Решение от 22 августа 2014 года №2-3724/14

Дело № 2-3724/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
    22 августа 2014 года
 
    Новочеркасский городской суд Ростовской области
 
    в составе судьи Калашниковой Н.М.,
 
    при секретаре Щербак Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Великоцкой Е.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в г.Новочеркасске о признании незаконным отказа во включении периодов работы в трудовой стаж,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Великоцкая Е.И. обратились в суд с настоящим иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в г.Новочеркасске о признании незаконным отказа во включении периодов работы в трудовой стаж, в котором указала, что <дата> она обратилась в УПФР в г.Новочеркасске с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением от 13 июня 2013 года № 77 ответчик отказал Великоцкой Е.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по мотивам отсутствия документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности, установив в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> № специальный стаж истца продолжительностью в <данные изъяты>. Полагала, что УПФР в г. Новочеркасске неправомерно не были включены в специальный стаж следующие периоды работы: <данные изъяты>. В указанные периоды истец работала <данные изъяты> и была направлена работодателем на курсы повышения квалификации. Кроме того, вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении (<данные изъяты>) на основании Списка должностей и учреждений здравоохранения, Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10. 2002 года № 781. Таким образом, ответчик неправомерно отказал Великоцкой Е.И.в зачете в специальный стаж <данные изъяты>. Такой отказ является препятствием для назначения истцу пенсии по старости досрочно в настоящее время. Просила суд признать незаконным протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13 июня 2013 года № 77 УПФР в г. Новочеркасске в части отказа во включении в трудовой стаж, дающий Великоцкой Е.И. право на назначение пенсии на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующих периодов работы: <данные изъяты>; обязать УПФР в г. Новочеркасске включить в трудовой стаж, дающий Великоцкой Е.И. право на назначение пенсии на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12. 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды работы с <данные изъяты>.
 
    Великоцкая Е.И., извещенная о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась, представив заявление, в котором просила суд рассмотреть дело без ее участия.
 
    Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Новочеркасске, извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился.
 
    Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    В силу положений статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
 
    Статья 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает право на трудовую пенсию по старости мужчин, достигших возраста 60 лет, и женщин, достигших возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что <дата> Великоцкая Е.И. обратилась в УПФР в г.Новочеркасске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Решением от <дата> № Великоцкой Е.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по мотивам отсутствия документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности, установив в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> № специальный стаж истца продолжительностью в <данные изъяты>. При этом, как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсиионных прав граждан, УПФР в г. Новочеркасске не были включены в специальный стаж следующие периоды работы Великоцкой Е.И.: <данные изъяты>.
 
    Как установлено судом, в указанные периоды Великоцкая Е.И. работала <данные изъяты> и была направлена работодателем на курсы повышения квалификации, что подтверждается трудовой книжкой.
 
    При данных обстоятельствах, учитывая, что в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, суд приходит к выводу о необходимости включения вышеуказанных периодов работы в трудовой стаж Великоцкой Е.И.
 
    В связи с вышеизложенными обстоятельствами, суд признает исковые требования Великоцкой Е.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда России в г.Новочеркасске о признании незаконным отказа во включении периодов работы в трудовой стаж, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Великоцкой Е.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в г.Новочеркасске о признании незаконным отказа во включении периодов работы в трудовой стаж, удовлетворить.
 
    Признать незаконным протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> № Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новочеркасске в части отказа во включении в трудовой стаж, дающий Великоцкой Е.И. право на назначение пенсии на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующих периодов работы: <данные изъяты>.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочеркасске включить в трудовой стаж, дающий Великоцкой Е.И. право на назначение пенсии на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12. 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды работы: <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 22 августа 2014 года.
 
    Судья: Н.М. Калашникова