Дата принятия: 03 октября 2013г.
Номер документа: 2-371/2013
Дело №2-371/ 2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Мантурово 03 октября 2013 года
Мантуровский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Трухина А.Л.,
с участием прокурора Аристовой И.С.,
при секретаре Шабашовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мантуровского межрайонного прокурора [адрес] в интересах неопределенного круга лицк главе Знаменского сельского поселения Мантуровского муниципального района [адрес] о возложении обязанности разработать и утвердить схему водоснабжения Знаменского сельского поселения,
УСТАНОВИЛ:
Мантуровский межрайонный прокурор [адрес] обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к главе Знаменского сельского поселения Мантуровского муниципального района [адрес] о возложении обязанности разработать и утвердить схему водоснабжения Знаменского сельского поселения, в срок до [дата]. Свои требования мотивировал тем, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 г. №782 утверждены Правила разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения и Требования к содержанию схем водоснабжения и водоотведения, которые вступили в силу 18 сентября 2013 года. Указанным документом определены порядок разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов, их актуализации(корректировки), содержание схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов, разрабатываемых в целях обеспечения доступности для абонентов горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжении и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, рационального водопользования, а также развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения на основе наилучших доступных технологий, в том числе энергосберегающих технологий. В соответствии с п.5 Правил разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения проекты схем водоснабжения и водоотведения разрабатываются в соответствии с документами территориального планирования поселения, городского округа, утвержденными в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и требованиями к содержанию схем водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 г. №782.
В ходе проверки установлено, что схема водоснабжения в Знаменском сельском поселении Мантуровского муниципального района отсутствует, что нарушает требования п.4 ч.1 ст.6, ст.38 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Главой Знаменского сельского поселения Мантуровского муниципального района не принято мер к обеспечению доступности для граждан горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, рационального водопользования, а также к развитию централизованных систем водоснабжения и(или) водоотведения на основе наилучших доступных технологий и внедрения энергосберегающих технологий.
В судебном заседании заместитель Мантуровского межрайонного прокурора Аристова И.С. иск поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, уточнив в части установления срока для выполнения обязанности – до [дата], а не до [дата], как было указано в исковом заявлении.
Глава Знаменского сельского поселения Мантуровского муниципального района в суд не явился, в адресованном суду заявлении иск признал, просив о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав прокурора и исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из ч. 2 ст. 1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года №131-ФЗ, решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 указанного закона к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 указанного закона к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации; согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов.
Таким образом, в соответствии с нормами федерального законодательства обязанность по разработке и утверждению схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов лежит на органах местного самоуправления.
То обстоятельство, что в Знаменском сельском поселении Мантуровского муниципального района не разработана и не утверждена соответствующая схема водоснабжения, ответчиком не оспаривается (л.д.6).
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 1 ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В ходе рассмотрения дела глава Знаменского сельского поселения, реализуя свое право, заявил о признании исковых требований прокурора, выразив его в адресованном суду заявлении.
Принимая признание иска ответчиком, суд исходит из того, что признание иска является правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, совершено добровольно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Мантуровского межрайонного прокурора [адрес] в интересах неопределенного круга лиц к главе Знаменского сельского поселения Мантуровского муниципального района [адрес]удовлетворить.
Обязать главу Знаменского сельского поселения Мантуровского муниципального района [адрес] разработать и утвердить схему водоснабжения Знаменского сельского поселения Мантуровского муниципального района [адрес] в срок до [дата].
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: А.Л. Трухин
Решение вступило в законную силу 06 ноября 2013 года.
