Решение от 11 февраля 2014 года №2-371/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    11 февраля 2014 года г. Усолье-Сибирское
 
    Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Бузориной Е.А., при секретаре Ивановой И.А., с участием представителя истца Алешиной Л.А., действующей на основании доверенности от 00.00.0000 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-371/2014 по иску Пронькиной Е.Ф. к Областному государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище №11» г.Усолье-Сибирское о признании незаконным начисления работодателем заработной платы в размере менее установленного МРОТ, взыскании заработной платы, судебных расходов,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истцом Пронькиной Е.Ф. в обоснование иска указано, что с 00.00.0000 г. она работает (данные изъяты) в профессиональном училище №11. С 01.01.2013 г. минимальный размер заработной платы, установленный Правительством РФ на всей территории Российской Федерации, составляет 5205 рублей. Согласно Трудовому кодексу РФ (ст.129 ТК РФ), заработная плата состоит из вознаграждения за труд, а также компенсационных и стимулирующих выплат. Вознаграждение за труд должно быть не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, то есть 5 205 руб., а компенсационные и стимулирующие выплаты в эту сумму не входят. Постановлением Главы администрации Иркутской области от 28.01.1993 г. №9 «О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области» установлен выравнивающий коэффициент в размере 1,3. Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС № 794 от 24.09.1989 г. «О введение надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края», введена выплата надбавки к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области в размере 30 %. При начислении заработной платы работодатель должен был начислять при отработке полностью нормы рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) следующие выплаты: оклад, доплата до МРОТ, затем различные доплаты и надбавки, а затем начислять районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в южных районах Иркутской области. Согласно расчету за период с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. недоначисленная сумма заработной платы составила (данные изъяты) руб. Просит: 1.Признать незаконным выплату работодателем заработной платы в размере менее установленного Федеральным законом минимального размере оплаты труда без учета компенсационных и стимулирующих выплат за период с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г.; 2. Взыскать с работодателя сумму недоначисленной ей заработной платы за период с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. заработной палаты в размере (данные изъяты) руб.
 
    В судебное заседание истец Пронькина Е.Ф. не явилась, представила письменное заявление о рассмотрение дела в её отсутствие.
 
    Представитель истца Алешина Л.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель ответчика Областного государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №11» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, что в силу ч.4 ст.167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу.
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
 
    На основании ст. 21 Трудового кодекса РФ (далее по тексту – ТК РФ), работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
 
    В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
 
    Согласно ст. 57 ТК РФ, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными для включения в трудовой договор.
 
    Статьей 129 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    В соответствии со ст. 135 ТК РФ, системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    В силу ст. 133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 82-ФЗ (ред. от 03.12.2012 г.) "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года установлен в сумме 5 205 рублей в месяц.
 
    Согласно ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
 
    Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально – экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
 
    Статьей 146 ТК РФ установлено, что оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.
 
    В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    В соответствии со ст. 148 ТК РФ, оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Согласно ст. 313 ТК РФ, государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.
 
    Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
 
    В соответствии со ст. 315 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    Статьями 316, 317 ТК РФ установлены выплаты районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате.
 
    Постановлением Совета Министров СССР № 283 от 15.10.1969 года «О введении районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области» с 01.10.1969 года введен районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих.
 
    Согласно Постановлению Совета Министров СССР и ВЦСПС № 794 от 24.09.1989 года «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентной надбавки к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях, организациях в южных районах Иркутской области.
 
    В статье 10 Закон РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» так же указано, что заработная плата с учетом районного коэффициента, установленного в соответствии с размером районного коэффициента и его порядок применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях устанавливаются Правительством Российской Федерации, относится к расходам работодателя на оплату труда в полном объеме.
 
    В соответствии с Постановлением Главы Администрации Иркутской области № 9 от 28.01.1993 года «О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области», с 01.01.1993 года установлен единый районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих в размере 1,3 на территории городов и районов юга Иркутской области (за исключением г. Ангарска, г. Черемхово и Черемховского района, г. Тулуна и Тулунского района и работников ВСЖД, по которым приняты решения облисполкома и постановления главы администрации).
 
    В судебном заседании установлено, что истец Пронькина Е.Ф. состоит в трудовых отношениях с ответчиком Областным государственным бюджетным образовательным учреждением начального профессионального образования Профессиональное училище №11 г.Усолье-Сибирское с 00.00.0000 г., работает в должности (данные изъяты), что подтверждается трудовой книжкой от 00.00.0000 г. (л.д.).
 
    Как следует из представленных стороной истца расчетных листков за сентябрь 0000 г., октябрь 0000 г. и ноябрь 0000 г. районный коэффициент и северная надбавка начислены исходя из оклада в размере (данные изъяты) руб. и доплат, выплат, которые составляют менее МРОТ (л.д.).
 
    Согласно представленному стороной истца расчету, не оспоренному ответчиком, размер недоначисленной заработной платы с учетом районного коэффициента и районной надбавки, начисленных на МРОТ в размере 5205 руб. за период с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. составил (данные изъяты) руб. (л.д.), которая подлежит взысканию с ответчика.
 
    Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере (данные изъяты) рублей в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Пронькиной Е.Ф. - удовлетворить.
 
    Признать незаконным выплату работодателем Областным государственным бюджетным образовательным учреждением начального профессионального образования «Профессиональное училище №11» г.Усолье-Сибирское заработной платы Пронькиной Е.Ф. в размере менее установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда без учета компенсационных и стимулирующих выплат за период с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г.
 
    Взыскать с Областного государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №11» г.Усолье-Сибирское в пользу Пронькиной Е.Ф. недоначисленную заработную плату за период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в размере (данные изъяты) рублей.
 
    Взыскать с Областного государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №11» г.Усолье-Сибирское государственную пошлину в размере (данные изъяты) рублей в доход бюджета муниципального образования г.Усолье-Сибирское.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Судья Е.А. Бузорина
 
    Решение вступило в законную силу 20.03.2014 г.