Решение от 22 июля 2014 года №2-371/2014

Дело №2- 371/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    22 июля 2014 года
 
г.Фокино Приморского края
 
    Фокинский городской суд Приморского края в лице председательствующего судьи Денисова Д.В., при секретаре судебного заседания Вознюк Е.Н., с участием помощника прокурора ЗАТО город Фокино Налабординой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО город Фокино в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Далькапиталстрой» о возложении обязанности предоставления в ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Фокино Приморского края расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор ЗАТО г.Фокино Приморского края в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Далькапиталстрой» о возложении обязанности предоставления в ГУ – отдел Пенсионного фонда РФ по г.Фокино Приморского края расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1. В обоснование иска указано, что в соответствии со ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, страховом стаже. Определено ежеквартальное представление данных сведений, при этом за 4 квартал 2013 года указанные сведения должны быть представлены страхователем не позднее 15.02.2014. В нарушение указанных требований, в установленные законом сроки ответчиком расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам не представлен. Сведения о застрахованных лицах необходимы в частности для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учёта для назначения трудовой пенсии согласно пенсионного законодательства РФ. Непредставление страхователем сведений индивидуального персонифицированного учёта, нарушает права граждан на трудовую пенсию, гарантированную ст. 39 Конституции РФ и ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Прокурор просил суд обязать ООО «Далькапиталстрой» предоставить в ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Фокино Приморского края расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за 4 квартал 2013 года.
 
    Помощник прокурора ЗАТО г. Фокино в судебном заседании иск поддержала по основаниям, в нём указанным, уточнив требования, просила возложить на ответчика обязанность представления указанных сведений в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, пояснив, что ООО «Далькапиталстрой» является действующим юридическим лицом и в соответствии с требованиями закона обязано ежеквартально представлять указанные сведения в ГУ – Отдел пенсионного фонда, однако в срок до 15.02.2014 ответчиком указанные сведения индивидуального персонифицированного учёта представлены не были.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, судом приняты надлежащие меры для извещения юридического лица по юридическому адресу, однако уведомление суда не вручено в виду не явки ответчиком за получением и возвратом уведомления за истечением срока хранения. Учитывая, что ответчиком не представлено суду документов подтверждающих уважительность причин отсутствия по юридическому адресу и невозможности получения уведомления суда, суд признает причину не явки в судебное заседание ответчика не уважительной и рассматривает дело в отсутствие ответчика.
 
    В настоящее судебное заседание представитель третьего лица – ГУ – отдела Пенсионного фонда РФ по г.Фокино Снегирь А.А., будучи надлежащим образом извещённая о времени и месте его проведения не явилась, ходатайств об отложении слушания дела не представила, дело рассматривается в её отсутствие.
 
    Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу, что уточнённые требования прокурора ЗАТО г. Фокино подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учёт – организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (ч. 1 ст. 8 данного ФЗ).
 
    В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организация, являясь страхователем на основании пункта 1 части 1 статьи 6 данного Закона, обязана своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за застрахованных ею лиц и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учёту кадров.
 
    Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    На основании ст. 15 Федерального Закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    В силу положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона №212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.
 
    На основании ст. 3 Федерального закона №212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учёта следующую отчётность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации. Форма расчёта и порядок её заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчётом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    Из материалов дела следует, что ООО «Далькапиталстрой» является действующей организацией, при этом согласно сведений ГУ – Отдел пенсионного Фонда РФ по г.Фокино от ДД.ММ.ГГГГ руководителем ООО «Далькапиталстрой» в нарушение вышеуказанных требований закона в срок до 15.02.2014 не представлены расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования за 4 квартал 2013 года.
 
    При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что непредставление ООО «Далькапиталстрой» расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за 4 квартал 2013 года влечёт нарушение прав неопределённого круга лиц трудоспособных граждан на пенсионное обеспечение, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ, гарантированные действующим законодательством права граждан и нормы Конституции РФ. Суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора.
 
    Заявленный прокурором срок для устранения выявленных нарушений испрошенный в один месяц с момента вступления решения суда в законную силу, суд признает разумным.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобождён истец.
 
    Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 197,198, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск прокурора ЗАТО город Фокино в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Далькапиталстрой» о возложении обязанности предоставления в ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Фокино Приморского края расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1, удовлетворить.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Далькапиталстрой» представить в ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Фокино Приморского края расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за 4 квартал 2013 года в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Далькапиталстрой» в бюджет городского округа ЗАТО город Фокино государственную пошлину – <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья
 
Д.В. Денисов