Определение от 02 сентября 2014 года №2-372/2014

    Дело №2-372/2014
 
    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о прекращении производства по делу
 
    г.Чадан 02 сентября 2014 года
 
    Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе
 
    председательствующего Кочнёвой А.Ш.,
 
    при секретаре Бай-Кара С.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Главе поселения – председателя Хурала представителей сельского поселения сумона Теве-Хаинский Дзун-Хемчикского кожууна (района) Республики Тыва Ондар А.М. об обязании в месячный срок принять меры по направлению принятых Хуралом представителей сумона Теве-Хаинский муниципальных правовых актов (решений) для включения в Регистр Министерства Республики Тыва по делам юстиции,
 
    с участием заместителя прокурора Дзун-Хемчикского кожууна Адыг А.Н., Главы поселения – председателя Хурала представителей сельского поселения сумона Теве-Хаинский Дзун-Хемчикского кожууна (района) Республики Тыва Ондара А.М.,
 
у с т а н о в и л:
 
    Заместитель прокурора Дзун-Хемчикского района обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к Главе поселения – председателю Хурала представителей сельского поселения сумона Теве-Хаинский Дзун-Хемчикского кожууна (района) Республики Тыва Ондар А.М., указав, что в нарушение требований действующего законодательства, в частности, ч.1 ст.43.1 Федерального закона от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.3, ч.1 ст.4 Закона Республики Тыва от 26.12.2012 г №1694 ВХ-1 «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Тыва», п.2 Постановления Правительства Республики Тыва от 24.07.2013 №452 «Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Тыва», ответчик по данным сведениям Министертсва Республики Тыва по делам юстиции с февраля 2014 года по настоящее время не направил в Министерство Республики Тыва по делам юстиции ни одного муниципального правового акта, когда как Хуралом представителей сумона приняты следующие решения: решение от 04.03.2014 года № 85 «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения сумон Теве-Хаинский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва»; решение от 04.03.2014 №86 «Об отчете Главы сельского поселения сумон Теве-Хаинский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва»; решение от 04.03.2014 №87 «Об отчете председателя администрации сельского поселения сумон Теве-Хаинский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва»; решение от 04.03.2014 №88 «Об отчете исполнения социально-экономического развития сельского поселения сумон Теве-Хаинский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва за 2013 год»; решение от 04.03.2014 №89 «О реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» на территории сельского поселения сумон Теве-Хаинский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва за 2013 год»; решение от 04.03.2014 №90 «О реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на территории сельского поселения сумон Теве-Хаинский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва за 2013 год»; решение от 04.03.2014 №91 «О реализации приоритетного национального проекта «Образование» на территории сельского поселения сумон Теве-Хаинский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва за 2013 год»; решение от 04.03.2014 №92 «О реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на территории сельского поселения сумон Теве-Хаинский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва за 2013 год»; решение от 04.03.2014 №96 «Об утверждении отчета исполнения бюджета сельского поселения сумон Теве-Хаинский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва за 2013 год». В результате указанного бездействия нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории сельского поселения на получение достоверной информации о принятых муниципальных правовых актов органов местного самоуправления. Просит обязать ответчика в месячный срок принять меры по направлению указанных выше принятых Хуралом представителей сумона Теве-Хаинский муниципальных правовых актов (решений) для включения в Регистр Министерства Республики Тыва по делам юстиции.
 
    В судебном заседании истец – заместитель прокурора Дзун-Хемчикского района Адыг А.Н. отказалась от исковых требований в полном объеме в связи с тем, что указанные в иске решения Хурала представителей сумона Теве-Хаинский не являются нормативными и не подлежат включению в Регистр Министерства Республики Тыва по делам юстиции.
 
    Ответчик – Глава поселения – председатель Хурала представителей сельского поселения сумона Теве-Хаинский Дзун-Хемчикского кожууна (района) Республики Тыва Ондар А.М. в предыдущем судебном заседании не согласился с требованиями прокурора и пояснил, что подлежащие включения в Регистр решения были направлены в Министерство по делам юстиции Республики Тыва, также решение от 04.03.2014 года № 85 «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения сумон Теве-Хаинский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва» было направлено в Управление Министерства юстиции РФ по Республике Тыва для регистрации.
 
    В подтверждение доводов ответчик представил суду направленные в Управление Министерства юстиции РФ по Республике Тыва заявление с просьбой зарегистрировать муниципальный правовой акт от 04.03.14 года № 85, также сведения о его обнародовании и письмо и.о.начальника Управления Министерства юстиции РФ по Республике Тыва о том, что о том, что указанное решение зарегистрировано и направляется Главе сельского поселения.
 
    В судебном заседании Глава поселения Ондар А.М. также не признал требования истца, в связи с отказом прокурора от иска согласен с прекращением дела.
 
    По запросу суда истребованы сведения с Министерства Республики Тыва по делам юстиции, согласно которым указанные в иске прокурора муниципальные нормативные правовые акты являются ненормативными, за исключением решения от 04.03.2014 года № 85 «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения сумон Теве-Хаинский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва».
 
    Более того, истцом представлено письмо министра Республики Тыва по делам юстиции о том, что в силу подпункта 20 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 года № 26, государственная регистрация уставов муниципальных образований, расположенных на территории Республики Тыва, и муниципальных правовых актов о внесении изменений в эти уставы входит в полномочия Управления Министерства юстиции РФ по Республике Тыва, а не Министерства Республики Тыва по делам юстиции. Следовательно, решение № 85 не должно представляться в Министерство для включения в Регистр.
 
    В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Поскольку истец отказался от заявленного требования в интересах неопределенного круга лиц, и его отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает отказ от заявленного требования.
 
    Таким образом, производство по делу по иску заместителя прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Главе поселения – председателя Хурала представителей сельского поселения сумона Теве-Хаинский Дзун-Хемчикского кожууна (района) Республики Тыва Ондар А.М. об обязании в месячный срок принять меры по направлению принятых Хуралом представителей сумона Теве-Хаинский муниципальных правовых актов (решений) для включения в Регистр Министерства Республики Тыва по делам юстиции подлежит прекращению в связи с отказом от иска.
 
    Истцу разъяснены порядок и последствия прекращения производства по указанному требованию о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220-221 ГПК РФ,
 
о п р е д е л и л:
 
    Производство по делу по иску заместителя прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Главе поселения – председателя Хурала представителей сельского поселения сумона Теве-Хаинский Дзун-Хемчикского кожууна (района) Республики Тыва Ондар А.М. об обязании в месячный срок принять меры по направлению принятых Хуралом представителей сумона Теве-Хаинский муниципальных правовых актов (решений) для включения в Регистр Министерства Республики Тыва по делам юстиции прекратить.
 
    Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней через Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва.
 
    Судья А.Ш. Кочнёва