Решение от 06 мая 2014 года №2-373/2014

    Дело № 2-373/2014
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    06 мая 2014 года г. Гай
 
    Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шошолиной Е.В.,
 
    при секретаре Якушевой Е.С.,
 
    с участием старшего помощника Гайского межрайонного прокурора Пишпанова Т.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиппова В.А. к Государственному учреждению – Оренбургское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ об изменении размера ежемесячной страховой выплаты, выплачиваемой в связи с возмещением вреда здоровью,
 
установил:
 
    Филиппов В.И. обратился в суд с иском к Оренбургскому региональному отделению Фонда Социального страхования РФ об изменении размера страховой выплаты. В обосновании иска указал, что в связи с работой в <данные изъяты> им было получено профессиональное заболевание – <данные изъяты>
 
    По профессиональному заболеванию – <данные изъяты>, согласно заключению МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ впервые ему было установлено <данные изъяты> утраты профтрудоспособности сроком на <данные изъяты>, впоследствии согласно заключению МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ установлено <данные изъяты> утраты профтрудоспособности с <данные изъяты>, а затем согласно заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. указанная степень утраты профтрудоспособности установлена бессрочно.
 
    По профессиональному заболеванию – <данные изъяты> - согласно заключению МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ. ему впервые было установлено <данные изъяты> утраты профтрудоспособности с ежегодным продлением, а затем согласно заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указанная степень утраты профтрудоспособности установлена <данные изъяты>
 
    По профессиональному заболеванию – <данные изъяты> - в соответствии с прилагаемыми приказами ответчика ему назначались ежемесячные страховые выплаты исходя из среднемесячного заработка, определенного за период работы с <данные изъяты>.
 
    Размеры страховых выплат были определены как доля от среднемесячного заработка, исчисленная в соответствии со степенью утраты профтрудоспособности, с применением коэффициентов <данные изъяты>
 
    По профессиональному заболеванию –<данные изъяты>- в соответствии с прилагаемыми приказами ответчика мне назначались ежемесячные страховые выплаты исходя из моего среднемесячного заработка, определенного за период работы с <данные изъяты>.
 
    Размеры страховых выплат были определены как доля от среднемесячного заработка, исчисленная в соответствии со степенью утраты профтрудоспособности, без применения коэффициентов МРОТ и с индексацией страховых выплат в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, в результате чего ежемесячный размер страховых выплат составил: <данные изъяты> Ответчик на основании Федерального закона № 350-ФЗ от 09.12.2010г « О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» произвел с <данные изъяты> перерасчет ежемесячных страховых выплат с применением коэффициента МРОТ <данные изъяты> введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, и коэффициента МРОТ <данные изъяты>, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего размер страховых выплат составил с <данные изъяты>.
 
    Истец указывает, что в связи с изменениями статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» суммы заработка, исходя из которых исчисляется ежемесячная страховая выплата, полученные за период до ДД.ММ.ГГГГ, увеличиваются пропорционально повышению МРОТ в централизованном порядке в период по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Размеры ранее назначенных ежемесячных страховых выплат, исчисленных без учета таких коэффициентов, подлежат перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Указывает, что назначение страховой выплаты по профзаболеванию- <данные изъяты> - происходило в <данные изъяты>., а по профзаболеванию – <данные изъяты> - происходило в <данные изъяты> поэтому ответчик должен был проиндексировать суммы его заработка, из которых назначались ежемесячные страховые выплаты, пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда в соответствии со статьей 3 действовавшего в тот период времени Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".
 
    Таким образом, в период получения им заработка до установления степени утраты профтрудоспособности минимальный размер оплаты труда повышался с <данные изъяты>.
 
    Исходя из приведенных норм права, по страховому случаю, вызванного <данные изъяты>, его заработок за период с <данные изъяты>, должен был быть увеличен на коэффициенты повышения МРОТ <данные изъяты>, введенные соответственно с ДД.ММ.ГГГГ. По страховому случаю, вызванного <данные изъяты>, заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ также подлежал увеличению на коэффициенты повышения МРОТ 1<данные изъяты>, введенные соответственно с ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, к заработку подлежали применению коэффициенты МРОТ <данные изъяты> введенный с ДД.ММ.ГГГГ, и коэффициент МРОТ <данные изъяты>, введенный с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Между тем, как следует из действий ответчика, к его заработку вышеуказанные коэффициенты не применены. Ответчик при назначении ежемесячной страховой выплаты по силикозу лишь применил коэффициенты МРОТ с <данные изъяты> и последующие коэффициенты индексации, а при назначении ежемесячной страховой выплаты по <данные изъяты> ответчиком вообще не были применены коэффициенты МРОТ, ответчик лишь применил коэффициенты индексации по постановлениям Правительства РФ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ дополнительно лишь коэффициенты МРОТ <данные изъяты> что противоречит закону № 125-ФЗ как в его первоначальной редакции, так и в редакции изменений Федерального закона № 350-ФЗ (п.10 ст.12 Федерального закона № 125 –ФЗ).
 
    Просит суд признать за ним право на ежемесячное получение страховых выплат по возмещению вреда здоровью в связи с трудовым увечьем и утратой профессиональной трудоспособности по страховому случаю вследствие профессионального заболевания <данные изъяты> обязать Государственное учреждение - Оренбургское региональное отделение ФСС РФ назначить и выплачивать мне ежемесячную страховую выплату в возмещение вреда здоровью по страховому случаю вследствие профессионального заболевания <данные изъяты> в размере <данные изъяты>., по страховому случаю вследствие профессионального заболевания <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно с индексацией с учетом уровня инфляции в порядке, предусмотренном действующим законодательством, взыскать с Государственного учреждения – Оренбургского регионального отделения ФСС РФ - в мою пользу задолженность по ежемесячным страховым выплатам по страховому случаю вследствие профессионального заболевания <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб и по страховому случаю вследствие профессионального заболевания <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., расходы на участие в деле представителя в размере <данные изъяты>.
 
    Истец Филиппов В.И. и его представитель Рощепкина И.В. (по устному ходатайству) в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по изложенным в заявлении основаниям.
 
    Представитель ответчика ГУ – Оренбургское региональное отделение Фонда Социального страхования в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен был надлежащим образом, в письменном возражении на иск указал, что возражает против заявленных исковых требований, по тем основаниям, что расчет ежемесячной страховой выплаты и ее назначение произведены истцу в полном соответствии с действующими на момент назначения выплаты нормами законодательства РФ.
 
    Выслушав участников процесса, заключение старшего помощника прокурора Пишпанова Т.И., полагавшего об обоснованности требований истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Обеспечение по обязательному социальному страхованию лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, осуществляется в соответствие с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
 
    В соответствии со ст. 1, 3, 5 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", обязательное страхование от несчастных случаев на производстве является видом социального страхования и предусматривает возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных названным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.
 
    Согласно ст. 8 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обеспечение по страхованию осуществляется, в частности, в виде ежемесячных страховых выплат застрахованному.
 
    Так, в соответствии с пунктом 10 статьи 12 Федерального закона РФ от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством.
 
    Таким образом, в указанном Федеральном законе было закреплено общее правило по увеличению размера сумм заработка, учитываемого при назначении выплаты возмещения вреда, причиненного здоровью, в связи с повышением стоимости жизни. Несмотря на то, что с момента вступления в силу названного Закона (6 января 2000 года), порядок увеличения сумм заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, определен не был, право истца на полное возмещение вреда здоровью, установленное законом, не должно было нарушаться. Поэтому суд вправе был проиндексировать суммы заработка истца за период <данные изъяты> пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда в соответствии со статьей 3 действовавшего в тот период времени Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". Этот Закон предусматривал, что минимальный размер оплаты труда применяется, в том числе, для определения размеров выплат в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей. Это положение действовало до вступления в силу Федерального закона РФ от 26.11.2002 года N 152-ФЗ, которым указанная часть статьи была исключена.
 
    Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 года N 82-ФЗ, в редакции Федерального закона РФ от 29.04.2002 года N 42-ФЗ, были установлены минимальные размеры оплаты труда: с 1 июля 2000 года в сумме 132 рублей в месяц; с 1 января 2001 года в сумме 200 рублей в месяц; с 1 июля 2001 года в сумме 300 рублей в месяц; с 1 мая 2002 года в сумме 450 рублей в месяц.
 
    Таким образом, в период получения истцом заработка до установления степени утраты профтрудоспособности минимальный размер оплаты труда повышался с <данные изъяты>.
 
    Исходя из приведенных норм права, среднемесячный заработок истца, из которого исчислялась ежемесячная страховая выплата истцу, должен был быть увеличен на коэффициенты повышения минимального размера оплаты труда за период с ДД.ММ.ГГГГ, пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда.
 
    В судебном заседании установлено, что Филиппов В.И. осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> на <данные изъяты>.
 
    По профессиональному заболеванию <данные изъяты>, согласно заключению МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ впервые истцу было установлено <данные изъяты> % утраты профтрудоспособности сроком на <данные изъяты>, впоследствии согласно заключению МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ было установлено <данные изъяты> утраты профтрудоспособности с ежегодным продлением, согласно заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. указанная степень утраты профтрудоспособности установлена мне <данные изъяты>
 
    По профессиональному заболеванию <данные изъяты>, согласно заключению МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ. истцу впервые было установлено <данные изъяты> утраты профтрудоспособности с ежегодным продлением, а затем согласно заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указанная степень утраты профтрудоспособности установлена <данные изъяты>.
 
    В соответствии с прилагаемыми приказами ответчика по профессиональному заболеванию – <данные изъяты>, истцу назначались ежемесячные страховые выплаты исходя из среднемесячного заработка, определенного за период работы с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    По профессиональному заболеванию – <данные изъяты>, в соответствии с прилагаемыми приказами ответчика истцу назначались ежемесячные страховые выплаты исходя из среднемесячного заработка, определенного за период работы с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Поскольку ответчиком, вышеуказанные коэффициенты применены не были, следовательно, истцу должна быть выплачена задолженность по страховым выплатам, образовавшаяся вследствие неприменения ответчиком вышеназванного порядка индексации.
 
    Исходя из приведенных норм права, по страховому случаю, вызванного <данные изъяты>, заработок истца за период с ДД.ММ.ГГГГ, должен был быть увеличен на коэффициенты повышения МРОТ <данные изъяты>, введенные соответственно с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    По страховому случаю, вызванного <данные изъяты>, заработок истца за период с ДД.ММ.ГГГГ также подлежал увеличению на коэффициенты повышения МРОТ 1<данные изъяты>, введенные соответственно с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, к заработку подлежали применению коэффициент МРОТ <данные изъяты>, введенный с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    По страховому случаю вследствие профзаболевания <данные изъяты> расчет заработка должен быть произведен следующим образом:
 
    К суммам заработка, полученным истцом за <данные изъяты>, составляющим <данные изъяты>., подлежат применению коэффициенты <данные изъяты>
 
    К суммам заработка, полученным истцом с ДД.ММ.ГГГГ., составляющим <данные изъяты>., подлежит применению коэффициент МРОТ <данные изъяты>
 
    Общая сумма заработка при этом составит <данные изъяты>
 
    Среднемесячный заработок будет равен <данные изъяты>). Ежемесячная страховая сумма при <данные изъяты> утраты профтрудоспособности составляет <данные изъяты>., при <данные изъяты> утраты профтрудоспособности- <данные изъяты>
 
    К указанной выплате подлежат применению коэффициенты МРОТ ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с п.10 ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ коэффициенты индексации по постановлениям Правительства РФ: <данные изъяты>
 
    Таким образом, ежемесячная страховая выплата по страховому случаю вследствие <данные изъяты> составляет:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    По страховому случаю вследствие профзаболевания <данные изъяты> расчет заработка должен быть произведен следующим образом:
 
    К суммам заработка, полученным истцом за ДД.ММ.ГГГГ., составляющим <данные изъяты>., подлежат применению коэффициенты МРОТ <данные изъяты>
 
    К суммам заработка, полученным истцом с ДД.ММ.ГГГГ., составляющим <данные изъяты> подлежит применению коэффициент МРОТ <данные изъяты>
 
    Общая сумма заработка при этом составит <данные изъяты>
 
    Среднемесячный заработок будет равен <данные изъяты> Ежемесячная страховая сумма при <данные изъяты> утраты профтрудоспособности составляет <данные изъяты>
 
    К указанной выплате подлежат применению коэффициенты МРОТ <данные изъяты> и в соответствии с п.10 ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ коэффициенты индексации по постановлениям Правительства РФ: <данные изъяты>
 
    Таким образом, ежемесячная страховая выплата по страховому случаю вследствие <данные изъяты> составляет:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Размер задолженности по ежемесячным страховым выплатам с учетом ежемесячной недоплаты по страховому случаю вследствие <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет: <данные изъяты>.
 
    Размер задолженности по ежемесячным страховым выплатам с учетом ежемесячной недоплаты по страховому случаю вследствие <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет: <данные изъяты><данные изъяты>
 
    Таким образом, сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профзаболеванию – <данные изъяты> - составляет – <данные изъяты>., по профзаболеванию – <данные изъяты>
 
    То обстоятельство, что до принятия Федерального закона от 09 декабря 2010 г. № 350 – ФЗ законодателем не был определен порядок увеличения сумм заработка, из которого исчисляется ежемесячная страхования выплата, не лишает истца права на увеличение сумм такого заработка, поскольку отсутствие механизма соответствующего увеличения не должно нарушать установленное законом право потерпевших на полное возмещение вреда.
 
    При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Судебные расходы истца за услуги представителя в размере <данные изъяты> подлежат взысканию с учетом разумности и справедливости в соответствии со ст. 100 ГПК РФ.
 
    Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в Федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика в пользу государства подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
    решил:
 
    Исковые требования Филиппова В.А. - удовлетворить.
 
    Признать за Филипповым В.А. право на ежемесячное получение страховых выплат по возмещению вреда здоровью в связи с трудовым увечьем и утратой профессиональной трудоспособности: по страховому случаю вследствие профессионального заболевания <данные изъяты> : <данные изъяты> по страховому случаю вследствие профессионального заболевания <данные изъяты>: <данные изъяты>.
 
    Обязать Государственное учреждение - Оренбургское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ назначить и выплачивать Филиппову В.А. ежемесячную страховую выплату в возмещение вреда здоровью по страховому случаю вследствие профессионального заболевания <данные изъяты> в размере <данные изъяты>., по страховому случаю вследствие профессионального заболевания <данные изъяты> в размере <данные изъяты>., начиная с ДД.ММ.ГГГГ. бессрочно с индексацией с учетом уровня инфляции в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Оренбургского регионального отделения Фонда Социального страхования РФ в пользу Филиппова В.А. задолженность по ежемесячным страховым выплатам по страховому случаю вследствие профессионального заболевания <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>. и по страховому случаю вследствие профессионального заболевания <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>., всего <данные изъяты>
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Оренбургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ в пользу Филиппова В.А. расходы по оплате услуг представителя <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Оренбургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ в доход государства государственную пошлину – <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд в порядке апелляции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: Е.В. Шошолина
 
    Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2014 года.