Дата принятия: 24 мая 2013г.
Номер документа: 2-373/13
Дело №2-373/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Рыбное Рязанской области 24 мая 2013 года
Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Е.Н. Гужов,
при секретаре Бурлака Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ручкиной Ларисы Николаевны к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области о возложении обязанности включить в медицинский стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику для подсчета медицинского стажа и определения даты, с которой возможно назначение досрочной пенсии по старости в связи с выработкой 25-летнего стажа осуществления лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения. Ответчик в письме ответил, что в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не могут быть включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Истица считает, что действия ответчика являются незаконными. Полагает, что вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Просит суд обязать ответчика включить в медицинский стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Истица Ручкина Л.Н. в судебном заседании заявленный иск поддержала в полном объеме, подтвердив изложенные в нем обстоятельства. Дополнительно пояснила, что в период прохождения курсов повышения квалификации ей начислялась заработная плата, и производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд.
Ответчик ГУ - Управление пенсионного фонда по Рыбновскому району Рязанской области о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечил, однако представил отзыв, в котором указал, что исковые требования не признает в полном объеме, полагает, что периоды повышения квалификации не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с действующим законодательством. Просит в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав истицу, исследовав материалы дела, находит, что иск Ручкиной Л.Н. является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2002 года, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Аналогичное положение содержалось и в ранее действовавшем законе РФ «О государственных пенсиях в РФ» №340-1 от 20.11.1990 года.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области для подсчета медицинского стажа с целью дальнейшего обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отказало во включении в стаж осуществления лечебной деятельности, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В отказе ответчик сослался на п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516, согласно которому в стаж включаются только периоды работы, которая выполнялась в течение всего полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Аналогичные положения ответчик указывает и в своем отзыве на исковое заявление.
Однако, суд полагает, что ответчик свои доводы об исключении из льготного стажа периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации основывает на неправильном толковании вышеуказанных Правил исчисления периодов работы.
Согласно ст.ст.27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года.
В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
То есть, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Факт работы истицы на полной ставке и получения ею заработной платы в периоды прохождения курсов повышения квалификации подтверждается справкой ГБУ РО «Рыбновская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ.
Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Ручкиной Ларисы Николаевны к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области о возложении обязанности включить в медицинский стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области включить в стаж работы, дающий Ручкиной Ларисе Николаевне право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение месяца со дня провозглашения.
Судья Е.Н. Гужов