Решение от 19 мая 2014 года №2-372/2014

    Дело № 2-372/2014                        
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:
 
    председательствующего судьи Смирновой А.А.,
 
    при секретаре Голубевой Н.В.,
 
    с участием:
 
    истца Шакировой З.Н.,
 
    третьего лица Шакировой Д.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Шакировой З.Н. к Администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области, третьи лица Шакиров Р.Ф., Шакирова Д.Р., о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Шакирова З.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Фурмановского городского поселения о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения - <адрес>.
 
    Исковые требования обоснованны тем, что истец вместе с мужем Шакировым Р.Ф. и дочерью Шакировой Д.Р. проживает по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена истцу в <ДД.ММ.ГГГГ> от <данные изъяты>, где истец работала. В настоящее время истец намерена приватизировать квартиру, но для этого необходимо сначала заключить договор социального найма жилого помещения, однако Администрация Фурмановского городского поселения истцу в этом отказывает, требуя предоставления документов, подтверждающих основания предоставления жилого помещения. Документов, подтверждающих предоставление жилого помещения, не имеется. Просит обязать Администрацию Фурмановского городского поселения заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Истец Шакирова З.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила суду, что в <ДД.ММ.ГГГГ> истцу от <данные изъяты>, где она работала, на семью из 4 человек, предоставили квартиру по адресу: <адрес>. Квартира раньше была однокомнатной, но предыдущие жильцы пристроили кухню, и квартира стала двухкомнатной. Истец с семьей занимали квартиру в целом. Истец проживает в квартире постоянно, использует жилое помещение по назначению. Другого жилья в собственности не имеет.
 
    Представитель ответчика Администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Семенов М.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил суду отзыв, согласно которому возражает против удовлетворения исковых требований, полагает, что законные основания для заключения договора социального найма отсутствуют, поскольку для этого нет оснований, предусмотренных законом.
 
    Третье лицо Шакирова Д.Р. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
 
    Третье лицо Шакиров Р.Ф., извещенный о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.
 
    Выслушав объяснения истца, третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно протоколу заседания администрации и профсоюзного комитета Фурмановской прядильно-ткацкой фабрики <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> г., утвержденного Решением Фурмановского городского совета народных депутатов от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, Шакировой З.Н. на семью из 4 человек вне очереди предоставлена квартира по адресу: <адрес>, площадью 21,6 кв.м. (л.д. 58-62)
 
    <ДД.ММ.ГГГГ> Шакировой З.Н. был выдан ордер <№> на жилое помещение по адресу: <адрес>, на семью из 4 человек на право занятия жилого помещения размером 21,6 кв.м., состоящей из 1 изолированной комнаты в отдельной квартире (л.д. 10).
 
    <ДД.ММ.ГГГГ> между ЖКО фабрики <№> и Шакировой З.Н. был заключен типовой договор найма отдельной квартиры по адресу: <адрес>, жилой площадью 21,6 кв.м. (л.д. 8-9).
 
    Согласно поквартирной карточке в квартире по адресу: <адрес> <ДД.ММ.ГГГГ> зарегистрированы Шакирова З.Н., Шакиров Р.Ф., Шакирова Д.Р. (л.д. 48).
 
    Согласно сообщению Фурмановского отделения Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по данным технического паспорта на многоквартирный дом от <ДД.ММ.ГГГГ> <адрес> имела общую площадь 45,8 кв.м., жилую 27,0 кв.м. Владельцем дома являлась <данные изъяты> на основании типового акта от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 55).
 
    Согласно Постановлению Главы администрации г. Фурманова и Фурмановского района от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> в муниципальную собственности от АООТ ТФ «Основа» принят жилой <адрес>. Жилой дом передан на баланс Фурмановского МУП МПО ЖКХ (л.д. 57).
 
    Согласно техническому паспорту жилого помещения <адрес>, квартира является двухкомнатной, изолированная комната одна, общая площадь квартиры составляет 45,8 кв.м., жилая 27,0 кв.м. (л.д. 17-23).
 
    Администрация Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области отказывает Шакировой З.Н. в заключении договора социального найма жилого помещения из-за отсутствия у истца правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение (л.д. 12).
 
    Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Фурмановского городского поселения (л.д. 50).
 
    Свидетель ФИО 1 в судебном заседании показала, что семья Шакировых проживает в <адрес> больше 22 лет. Раньше в квартире проживала семья ФИО 2, квартира была однокомнатной, ФИО 2 пристроили к квартире помещение кухни, и квартира стала двухкомнатной. Шакировы въехали в уже в двухкомнатную квартиру, сделали в квартире ремонт, проведи воду, поменяли стеклопакеты. Шакировы занимали квартиру в целом. Шакировы проживают в квартире постоянно, используют жилое помещение по назначению.
 
    Свидетели ФИО 3 и ФИО 4 в судебном заседании дали аналогичные показания.
 
    Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
 
    Согласно ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
 
    Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
 
    Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
 
    Согласно ст. 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.
 
    Согласно ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
 
    Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
 
    Согласно ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
 
    Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам, в <ДД.ММ.ГГГГ> Шакировой З.Н. и членам ее семьи в установленном законом порядке была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Шакировой З.Н. был выдан ордер на спорное жилое помещение в виде отдельной, а не коммунальной квартиры, заключен типовой договор найма жилого помещения. Согласно данным технического паспорта на <ДД.ММ.ГГГГ> общая и жилая площадь квартиры не изменилась, квартира является двухкомнатной, из двух комнат изолированная только одна. С <ДД.ММ.ГГГГ> члены Шакирова З.Н. и члены ее семьи пользуются спорным жилым помещением на условиях социального найма, проживают в квартире, используют ее по назначению. Ненадлежащее оформление в свое время вселения истца и его семьи в спорное жилое помещение (неверное указание общей и жилой площади квартиры в ордере и типовом договоре найма), является не ее виной и не может служить препятствием для осуществления истцом своих жилищных прав. С <ДД.ММ.ГГГГ> до настоящего времени указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности Фурмановского городского поселения. Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
 
    Суд признает установленным, что уже более 20 лет семья Шакировой З.Н. на законных основаниях занимает <адрес> в целом, содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, использует его по назначению, делает в доме ремонт, между истцом и ответчиком сложились отношения по социальному найму жилого помещения. Данный факт подтверждается исследованными материалами дела, показаниями истца, третьего лица, свидетелей.
 
    Таким образом, Администрация Фурмановского городского поселения была обязана заключить с Шакировой З.Н. договор социального найма. Отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация прав не может быть поставлена в зависимость от оформления договора социального найма.
 
    Таким образом, суд находит исковые требования Шакирой З.Н. о понуждении Администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к заключению договора социального найма жилого помещения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Шакировой З.Н. удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области в течение месяца заключить с Шакировой З.Н. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
Председательствующий: _________________