Решение от 13 мая 2014 года №2-372/2014

Решение по гражданскому делу
                                                                                                               Дело № 2-372/2014
 
ЗАОЧНОЕ  РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
    13 мая  2014  года                                                                                                            г. Маркс
 
 
    Мировой судья судебного участка № 3  Марксовского района Саратовской области Брага Г.А.,
 
    при секретаре Цыкало А.П.,
 
    с участием представителя истца Государственного автономного учреждения  Саратовской области Центр  социальной защиты населения  Марксовского  района   - Лаптевой Н.А.,действующей  по доверенности  от  09.01.2014 г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску  Государственного автономного учреждения  Саратовской области  «Центр  социальной защиты населения  Марксовского  района»  к  Макаровой <ФИО1>   о взыскании  суммы переплаты  денежной компенсации на оплату  жилого помещения и коммунальных услуг
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Истец Государственное автономное учреждение  Саратовской области Центр  социальной защиты населения  Марксовского  района  (далее по тексту                        Центр  социальной защиты населения) обратилось в суд с иском к <ФИО2>  о взыскании  суммы переплаты ежемесячной  денежной компенсации на оплату  жилого помещения и коммунальных услуг  в размере 2 429  руб.  04 коп.  Требования истца основаны положениями    ст. 1 и ст. 3    Закона  Саратовской области от  26.11.2009 г. № 180 - ЗСО  «Об установлении размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления (топлива) и электроэнергии педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)»  и  мотивированы тем,  что  ответчик  с 15.03.2010 г.    состояла  на учете в Центре  социальной защиты населения,  являлась   получателем  ежемесячной  денежной выплаты на оплату жилого помещения, отопления (топлива) и электроэнергии,   как <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающий и работающий в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).    Ответчик  при обращении  в Центр  социальной защиты населения  и назначения указанной компенсации  осуществляла трудовую деятельность  в Муниципальном общеобразовательном учреждении - основная общеобразовательная школа                              с. Караман Марксовского района (МОУ СОШ с. Караман) в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО>, при этом  взяла на себя обязательство  о  своевременном,   не позднее чем в месячный срок,  извещении  органа социальной защиты  населения,  о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение ежемесячной денежной выплаты. В декабре 2013 г. истцом установлено, что ответчик с  25.08.2013 г.   утратила льготный статус прекратив   трудовую деятельность в выше указанной должности. В результате  несообщения ответчиком  обстоятельств,  влекущих прекращение выплаты денежной компенсации,   образовалась переплата  по денежной выплате за период с 01.09.2013 г. по              30.11.2013 г.  в размере 2 429 руб.  04 коп. Добровольно  образовавшуюся сумму переплаты  ответчик не возвратила. В связи с чем,  истец просит взыскать с ответчика  указанную излишне полученную сумму переплаты  денежной компенсации на оплату  жилого помещения и коммунальных услуг.                                                                                                                                                    В судебном заседании представитель истца Лаптева Н.А.   исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование заявленных исковых требований дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик в судебное заседание   не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений на иск не представила, об отложении дела не ходатайствовала.
 
    Учитывая мнение представителя истца, суд определил рассмотреть дело в  отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 12 и 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Согласно выписки из Устава, Государственное автономное учреждение  Саратовской области Центр  социальной защиты населения  Марксовского  района  создано  в результате реорганизации государственного автономного учреждения Саратовской области «Управление социальной поддержки наседания Марксовского района» и  государственного  автономного учреждения Саратовской области «Комплексный центр  социального обслуживания населения  Марксовкого района, путем их слияния и является их  правопреемником. Целями деятельности  Центра  социальной защиты населения  является  обеспечение социальной поддержки  и социального обслуживания населения. Центр  социальной защиты населения осуществляет   виды деятельности в том числе и  предоставление мер социальной поддержки  и социальной помощи  в денежной и натуральной формах отдельным категориям граждан  (л.д.8).
 
    В соответствии ч.ч.1,2 ст. 1 Закона Саратовской области от 26.11.2009 № 180-ЗСО «Об установлении размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления (топлива) и электроэнергии педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» (далее по тексту ЗСО № 180 от 26.11.2009 г.)  в соответствии с  законодательством Российской Федерации право на меры социальной поддержки по оплате за фактически занимаемую общую площадь жилого помещения, отопление (топливо) и электроэнергию имеют следующие категории педагогических работников образовательных учреждений: педагогические работники областных и муниципальных образовательных учреждений, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), и совместно проживающие с ними члены их семей, не пользующиеся мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям. Право на меры социальной поддержки по оплате за фактически занимаемую общую площадь жилого помещения, отопление (топливо) и электроэнергию педагогическим работникам, указанным в части 1 настоящей статьи, предоставляется в форме компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления (топлива) и электроэнергии (далее - компенсация).
 
    Согласно ч.ч. 1,2 ст. 2 ЗСО № 180 от 26.11.2009 г., компенсация предоставляется педагогическим работникам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, исходя из авансового расчета в размере: 500 рублей в период с 16 апреля по 14 октября; 1100 рублей в период с 15 октября по 15 апреля. Размер компенсации корректируется и окончательно определяется в размере фактически оплаченных сумм за занимаемую общую площадь жилого помещения, отопление (топливо) и электроэнергию, отраженных в платежных документах.
 
    Частью 1 статьи 3 ЗСО № 180 от 26.11.2009 г., установлено, что компенсация назначается педагогическому работнику органом социальной защиты населения по месту жительства или пребывания (по его выбору).
 
    Положениями ст. 4 ЗСО № 180 от 26.11.2009 г., установлено, что педагогические работники обязаны информировать органы социальной защиты населения об изменении условий, обязательных для получения компенсации (получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (компенсации) по иным основаниям, изменение состава семьи, занятие должности, не относящейся к педагогической работе, увольнение, перемена места жительства, проживание и (или) работа в местностях, не относящихся к сельской местности, рабочим поселкам (поселкам городского типа)), в течение месяца со дня возникновения указанных обстоятельств (часть1).  Компенсация производится педагогическому работнику за текущий месяц (часть 2).  Выплата компенсации прекращается: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на получение выплат (п. 2 часть 3).  Компенсация производится путем перечисления средств на счета педагогическому работнику в кредитных организациях или через организации почтовой связи по выбору педагогического работника, о чем указывается в              заявлении  (часть 6).
 
    Согласно ч. 7 ст. 7  ЗСО № 180 от 26.11.2009 г.,  излишне выплаченные суммы подлежат возмещению педагогическим работником только в том случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения выплат и исчисление их размеров), а также в случаях, предусмотренных законодательством. Решение о взыскании переплаты принимается органом социальной защиты населения.
 
                В соответствии с ч. 1  ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ),  лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно  приобретенное  или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
 
                Судом установлено и подтверждается материалами дела,  что  ответчик  с 15.03.2010 г.    состояла  на учете в Центре  социальной защиты населения,  являлась   получателем  ежемесячной  денежной выплаты на оплату жилого помещения, отопления (топлива) и электроэнергии, как <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляющий трудовую деятельность  в МОУ СОШ  с. Караман Марксовского района в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  проживающий и работающий в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), указанные обстоятельства подтверждаются  заявлением ответчика Макаровой Л.В.,  протоколом № 72                          от 15.03.2010 г.  о назначении  ежемесячной выплаты на  оплату  жилого помещения и коммунальных услуг, выпиской из приказа  (л.д.9,10,11).
 
                Согласно заявления  от 15.03.2010 г. ответчик  при обращении  за вышеуказанной ежемесячной денежной выплатой,   взяла на себя обязательство  о  своевременном,   не позднее чем в месячный срок,  извещении  органа социальной защиты  населения,  о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение ежемесячной денежной выплаты (л.д.9).
 
                В декабре 2013 г. Центром  социальной защиты населения  было установлено, что, что ответчик с  25.08.2013 г.   прекратила   трудовую деятельность в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО> МОУ СОШ Караман Марксовского района,  что подтверждается выпиской из приказа  от 25.08.2013 г.  № 59  об увольнении  Макаровой Л.В. (л.д.11), и как следствие, после увольнения,  ответчик,  утратила льготный статус.
 
                Решением № 262  от 24.12.2013 г.   Центра  социальной защиты населения,   ежемесячная  денежная выплата на  оплату  жилого помещения и коммунальных услуг ответчику  прекращена с 01.09.2013 г.   (л.д. 12).
 
                В результате  несообщения ответчиком  обстоятельств,  влекущих прекращение выплаты денежной компенсации, а именно  прекращение трудовой деятельности,  образовалась переплата  по денежной выплате  за период с  01.09.2013 г. по 30.11.2013 г.  в размере 2 429 руб.  04 коп.,   что подтверждается справкой о выплаченной сумме и представленным расчетом  переплаты  (л.д. 7,16).
 
                Центром  социальной защиты населения 11.03.2014 г.  ответчику  направлено письмо  с предложением  добровольного внесения суммы переплаты в срок до 06.04.2014 г. (л.д.14,15). Ответчик  в добровольном порядке денежные средства не возвратила.
 
    Таким образом,  на основании изложенного, в соответствии с  вышеуказанными положениями закона и положений   ч. 1 ст. 1102 ГК РФ, мировой судья приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.          С ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма  переплаты  ежемесячной денежной компенсации на оплату  жилого помещения и коммунальных услуг за период с  01.09.2013 г. по 30.11.2013 г.  в размере   2 429 руб.  04 коп.
 
                Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ  государственная пошлина,  от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
                В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), истец освобожден  от уплаты государственной пошлины.  В связи с чем,  с учетом положений ч. 1 ст.  333.19 НК РФ, с ответчика в доход бюджета Марксовского муниципального района Саратовской области, подлежит взысканию государственная пошлина в размере  400 руб.
 
    Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198, 233-237 ГПК РФ, мировой судья
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с Макаровой <ФИО1> в пользу Государственного автономного учреждения  Саратовской области Центр  социальной защиты населения  Марксовского  района  сумму  переплаты  ежемесячной денежной компенсации на оплату  жилого помещения и коммунальных услуг,  за период  с  01.09.2013 г. по 30.11.2013 г.  в размере  2 429  (две тысячи четыреста двадцать девять)  руб.  04 коп.
 
    Взыскать с  Макаровой <ФИО1> государственную  пошлину в размере 400 (четыреста) руб. зачислив в доход бюджета  Марксовского муниципального района Саратовской области.
 
                Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
      Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в  Марксовский городской суд Саратовской области,  через мирового судью, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                         Г.А. Брага