 года жилые строения с учетом процента износа основных элементов строений не свыше 60 %.
 
    Из искового заявления видно, что в 2001 году истец пыталась оформить право собственности на земельный участок, однако из-за отсутствия документов, подтверждающих право собственности Б. на дом и переход права собственности к истцу, оформить земельный участок не представилось возможным.
 
    В то же время доказательств, подтверждающих обращение истца в уполномоченные органы и отказ органов в предоставлении и оформлении земельного участка, истцом не представлено.
 
    Земельный участок по адресу г.Ленск ул. ___, ___ является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, а в соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.
 
    Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. При этом абз. 2 п. 1 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.
 
    Как следует из п. 6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования.
 
    Из анализа законодательства следует, что нормы Земельного кодекса РФ и ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд после строительства недвижимости.
 
    При разрешении настоящего иска суд принимает во внимание возражения представителей ответчиков и представленные в обоснование возражений доказательства.
 
    Так, из справки администрации Ленского улуса от [ДАТА] №___ видно, дом по ул. ___, ___ стоит в реестре №___ – снос по наводнению.
 
    Заявлением от [ДАТА] на имя начальника ОК и ЖКХ, Старкова Е.М. просила помочь в получении жилья, так как дом по ул. ___, ___ в период наводнения попал под 100% затопления и разрушен.
 
    Администрация и профсоюзный комитет ОК и ЖКХ обратилась с ходатайством в ПУ «АДТ» АК «АЛРОСА» о выделении квартиры Старковой Е.М. как пострадавшей от наводнения 2001 года.
 
    Актом №___ от [ДАТА] Старкова Е.М. передала представителю ПУ «Алмаздортранс» балок по адресу: [АДРЕС] в техническом состоянии: балок разрушен, восстановлению не подлежит, под снос.
 
    Распоряжением ПУ «Алмаздортранс» № ___ от [ДАТА] предложено оформить договор найма сроком на 5 лет с пенсионером ОК иЖКХ управления «Алмаздортранс» Старковой Е.М. на проживание в двух комнатной квартире по адресу: г. Ленск ул. ___ д.___ кв.___.
 
    Распоряжением АК «АЛРОСА» от [ДАТА] № ___ в связи с окончанием срока действия договора от [ДАТА] предложено оформить договор найма на указанную квартиру сроком на 5 лет со Старковой Е.М.
 
    Распоряжением главы МО «Город Ленск» от [ДАТА] № ___- жилое помещение, расположенное по адресу: город Ленск улица ___ дом ___ квартира ___, исключено из жилищного фонда коммерческого использования путем перевода его в жилищный фонд социального использования.
 
    Со Старковой Е.М. заключен договор социального найма [ДАТА] №___ на указанное жилое помещение, на состав семьи два человека: Старкова Е.М. - наниматель, Т. – внучка.
 
    Представителем ответчика в судебном заседании представлены копии документов: акт выбора земельного участка для строительства, утвержденный ___ 2013 года с приложением; сообщение в газете «Ленский вестник» №___ от ___ 2013 года; постановление МО «Ленский район» от ___ 2013 года № ___-; схема расположения земельного участка; договор аренды земельного участка № ___ от ___ 2013 года.
 
    Из представленных документов видно, что земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ___ общей площадью ___ кв.м., находящийся в государственной собственности, по адресу: РС (Я) г. Ленск в квартале улиц ___ - ___, предоставлен обществу с ограниченной ответственностью «___» для строительства комплекса многоквартирных жилых домов.
 
    Из схемы расположения земельного участка видно, что часть жилого дома с земельным участком по [АДРЕС] находится в границах земельного участка, отведенного для размещения домов многоэтажной постройки.
 
    Таким образом, жилой дом по [АДРЕС] был сдан истцом предприятию как разрушенный во время наводнения. Истцу взамен разрушенного дома предоставлена квартира. Оснований для применения положений ст. 36 ЗК РФ не имеется, поскольку на данном участке не имеется строения, принадлежащего Старковой Е.М. на праве собственности.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В иске Старковой Е.М. к администрации муниципального образования «Город Ленск», муниципальному образованию «Ленский район», третье лицо Сидорова Т.И. о признании права собственности на индивидуальный жилой дом и земельный участок отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд РС (Я) в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, то есть с 28 апреля 2014 года.
 
    Судья Е.Н. Адзимова
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать