Решение от 04 июля 2014 года №2-370/2014

Дело №2-370/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с.Троицкое 4 июля 2014 года
 
    Троицкий районный суд Алтайского края в составе
 
    Председательствующего судьи Зайцевой Л.Н.
 
    При секретаре Хрупиной Ю.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивлева М.С. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о назначении досрочной трудовой пенсии
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Ивлев М.С. обратился в Троицкий районный суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    ДД.ММ.ГГГГ решением пенсионного органа ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, при этом в специальный стаж не включены периоды работы в тяжелых условиях и в горячих цехах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    С указанным решением не согласен, просил обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с учетом названных периодов работы.
 
    В судебном заседании Ивлев М.С. иск поддержал, пояснил, что в его специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда и в горячих цехах ответчиком зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кузнецом ручной ковки в АО «Геофизика «Заводское», что составляет <данные изъяты>.
 
    Ответчиком не включены периоды работы в тяжелых условиях и в горячих цехах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, тогда как записи в трудовой книжке и архивные справки подтверждают выполнении им в спорные периоды работы в тяжелых условиях и в горячих цехах.
 
    Полагал, что его специальный стаж по п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» превышает 5 лет и является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии при его 56-летнем возрасте.
 
    Просил обязать ответчика с учетом спорных периодов назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Представитель ответчика иск не признал и пояснил, что пенсионным органом не зачтены в специальный стаж Ивлева М.С. периоды работы:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности уборщика горячего металла среднесортного цеха в «Кузнецком металлургическом комбинате им. Ленина». Раздел III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № и 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 состоит из 5 подразделов, каждому из которых соответствует свое производство. В сведениях по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. указано наименование цеха, сведения о производствах не отражены.
 
    В уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ. содержатся сведения о среднесортным цехе прокатного производства. Однако, основанием выдачи уточняющей справки послужили фонд № 1, личное дело №, штатное расписание, должностная инструкция, т.е. документы, подтверждающие факт работы, но не характер работы и условия труда. Следовательно, уточняющая справка не может быть принята в подтверждение его занятости в прокатном производстве;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности огнеупорщика, занятого на горячих работах коксового цеха коксохимического производства в «Кузнецком металлургическом комбинате им. Ленина», так как архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ. выдана на основании: фонд № 1, личного дела, штатного расписания, должностной инструкции, организационной структуры коксохимического производства, т.е. документы, подтверждающие факт работы, но не характер работы и особые условия труда;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности кузнеца в АО Геофизика «Заводское», так как по акту документальной проверки факта льготной работы № от ДД.ММ.ГГГГ. согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. переведен на должность слесаря, затем на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. переведен на должность кузнеца, а согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. увольняют как скотника. В расчетно-платежных ведомостях наименование должности не указано. В связи с этим не предоставляется возможным сделать вывод, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал в должности кузнеца.
 
    Зачтен в специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 от 1991г. период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности кузнеца ручной ковки в АО Геофизика «Заводское» (<данные изъяты>).
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
 
    Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Трудовая книжка истца за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ утеряна.
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и нечеткие сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателем или соответствующими законодательными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Таким образом, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.
 
    Согласно архивной справки, выданной архивом ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК» истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) уборщиком горячего металла среднесортного цеха на Кузнецком металлургическом комбинате. Его работала соответствовала Списку № 1 разделу 3 подразделу 3 п.а,код 1030300а-19254. В документах архивного фонда имеются распоряжения о приеме истца на работу с ДД.ММ.ГГГГ и увольнении с работы ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Разделом III «Металлургическое производство (черные металлы) Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) предусмотрены уборщики горячего металла (позиция 11030300а-19254)
 
    Горячие виды работ - это работы, выполнение которых обусловлено контактом работника с наиболее распространенными источниками тепла в условиях производства (нагретыми до высокой температуры поверхностями технологического оборудования, нагретыми расплавленными телами и веществами, изделиями или материалом, остывающими в производственном помещении).
 
    К горячим участкам работ относят производственные участки с повышенной температурой окружающей среды вследствие технологических процессов, сопровождающихся значительным выделением явного тепла. Горячие участки работ не являются структурно выделенными подразделениями организации. Занятость на горячих участках работ - это выполнение работ в зоне действия повышенных температур от нагретого технологического оборудования или продукции производства. В подтверждение такой занятости могут быть использованы приказы (распоряжения, записки) о приеме (переводе на работу, увольнении), документы, свидетельствующие о результатах замеров температуры на рабочих местах, технология производства (регламенты, карты, режимы), технологическая планировка цеха, табель учета рабочего времени, наряды на выполнение работ, должностная (рабочая) инструкция и др.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что выполняемая истцом работа в спорный период по квалификационным характеристикам, содержанию трудовой функции, условиям труда соответствовала работам на горячем производстве, в связи с чем указанный период засчитывается в специальный стаж по Списку № 1.
 
        Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) огнеупорщиком, занятым на горячих работах коксового цеха коксохимического производства на Кузнецком металлургическом комбинате подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.
 
    Согласно раздела IV Списка N 1 производств, работ, профессий и должностей, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", указано производство - коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое и специальность огнеупорщики, занятые на горячих участках работ.
 
    Таким образом, Списком определены условия, при которых работа в должности огнеупорщика на коксохимическом производстве подлежит включению в специальный стаж.
 
    Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что в спорный период работы истец был занят на горячих ремонтах коксохимического оборудования в коксовом цехе Кузнецкого металлургического комбината.
 
    Об этом свидетельствует архивная справка, выданная архивом ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК», согласно которой истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал огнеупорщиком на горячих работах коксового цеха коксохимического производства, выполняемая им работа включена в Список № 1 раздел 4, подраздел 1 п.а, код 1040100а-15416.
 
    Доводы ответчика об отсутствии сведений о характере работы истца и особых условиях труда в спорные периоды суд признает несостоятельными, поскольку периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Архивные справки выданы на основании личного дела, штатных расписаний, должностных инструкций, хранящихся в архиве ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК», являющегося правопреемником Кузнецкого металлургического комбината.
 
    Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кузнецом в АО Геофизика «Заводское» подлежит включению в специальный стаж частично по следующим основаниям.
 
    Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XI "Металлообработка" подраздела 2 "Кузнечно-прессовое производство" под позицией "1110200а-13227" поименована должность "Кузнец ручной ковки". Кроме того, в этом же подразделе фигурируют должности "Кузнецы на молотах и прессах", "Кузнецы-штамповщики", "Кузнецы-штамповщики на ротационных машинах".
 
    Согласно трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал кузнецом в АО «Геофизика-Заводское», из которого в льготный стаж по справке, уточняющей особый характер работы, включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик оспаривает.
 
    Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих. Выпуск 2, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 N 17/2-54, который действовал до 15 ноября 1999 года, то есть, в спорный период работы истца, были предусмотрены следующие должности, связанные с кузнечно-прессовым производством:
 
    - "Кузнец на молотах и прессах" со 2 по 6 разряд;
 
    - "Кузнец ручной ковки" со 2 по 5 разряд;
 
    - "Кузнец-штамповщик" со 2 по 6 разряд;
 
    - "Кузнец-штамповщик на ротационных машинах" со 2 по 5 разряд;
 
    - "Оператор-кузнец на автоматических и полуавтоматических линиях" со 3 по 5 разряд.
 
    Таким образом, в спорный период работы истца действующее законодательство предусматривало должности кузнеца с обязательным указанием в наименовании должности вида и характера работ, выполняемых кузнецом. Должность "кузнец" без указания на виды и характера работ не была предусмотрена Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, то есть, такой должности не существовало.
 
    При таких обстоятельствах, следует сделать вывод о том, что должность "кузнец", которая фигурирует в трудовой книжке, указана работодателем неправильно, без конкретизации вида и характера работ, которые выполнялись истцом.
 
    Как следует их пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    С учетом этого, юридически значимым обстоятельством, подлежащим выяснению при разрешении спорных правоотношений, является тождественность выполняемых истцом работ той должности, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то есть, должности "кузнец ручной ковки".
 
    Кроме того, суд руководствуется Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8, согласно которому, под кузнечно-прессовым производством следует понимать не только производства, в которых кузнечные и прессовые работы объединены, но и те, в которых такие работы производятся раздельно - только кузнечное или только горячепрессовое производство. К кузнечным производствам относится кузнечно-штамповые, кузнечно-котельные и другие кузнечные производства. Кузнецы и молотобойцы, занятые в любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по списку N 1, если они постоянно заняты на кузнечных работах.
 
    Из пояснений истца следует, что он в спорный период выполнял работу кузнеца ручной ковки, кузница в хозяйстве использовалась для восстановления и ремонта техники, механизмов и оборудования.
 
    Из справки, уточняющей особый характер работы, выданной ООО «ПСХ «Заводское» следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал кузнецом ручной ковки.
 
    Из акта документальной проверки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на работу слесарем, а ДД.ММ.ГГГГ вновь переведен на работу кузнецом.
 
    Следовательно период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит исключению из специального стажа.
 
    Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, поскольку в названный период истец работал кузнецом ручной ковки в АО «ПСХ «Заводское», о чем свидетельствуют трудовая книжка, приказы о переводе на работу кузнецом.
 
    То обстоятельство, что в приказе об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ должность указана как «скотник» объясняется тем, что истец работал кузнецом до ДД.ММ.ГГГГ года, затем был переведен скотником.
 
        В целях получения доказательств в подтверждение специального стажа истца судом было привлечено в дело третьим лицом ООО «ПСХ «Заводское», которое согласно служебной справки от ДД.ММ.ГГГГ является правопреемником АО «Геофизика «Заводское».
 
    Представитель третьего лица в судебном заседании подтвердила выполнение истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы кузнеца ручной ковки, пояснила, что АО «Геофизика «Заводское» являлось сельскохозяйственным предприятием. Для выполнения ремонтных работ сельхозтехники имелись ремонтно-транспортные мастерские, в том числе на 2 отделении имелась кузница. Заработная плата кузнеца проходит в расчетно-платежной ведомости РТМ, за указанный период не сохранились табели учета рабочего времени, должностная инструкция кузнеца.
 
    Работодателем в подтверждение выполнения истцом работы кузнеца ручной ковки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выдана справка, уточняющая особый характер работы, согласно которой Ивлев М.С. в названный период работал кузнецом ручной ковки в режиме полной рабочей недели, справка выдана на основании книг приказов по личному составу, расчетно-платежных ведомостей, личных карточек формы Т-2, описи основных средств, где числится механическая мастерская 2 отделения.
 
    Довод ответчика о недоказанности истцом полной занятости в течение рабочего дня на работе суд отклоняет по следующим основаниям.
 
    Трудовая книжка, являющаяся основным документом работника, не содержит условий о приеме истца на работу на условиях сокращенного либо неполного рабочего дня.
 
    В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.
 
    Согласно акта документальной проверки приказов о нахождении Ивлева М.С. в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. в неоплачиваемых отпусках, простоях не найдено, в расчетно-платежных ведомостях за период с октября 1995 по июль 1998 года указано ежемесячное начисление заработной платы, наименование должности не указано.
 
        В описи основных средств предприятия числится молот МА-а-129, что подтверждает доводы истца о наличии в АО «Геофизика «Заводское» кузнечного оборудования.
 
    Вины истца в отсутствии иных документов, в которых бы имелись дополнительные сведения о его занятости на работах в качестве кузнеца, нет и данное обстоятельство не может повлечь нарушение его права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что работа истца в спорный период протекала в особых условиях в течение полного рабочего дня в качестве кузнеца ручной ковки в АО «Геофизика «Заводское» в условиях работы, предусмотренных кодом позиции 1110200а-13227 подраздела 2 "Кузнечно-прессовое производство" раздела XI "Металлообработка" Списка N 1.
 
    Поскольку включение спорных периодов (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года) с учетом периода, включенного ответчиком в специальный стаж, составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста (для мужчин - не менее 5 лет специального стажа), а также учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" о достижении истцом возраста 56 лет и наличия страхового стажа не менее 20 лет, суд обязывает ответчика назначить Ивлеву М.С. досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В силу положений ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края назначить Ивлеву М.С. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края в пользу Ивлева М.С. судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.
 
Председательствующий Зайцева Л.Н.