Решение от 20 июня 2014 года №2-371/2014

    Решение вступило в законную силу: 29.07.2014 года.
 
    Дело № 2-371/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    20 июня 2014 года г. Облучье
 
    Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:
 
    судьи Алешиной Н.П.,
 
    при секретаре судебного заседания Колесниковой Л.С.,
 
    с участием представителя истца – представителя администрации муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО К., действующей на основании доверенности от ДАТА,
 
    представителя ответчика – адвоката Коллегии адвокатов «Партнеры» ЕАО Давидович О.И., действующей на основании удостоверения от 13.07.2010 № 69 и ордера от ДАТА Х,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО к Алексееву Н.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
 
установил:
 
    Администрация муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО обратилась в суд с исковым заявлением к Алексееву Н.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.Требования мотивированы тем, что квартира, расположенная по АДРЕС принадлежит муниципальному образованию «Известковское городское поселение». В указанной квартире ранее проживала семья Алексеевых, и, в связи с предоставлением данной семье другой жилой площади, все, кроме ответчика снялись с регистрационного учета. Поскольку Алексеев Н.С. на момент предоставления жилья находился за пределами Известковского городского поселения и в настоящее время его место пребывания не известно, вопрос в отношении его не решался. Алексеев Н.С. самовольно бросил вышеуказанное жилое помещение, забрав свои вещи. С ДАТА Алексеев Н.С. в данной квартире не проживает с ДАТА, за жилищные услуги (энергосбережение и водоснабжение) не платит. Истец просит признать Алексеева Н.С., ДАТА рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенное по АДРЕС и снять его с регистрационного учета.
 
    В судебном заседании представитель истца – представитель администрации муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске. Дополнительно суду пояснила, что А.С. оставил семью в ДАТА и выехал в неизвестном направлении. До настоящего времени местопребывания ответчика ни семье, ни им не известно. Регистрация Алексеева Н.С. на спорной жилой площади нарушает права администрации, как собственника по распоряжению свом недвижимым имуществом. Просит суд на основании ст.83 ЖК РФ признать Алексеева Н.С. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС в связи с выездом его на другое место жительства и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
 
    Ответчик Алексеев Н.С. в судебное заседание не явился.
 
    В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
 
    В связи с неизвестностью места пребывания ответчика Алексеева Н.С., для представления его интересов в судебном заседании, суд, руководствуясь положениями ст. 50 ГПК РФ назначил адвоката Коллегии адвокатов «Партнеры» ЕАО и, в соответствие со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
 
    Представитель ответчика – адвокат Давидович О.И., исковые требования не признала, суду пояснила, что отсутствие ответчика в судебном заседании, лишает того возможности предоставить свои доказательства причин не проживания на спорной жилой площади. Считает иск не подлежащим удовлетворению.
 
    Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
 
    Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (ч.1). От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (ч.2).
 
    В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по АДРЕС, - является муниципальной собственностью муниципального образования «Известковское городское поселение», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от ДАТА.
 
    Согласно статье Х Устава муниципального образования «Известковское городское поселение» к вопросам местного значения городского поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения.
 
    В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.
 
    Статьей 60 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда вправе предоставить это жилое помещение по договору социального найма гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным законом.
 
    Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
 
    В силу части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
 
    Из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по АДРЕС, установлено, что членом семьи нанимателя данного жилого помещения с ДАТА является Алексеев Н.С., ДАТА рождения.
 
    Как установлено в судебном заседании, наниматель Алексеев Н.С. в спорном жилом помещении фактически не проживает.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются, в частности, актом визуального обследования жилого помещения квартиры по АДРЕС от ДАТА, из которого следует, что указанная квартира является муниципальной и является в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Известковское городское поселение» в составе муниципального жилищного фонда. На момент составления настоящего акта комиссией при визуальном осмотре обнаружено: оконные рамы полностью заколочены досками, входная дверь также заколочена. Со слов соседки, в данной квартире никто не проживает.
 
    Из сведений ООО «Теплотехсервис» от ДАТА следует, что оплата по АДРЕС ни разу не производилась. Задолженность за услуги составляет Х рублей Х копеек.
 
    Согласно справке администрации МО «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО от ДАТА, Алексеев Н.С. в администрацию поселения на учет для получения жилья по договору социального найма и по заключению договора социального найма не обращался.
 
    Допрошенная в судебном заседании свидетель М.. пояснила, что ранее на жилой площади, расположенной по АДРЕС проживала семья Алексеевых в составе Х человек, в том числе супруг нанимателя – Алексеев Н.С. В ДАТА Алексеевой С.В. была распределена другая жилая площадь, куда она вселилась со всеми членами семьи, кроме бывшего супруга - Алексеева Н.С. При заключении договора найма Алексеева С.В. поясняла, что брак с Алексеевым Н.С. расторгнут, он оставил семью, выехал за пределы поселка, и она не может его найти, чтобы взыскать алименты на содержание детей. То есть, Алексеев Н.С. еще до ДАТА оставил квартиру, выехал в неизвестном направлении, оставив лишь за собой запись о регистрации. В местную администрацию по вопросу заключения с ним договора найма данного жилого помещения, либо обеспечения другим жильем не обращался.
 
    Таким образом, судом установлено, что ответчик не исполняет свои обязанности по содержанию жилого помещения, предусмотренные статьей 67 ЖК РФ, кроме того, не вносит оплату за жилье и коммунальные услуги.
 
    Выезд ответчика со всеми вещами и то обстоятельство, что на протяжении длительного периода времени (с ДАТА) не предпринимал действий по вселению (возвращению) в данную квартиру, безусловно, подтверждает намерения ответчика отказаться от пользования данным жилым помещением, и что он утратил в связи с выездом интерес к спорной квартире.
 
    Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
    В судебном заседании совокупностью исследованных доказательств подтверждено, что ответчик утратил жилищно-правовой интерес к проживанию в жилом помещении по адресу: АДРЕС. Обстоятельства, свидетельствующие о том, что выезд Алексеева Н.С. из спорного жилого помещения носил временный и вынужденный характер, судом не установлены. Фактически, выехав из жилого помещения, ответчик в одностороннем порядке отказался от своих прав и обязанностей по пользованию жилым помещением, в котором был зарегистрирован.
 
    Фактов, свидетельствующих о том, что администрация Известковского городского поселения чинила препятствия ответчику в проживании в жилом помещении или лишала его возможности пользоваться жилым помещением, судом не установлено и не предоставлено в судебное заседание представителем ответчика.
 
    Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района к ответчику Алексееву Н.С. о признании его утратившим право пользования спорным жилым помещением.
 
    Cогласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его органами регистрационного учёта с регистрации по месту жительства.
 
    На основании изложенного, решение суда является основанием после его вступления в законную силу для снятия Алексеева Н.С. с регистрационного учета по АДРЕС.
 
    В соответствии со статьей 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
 
    Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ (НК РФ) органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.
 
    Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в этой связи с Алексеева Н.С. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере Х рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ, ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковое заявление администрации муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО к Алексееву Н.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.
 
    Признать Алексеева Н.С., ДАТА рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
 
    Взыскать с Алексеева Н.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере Х рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Председательствующий Алешина Н.П.