Дата принятия: 03 марта 2020г.
Номер документа: 2-3729/2019, 2-448/2020
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 3 марта 2020 года Дело N 2-448/2020
Бежицкий районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи
Юдиной Л.И.,
при секретаре
Ворониной А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Проничевой Галины Степановны, Проничевой Валентины Степановны к Брянской городской администрации о сохранении дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный дом,
УСТАНОВИЛ:
Проничева Г.С. в интересах себя и Проничевой В.С. обратилась в суд с указанным иском, указывая, что они являются собственниками дома, расположенного по адресу: <адрес> по 1/2 доле каждая.
Для улучшения жилищных условий они без соответствующего разрешения возвели к дому пристройки Лит. А1, Лит.А2, лит. А и лит.а1, в связи с чем площадь дома увеличилась до 80,6 кв.м.
Уточнив ДД.ММ.ГГГГ требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, Проничева Г.С. в своих интересах и интересах Проничевой В.С. просит суд сохранить <адрес> в реконструированном состоянии, признать их право собственности на реконструированный дом по 1/2 доле за каждой из них, указав в решении, что оно является основанием для внесения изменений в ЕГРН в части вновь признанных прав.
Проничева Г.С. и Проничева В.С. в суд не явились, извещены надлежаще. Проничева Г.С. в интересах себя и Проничевой В.С. просила дело рассмотреть в их отсутствие.
Представители Брянской городской администрации, Управления Росреестра по Брянской области, Управления по строительству и развитию г.Брянска, Тарханова Е.А. извещены надлежаще, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих по делу.
Исследовав материалы дела, оценив их в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотренных законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право на вновь созданную вещь приобретается лицом с соблюдением закона и иных правовых актов.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований,разрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п.п. 25, 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права и других вещных прав", если постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
В случае возведения пристройки к уже существующему жилому строению, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.
Из материалов дела следует, что истцы на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ получили в наследство каждая по 1/2 доле <адрес>. На момент введения в наследство площадь дома составляла 65,1 кв.м., земельный участок площадью 716 кв.м.
Истцы на этом же участке к дому без соответствующего разрешения возвели пристройки Лит. А1, Лит.А2, лит. А и лит.а1, в связи с чем площадь дома увеличилась до 80,6 кв.м.
Согласно пункта 2.8. Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.
В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Реконструкция объекта капитального строительства - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.
В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.
Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов". Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 N 250).
При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к зданию.
При возведении пристройки увеличивается общая площадь всего здания, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является нежилое здание, включающее самовольно возведенные части.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему в собственность для эксплуатации здания, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
ООО "Брянский центр пожарной безопасности" подтвердил, что нарушений пожарной безопасности, в том числе пожарных разрывов между домами, не выявлено, пристройки не изменили существующую степень огнестойкости здания и класс конструктивной пожарной опасности.
Техническим заключением от 11.10.2019 N 16806-Пр, выполненным ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" подтверждено, что конструктивные элементы самовольно возведенных истцами пристроек не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии, удовлетворяют требованиям СП 70.13330.2012 "Несущие ограждения и конструкции", архитектурно-планировочное и конструктивное решение соответствуют требованиям СП 56.13330.2012 "Дома жилые одноквартирные".
Конструкции самовольно возведенной части пристроек А1, А2, а, а1 подлежат дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровья людей.
Истцами предпринимались меры по узаконению самовольных построек, однако, указанные меры не дали результатов, что подвержено ответом Управления по строительству и развитию территории г.Брянска.
Ответчик, третьи лица возражений относительно заявленных истцами требований не высказали, в связи с чем суд приходит к выводу, что права третьих лиц не нарушены
Таким образом, принимая во внимание, что выполненная реконструкция дома соответствует требованиям строительных, санитарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд считает возможным сохранение жилого дома, принадлежащего истцам, в реконструированном виде.
Уточненные исковые требования истцов суд удовлетворяет в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
уточненный иск Проничевой Галины Степановны, Проничевой Валентины Степановны к Брянской городской администрации о сохранении дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный дом - удовлетворить.
Сохранить дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде площадью 80.6 кв.м с учетом возведенных пристроек Лит.А1, Лит.А2, лит.а, лит.а1 согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Признать право собственности за Проничевой Галиной Степановной на 1/2 долю дома в реконструированном виде, общей площадью 80,6 кв.м согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 32:28:0012805:69.
Признать право собственности за Проничевой Валентиной Степановной на 1/2 долю дома в реконструированном виде, общей площадью 80,6 кв.м согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 32:28:0012805:69.
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части вновь признанных прав.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Л.И. Юдина
Решение суда в окончательной форме принято - 11.03.2020
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
