Решение от 27 декабря 2013 года №2-370/2013

    Отметки об исполнении решения_____________________ дело № 2-370/ 2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    27 декабря 2013 года с. Новый Некоуз
 
    Некоузский районный суд Ярославской области в составе:
 
    председательствующего судьи Данилюка В.Н.
 
    с участием представителя истца Журавлевой С.А.
 
    с участием представителя ответчика Лакутина С.Г.
 
    при секретаре судебного заседания Коньковой Н.Ю.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Некоузскому районному потребительскому обществу о возложении обязанности выполнить предписание должностного лица № 896 от 06.06.2013 года и устранить выявленные нарушения
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Угличском МР Журавлева С.А., в защиту интересов неопределенного крага лиц, обратилась в Некоузский районный суд Ярославской области с исковым заявлением к Некоузскому районному потребительскому обществу о возложении обязанности выполнить предписание должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ и устранить нарушения, выявленные в торговых предприятиях Некоузского районного потребительского общества, указав по существу требований, что Некоузским районным потребительским обществом, на протяжении длительного периода времени, не выполняются требования предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в магазине №, <адрес>, которое было вынесено по результатам акта проведения плановой проверки № 1434 от 29.05.2013 года.
 
    На основании вышеизложенного просит суд обязать Некоузское районное потребительское общество выполнить предписание № 896 от 06.06.2013 г., выданное Управлением Роспотребнадзора по ЯО в частности, в срок до 01.06.2014 года, оборудовать магазин № <адрес> в соответствии с Санитарными правилами, а именно: оборудовать туалет для персонала с раковиной для мытья рук, с подведением к водопроводу и канализации, обеспечить внутреннюю отделку складского помещения указанного магазина, позволяющую проводить влажную уборку и дезинфекцию, а так же, в парикмахерской <адрес>, в производственных помещениях установить раковины для мытья рук и обработки производственного инструментария.
 
    В судебном заседании, представитель истца, Журавлева С.А., уточнила просительную часть исковых требований, отказавшись от поддержания доводов в части оборудования в парикмахерской в <адрес>, раковин для мытья рук и обработки производственного инструментария, увеличив срок устранения остальных нарушений, до 1 июля 2014 года.
 
    Представитель ответчика Лакутин С.Г. исковые требования представителя Роспотребнадзора Журавлевой С.А. с учетом уточнений, признал в полном объеме, пояснив что нарушения, выявленные в торговых предприятиях Некоузского районного потребительского общества, указанные в предписании, будут устранены в срок, оговоренный Журавлевой С.А.
 
    По существу требований о возложении обязанности установить в помещении парикмахерской в <адрес>, раковины для мытья рук и обработки производственного инструментария, пояснил, что требования предписания в этой части уже устранены.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, по следующим основаниям.
 
    В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
 
    В соответствии со ст. 11 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения «индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    Как было установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами,
 
    на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Ярославской области Мелюка Сергея Анатольевича № 2669 от 06 ноября 2012 года, в отношении Некоузского районного потребительского общества, заместителем начальника территориального отдела в Угличском муниципальном районе, была проведена плановая выездная проверка торговых помещений Некоузского районного потребительского общества, результаты которой, отражены в акте проверки № 2669 от 10.12 2012 года и в частности, в ходе проверки был выявлен ряд нарушений на нескольких объектах, в т.ч. в магазине № в <адрес>, выявлены нарушения требований Санитарных Правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно отсутствие в магазине № канализация, использование приносной воды и утилизация использованной воды на рельеф, что может привести к загрязнению почвы. Кроме этого, в указанном магазине, согласно п.3.9 указанных Санитарных Правил, отсутствует таулет и раковины для мытья рук персонала. В нарушение требований п.5.9. СП, внутренняя отделка складских помещений, не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию.
 
    В нарушение СанПиН 2.1.2.2631-10 « Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», в парикмахерской <адрес> отсутствуют раковины для мытья рук персонала и обработки инструментов.
 
    По результатам проверки, в адрес Некоузского районного потребительского общества, было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений и установлен срок для их устранения.
 
    Не смотря на это, при проведении повторной внеплановой выездной проверки, с целью выяснения выполнения предписания Роспотребнадзора, проведенной на основании распоряжения руководителя управления Роспотребнадзора по Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вышеперечисленные нарушения в магазине № <адрес> и парикмахерской <адрес>, в сроки, указанные в предписании, не устранены, что повлекло за собой направлению в адрес Некоузского районного потребительского общества, повторного предписания № 896 от 06.06.2013 года, с установлением срока исполнения до 01.10.2013 года.
 
    Не смотря на это, при проведении 31.10.2013 года проверке выполнения повторного предписания Роспотребнадзора, было установлено, что выявленные нарушения Санитарных норм и правил в магазине № и парикмахерской, в <адрес> потребительского общества, до сегодняшнего дня не устранены, что и послужило основанием для обращения в суд.
 
    В соответствии с требованиями п. 2 ч.1 ст.51 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, «главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
 
    В силу п.6 Положения об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.09.2005 года № 569, организация государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации осуществляется, в том числе руководителями территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, главными государственными санитарными врачами по субъектам Российской Федерации.
 
    Принимая во внимание ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1 и ч.1 ст.46 Гражданского процессуального Кодекса РФ, федеральные органы исполнительной власти (органы исполнительной власти), наделены правом обращения с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    Из системной связи пунктов 1,4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 года № 322 следует, что Роспотребнадзор, действующий непосредственно через свои территориальные органы, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
 
    Согласно п.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области, утвержденным приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012 г. № 673 Управление Роспотребнадзора по Ярославской области является территориальным органом Роспотребнадзора.
 
    Учитывая п. 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области, Управление Роспотребнадзора по Ярославской области в пределах своей компетенции вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    Факт наличия не устраненных нарушений Санитарных норм и правил в магазина №, в <адрес> и парикмахерской, расположенной в <адрес>, принадлежащих Некоузскому районному потребительскому обществу, в настоящее время не устранены, вследствие чего, исковые требования представителя Роспотребнадзора Журавлевой С.А., подлежат удовлетворению с учетов уточнений.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
    1. Исковые требования Заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Угличском МР Журавлевой С.А, в защиту интересов неопределенного крага лиц удовлетворить.
 
    2. Обязать Некоузское районное потребительское общество, исполнить предписание № 896 от 06.06.2013 г., выданное Управлением Роспотребнадзора по ЯО и в частности, в срок до 1 июля 2014 года, оборудовать магазин №, в <адрес>, в соответствии с правилами, а именно: оборудовать туалет для персонала с раковиной для мытья рук, с подведением к водопроводу и канализации, а так же обеспечить внутреннюю отделку складского помещения, указанного магазина, позволяющую проводить влажную уборку и дезинфекцию.
 
    3. Решение может быть обжаловано или опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного, суда в течение месячного срока, с момента вручения решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через
Некоузский районный суд.
 
    Судья Некоузского районного суда В.Н. Данилюк