Решение от 19 мая 2014 года №2-372/2014

Дело № 2 - 372/2014
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    19 мая 2014 года        гор. Кыштым Челябинской области
 
    Кыштымский городской суд Челябинской области в составе:
 
    Председательствующего Шульгиной Л.К.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании при секретаре Герасимчук М.В.
 
    гражданское дело по иску прокурора города Кыштым Челябинской области в интересах Богомазовой А.А. к администрации Кыштымского городского округа об обязании к выполнению действий
 
установил:
 
    Прокурор города Кыштым обратился в суд в интересах Богомазовой А.А. с иском к администрации Кыштымского городского округа (далее по тексту также администрация КГО), просит обязать администрацию КГО предоставить Богомазовой А.А., ДАТА года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства в Кыштымском городском округе Челябинской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в виде жилого дома или квартиры общей площадью не менее 11 кв.м., за счет средств субъекта РФ - Челябинской области, в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска указано, что Богомазова А.А. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В ходе проведенной прокуратурой г. Кыштыма проверки исполнения законодательства о защите жилищных прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлено, что Богомазова А.А. до настоящего времени не обеспечена жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, иного жилья Богомазова А.А. не имеет (л.д. 5 - 9).
 
    В суде представитель прокуратуры г. Кыштыма Кирьянова М.Б. исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Истец Богомазова А.А. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала, пояснив, что она относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее родители лишены родительских прав, находилась под опекой своей тетки Б.Н.В., в настоящее время проживает в общежитии в комнате, принадлежащей ее брату, находящемуся в местах лишения свободы.
 
    Представитель администрации КГО Алтухова О.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, сославшись на доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, пояснила, что в соответствии с законодательством Богомазова А.А. имеет право на предоставление специализированного жилого помещения, номер очередности Богомазовой А.А. в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жилым помещением - 10, однако в настоящее время в муниципальной собственности КГО отсутствует сформированный специализированный жилищный фонд, вследствие чего администрация не может предоставить истцу специализированное жилое помещение по договору социального найма в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. Приобретение жилья для указанной категории лиц осуществляется за счет средств областного бюджета, финансирование на данные цели осуществляется на основании заявок комитета по управлению имуществом администрации КГО, направляемых в Министерство социальных отношений Челябинской области по результатам проведенных аукционов на закупку жилья и проектов муниципальных контрактов, после проведенных процедур выделяются соответствующие денежные средства.
 
    Представитель Управления Федерального казначейства по Челябинской области в суд не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д. 60).
 
    Представитель Министерства финансов Челябинской области в суд не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 50 - 51, 59).
 
    Представитель Правительства Челябинской области в суд не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д. 61).
 
    Представитель Министерства социальных отношений Челябинской области в суд не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д. 58).
 
    Представитель Управления социальной защиты населения (далее по тексту также УСЗН) администрации КГО Игнатова Е.А., действующая на основании доверенности, в суде поддержала иск.
 
    По определению суда, с учетом установленных обстоятельств и мнения сторон, дело слушалось в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
 
    Выслушав явившихся в суд лиц, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, при этом суд исходит из следующего.
 
    Судом установлено, подтверждено документально, что Богомазова А.А., ДАТА года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать Б.Е.Н. лишена родительских прав решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА, отец Б.А.В. лишен родительских прав решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА (л.д. 11, 12 - 13, 14 - 15, 16).
 
    Постановлением главы Кыштымского городского округа Челябинской области от ДАТА Б.Н.В. назначена опекуном над несовершеннолетней Богомазовой А.А. (л.д. 18), распоряжением УСЗН администрации Кыштымского городского округа от ДАТА НОМЕР несовершеннолетняя Богомазова А.А. поставлена на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения (л.д. 20, 21, 22 - 24).
 
    Постановлением администрации КГО от ДАТА НОМЕР Богомазова А.А. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на Богомазову А.А. оформлено учетное дело (л.д. 37, 38 - 41).
 
    Вышеуказанные обстоятельства, установленные судом и подтвержденные соответствующими доказательствами, не оспариваются сторонами по делу.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 109.1. ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    В силу положений п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце 1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
 
    В соответствии с п. 7 ст. 8 вышеуказанного Федерального закона по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
 
    Согласно ст. 4 вышеуказанного Федерального закона действие положений статьи 8 указанного Федерального закона распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    В силу положений ст. 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» в редакции Закона Челябинской области от 31 января 2013г. № 447-ЗО, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
 
    В соответствии с п. 8 ст. 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 года № 442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в редакции Закона Челябинской области от 31 января 2013 года № 447-ЗО, органы местного самоуправления наделяются установленными Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в части однократного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Согласно решению Собрания депутатов Кыштымского городского округа Челябинской области от 15 февраля 2007 года № 38 на территории Кыштымского городского округа установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и иным договорам другим категориям граждан в размере не менее 11 кв. м. и не более 18 кв. м. общей площади жилого помещения на 1 человека.
 
    Учитывая вышеизложенное, Богомазова А.А. имеет право на предоставление ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 11 кв. м.
 
    Требования прокурора в части обязания ответчика предоставить Богомазовой А.А. жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, суд находит обоснованными, соответствующими положениям ст. 206 ГПК РФ. В судебном заседании не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, кроме того, при наличии оснований и соответствующих доказательств ответчик вправе просить суд об отсрочке исполнения решения суда.
 
    Таким образом, иск прокурора основан на законе, обоснован доказательствами и подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, Кыштымский городской суд Челябинской области
 
решил:
 
    Иск прокурора города Кыштым в интересах Богомазовой А.А. удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Кыштымского городского округа предоставить Богомазовой А.А., ДАТА года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства в Кыштымском городском округе Челябинской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в виде жилого дома или квартиры, общей площадью не менее 11 кв.м., за счет средств субъекта Российской Федерации - Челябинской области в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий (подпись)
 
    Решение не вступило в законную силу.