Решение от 07 мая 2013 года №2-370/2013

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    7 мая 2013 года       г. Камень-на-Оби
 
    Каменский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Балакиревой А.Ю.,
 
    при секретаре     Шамсоновой С.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-370/2013 по иску Белоусенко И. А. к МО МВД «Каменский», Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Белоусенко И.А. обратился в суд с иском к МО МВД «Каменский», Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей указав, что в период с *** по *** он содержался в ИВС при <данные изъяты> в условиях, несоответствующих установленным нормам. Так, имеющийся в камере санузел не был изолирован от остального помещения камеры, его конструкция не обеспечивала условия приватности при пользовании им. Кроме того, истец не был обеспечен средствами гигиены: мылом, зубным порошком, зубной щеткой, бритвенным станком. По прибытии в ИВС спецконтенгент не проходит санобработку, вещи не стираются и не прожариваются. Питание в ИВС не было сбалансированным, витаминизированным и полноценным. Он не был обеспечен возможностью прогуливаться в течение <данные изъяты> ежедневно, получать периодические печатные издания, слушать радио и смотреть телевизор. Естественное освещение в камере отсутствовало, искусственное было недостаточным, тусклым, раздражающим глаза. Вентиляция в ИВС отсутствовала, нарушалась норма жилой площади на <данные изъяты> человека. Оконный проем в камере был маленьким, слишком зарешечен металлическими пластинами. Указанные ненадлежащие условия содержания нарушали личное пространство истца, угнетали его психически, в связи с чем находясь в изложенных выше условиях истец переживал глубокие физические и нравственные страдания, испытывал чувства страха, унижения, безысходности, собственной неполноценности. Просил взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>
 
    В судебное заседание истец не явился, <данные изъяты>, извещался надлежащим образом.
 
    Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований указав, что деятельность ИВС по материально-бытовому обеспечению лиц, содержащихся под стражей, осуществлялась в результате административно-хозяйственной деятельности, поэтому оснований для применения по данному делу положений ст. 1069 ГК РФ, а равно и возложения ответственности на казну РФ не имеется.
 
    Представитель третьего лица ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил отзыв в котором просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
 
    Представитель МО МВД «Каменский» Спиридонова Т.Ю. исковые требования не признала, указав, что Белоусенко И.А. находился в <данные изъяты> в условиях, соответствующих нормам и правилам, установленным законодательством РФ. Из доводов истца частично подтвержден только факт периодического несоблюдения нормы площади на <данные изъяты> человека. Однако истцом не представлено доказательств причинения ему нравственных страданий и причинения ему морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
 
    С учетом надлежащего извещения участников процесса, а также принимая во внимание, что доставление лиц, отбывающих <данные изъяты>, <данные изъяты>, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Выслушав представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ст. ст. 17, 21 Конституции РФ, ст.ст. 9-10 УПК РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией, достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не может подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
 
    Эти же требования отражены и в ст. 3 Конвенции содружества независимых государств о правах и основных свободах человека.
 
    Судом из представленной копии книги учета лиц, содержащихся в <данные изъяты> и Журнала учета лиц, содержащихся в ИВС за *** установлено, что Белоусенко И.А. содержался в *** по *** (в течение <данные изъяты>). Содержался весь период в камере № №
 
    Таким образом, в указанный период на истца распространяются требования ФЗ от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а также принятые во исполнение указанного законаПравила внутреннего трудового распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", утвержденные Приказом Министерства юстиции N 189 от 14 октября 2005 года.
 
    В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    За вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    За нарушение личных неимущественных прав предусмотрена выплата компенсации морального вреда в соответствии с требованиями ст. ст. 151, 1099, 1100, 1101 ГК РФ.
 
    В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
 
    В соответствии со ст. 23 названного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин), все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
 
    Судом установлено, что условия, в которых содержался истец, в определенный период времени частично не соответствовали установленным законодательством нормам.
 
    Так из показаний допрошенного свидетеля Ч. следует, что имеющийся в камере №, где содержался истец, санузел условия приватности нарушал частично (отсутствовали дверцы, которые были установлены в ***). С *** санузлы в камерах ИВС полностью отвечают условиям соблюдения приватности. Кроме того, камера №, в которой содержался Белоусенко И.А. согласно санитарному паспорту, имеет площадь <данные изъяты> кв.м. Норма площади на человека в отношении Белоусенко И.А. нарушалась непостоянно. В случае, нарушения норм площади таким лицам предоставлялась возможность дополнительной прогулки.
 
    Указанные показания свидетеля в части периодического нарушения нормы площади на человека при содержании в ИВС Белоусенко И.А. подтверждаются исследованным в судебном заседании санитарным паспортом <данные изъяты> выпиской из техпаспорта на здание, занимаемое <данные изъяты> а также Журналом учета лиц, содержащихся в ИВС за <данные изъяты>, согласно которому Белоусенко И.А. содержался с нарушением установленной Законом нормы площади на человека в период с *** по ***, *** и ***, а также Книгой учета лиц, содержащихся в ИВС за ***
 
    Другие доводы истца, изложенные в исковом заявлении, являются несостоятельными, поскольку опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.
 
    Из показаний свидетеля Ч. следует, что ранее в период с *** он работал <данные изъяты> ...., в настоящее время работает <данные изъяты>». В его обязанности ранее входил общий контроль за деятельностью ИВС. В этот период производилась реконструкция ИВС, в камерах были установлены санузлы, оборудованы кранами, оконные проемы были оборудованы форточками для проветривания. Освещение соответствовало нормам. Кроме того, была смонтирована искусственная вентиляция, оборудована душевая комната водонагревателями, установлены две стиральные машины и прожарочный шкаф, заключались договоры на питание, стирку белья и дезинфекцию, постоянно производилось пополнение предметов личной гигиены (мыла, зубной пасты, зубных щеток). В ходе реконструкции все было приведено в соответствие с ФЗ № 103. Площади камер в ходе реконструкции не изменились. Поэтому в период, когда Белоусенко И.А. содержался в ИВС все лица там содержащиеся обеспечивались средствами гигиены (постельным бельем, гигиеническими принадлежностями (зубной пастой, щеткой, станками для бритья, туалетной бумагой, хозяйственным и туалетным мылом), подушками, полотенцами, ложками для приема пищи в полном объеме, так как в то время все это имелось в наличии. Ведомости о выдаче таких принадлежностей были утрачены в связи с реорганизацией и сроками хранения таких документов. В настоящее время ведутся соответствующие Журналы выдачи гигиенических принадлежностей. Освещение было искусственное и соответствовало нормам, вентиляция установлена согласно ГОСТу, имеется естественная и искусственная (принудительная) вентиляция. Имеется и имелся в период содержания Белоусенко И.А. душ, возможность принять который предоставлялась раз в неделю. Дополнительно могли принимать душ по заявлениям. Площадь камеры, где содержался Белоусенко И.А. составляет <данные изъяты> в других камерах в период с *** по *** Белоусенко не содержался. По норме положено <данные изъяты> на человека. Число лиц, содержащихся в камере №, где содержался Белоусенко И.А., менялось. Лицам, содержащимся под стражей, предоставлялась периодическая печать, имеющаяся в <данные изъяты> в виде газеты «Щит и Меч», другой периодической печати не было в связи с отсутствием финансовых средств на ее приобретение. В ИВС имелась также библиотека, которой могли пользоваться лица, содержащиеся в ИВС, настольные игры, книги. При ИВС имеется прогулочный дворик, где согласно Правилам проводились прогулки. Радиовещание в ИВС также имелось. Телевизора в ИВСе нет в связи с отсутствием финансовых средств.
 
    Указанные показания свидетеля согласуются с имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, оснований не доверять им у суда не имеется.
 
    Так, согласно санитарного журнала, акта обследования технической укрепленности .... и .... по состоянию на *** .... оборудован прогулочный дворик, в камерах имеется освещение в нишах над дверными проемами, плафоны ограждены антивандальным материалом пропускающим свет, имеется приточная и естественная вентиляция, имеется душевая комната с водонагревателями и исправным прожарочным шкафом, в наличии 2 стиральные машины, имеются радиоточки в количестве 3 штуки, а также настольные игры, книги.
 
    Представленные в судебное заседание государственный контракт № от *** и договор на стирку белья от *** подтверждают, что лица, содержащиеся в ИВС обеспечивались питанием и возможностью стирать вещи.
 
    По данным технического паспорта и санитарного паспорта <данные изъяты> площадь камеры № составляет <данные изъяты> в камерах имеются саузлы.
 
    Доводы истца об антисанитарных условиях в камерах по его месту пребывания, а также о наличии вины администрации в необеспечении надлежащих санитарных условий камер являются бездоказательными.
 
    Так, согласно ст. 36 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности.
 
    В соответствии с Правилами поведения подозреваемых и обвиняемых - подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны: соблюдать требования гигиены и санитарии; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения; подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки; мыть бачок для питьевой воды.
 
    Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются, в том числе, мыло хозяйственное; предметы для уборки камеры (п.41 Правил). Доводов о не создании администрацией <данные изъяты> условий для уборки камер содержащимися в них лицами истцом не приведено.
 
    Таким образом, исследованные в судебном заседании письменные доказательства и показания допрошенного свидетеля позволяют сделать вывод об отсутствии иных нарушений (помимо того, что санузел частично нарушал условия приватности и периодически нарушалась норма площади на человека) санитарных и материально-бытовых условий содержания истца в <данные изъяты>.
 
    В соответствии со ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    Согласно требований ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 ст. 125 настоящего кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
 
    В соответствии со ст. 150 ГК РФ достоинство личности, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, право свободного передвижения, как и право, иметь определенный уровень комфорта, относятся к нематериальным благам, которые защищены законом.
 
    Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания), нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
 
    В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных физических и нравственных страданий, которые оцениваются судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен вред и индивидуальных особенностей потерпевшего.
 
    Учитывая, что в период содержания Белоусенко И.А. с *** по *** в <данные изъяты> имело место содержание истца в условиях, не соответствующих нормам, установленным ст. 23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
 
    Данное обстоятельство само по себе причиняло страдания и переживания истцу в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы.
 
    При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из требований ст. 1101 ГК РФ, в соответствии с которыми размер компенсации морального вреда определяется в зависимости от характера причиненных потерпевшему нравственных страданий, от степени вины причинителя вреда с учетом требований разумности и справедливости, исходя из фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего, а также с учетом того, что каких-либо умышленных действий со стороны сотрудников правоохранительных органов, которые допустили содержание истца в условиях не отвечающих предъявляемым нормам.
 
           Учитывая все обстоятельства, суд, исходя из принципа разумности и справедливости, определяет размер компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>.
 
    Вред, причиненный истцу, подлежит взысканию с казны Российской Федерации, от имени которой выступает Министерство финансов Российской Федерации. В иске к МО МВД России «Каменский» следует отказать.
 
    Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Белоусенко И. А. к МО МВД «Каменский», Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Белоусенко И. А. в счет возмещения морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей денежную компенсацию в размере <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, в остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено ***.
 
                          Судья:А.Ю.Балакирева