Решение от 29 апреля 2013 года №2-372/2013

№ 2-372/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    29 апреля 2013 года р.п. Сосновка Тамбовской области
 
    Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Новикова А.Г.,
 
    с участием заместителя прокурора Сосновского района Чепрасовой С.В.,
 
    при секретаре Блохиной И.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Сосновского района в защиту законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Грязновского сельсовета Сосновского района Тамбовской области и возложении обязанности по принятию мер к формирования и осуществлению муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Сосновский районный суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц обратился прокурор Сосновского района, в котором указал, что в ходе проверки исполнения законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей, установлено, что администрацией Грязновского сельсовета – органом местного самоуправления нарушаются требования Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Выявлено, что возложенные действующим законодательством на администрацию сельсовета полномочия по вопросам малого и среднего предпринимательства не осуществляются, не создаются условия для развития предпринимательства, не формируются муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и прочих особенностей. В результате бездействия администрации Грязновского сельсовета нарушаются права и свободы значительного количества граждан. Просит суд признать бездействие администрации Грязновского сельсовета незаконными и обязать администрацию сельсовета принять меры к формированию и осуществлению муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Сосновского района Чепрасова С.В. поданное заявление поддержала.
 
    Представитель администрации Грязновского сельсовета в судебное заседание не явился, глава сельсовета Щеголихина В.П. направила в суд заявление, в котором просит суд рассмотреть дело без участия их представителя, заявление прокурора признала.
 
    Изучив материалы дела, заслушав участников судебного заседания, суд считает, что заявление прокурора Сосновского района подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Суд принимает признание ответчиком заявленных требований прокурора, так как они законны и обоснованны, не нарушают права и интересы других лиц.
 
    В соответствии с п.28 ч.1 ст.14 Федерального Закона от 06.10.2003г. N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содействие развития сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, относятся к вопросам местного значения поселения.
 
    Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в ходе проведенной прокуратурой Сосновского района проверки выявлены нарушения вышеуказанных норм законодательства администрацией Грязновского сельсовета – органом местного самоуправления не принимаются и не создаются необходимые условия для развития малого и среднего предпринимательства, не формируются и не осуществляются муниципальные программы развития малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и прочих особенностей поселения.
 
    Выявленное прокуратурой нарушение свидетельствует о бездействии администрации Грязновского сельсовета. Дальнейшее бездействие влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    На основании изложенного поданное заявление прокурора подлежит полному удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным бездействие администрации Грязновского сельсовета Сосновского района Тамбовской области, выразившееся в самоустранении от предусмотренной Федеральным законодательством обязанности по формированию и осуществлению муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей на территории поселения.
 
    Обязать администрацию Грязновского сельсовета Сосновского района Тамбовской области провести необходимые действия по формированию и осуществлению муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей на территории поселения, и не позднее чем в течение одного месяца со дня получения решения сообщить в суд и прокуратуру Сосновского района об исполнении решения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда путём подачи жалобы через Сосновский районный суд.
 
    В кассационном порядке решение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня рассмотрения судом апелляционной инстанции.
 
    Судья А.Г. Новиков