Дата принятия: 23 мая 2013г.
Номер документа: 2-370/13
№ 2-370/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Кушнаренково 23 мая 2013 года
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гаймалеева Р.Р.,
при секретаре Саетовой Г.Г.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан к местной общественной организации Федерации карате Кушнаренковского района РБ о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о государственной регистрации общественной организации из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к местной общественной организации Федерации карате Кушнаренковского района РБ о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о государственной регистрации общественной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование искового заявления указано, что местная общественная организация Федерация карате Кушнаренковского района РБ зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по РБ ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>. Основной целью деятельности общественной организации является развитие карате в Кушнаренковском районе, повышение роли карате во всестороннем развитии, укрепление здоровья, формирование здорового образа жизни населения республики.
В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009 № 147, на Управление Министерства юстиции РФ по РБ возложена функция принятия решения о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории РБ, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, иных некоммерческих организаций, а также функция контроля за ними.
В ходе ревизии учетного регистрационного дела № (3290) установлено, что общественная организация не исполняет предусмотренную ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» обязанность ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Так, ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес общественной организации направлено предупреждение за исх. № о предоставлении отчетов о деятельности общественной организации за 2011 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Направленное предупреждение общественной организацией не исполнено, информация о деятельности за 2011 год не представлена. Также в Управление не представлена информация о деятельности общественной организации за 2012 год. Указанные обстоятельства свидетельствуют о неоднократном неисполнении общественной организацией обязанности, установленной ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Управлением по адресу проживания исполнительного директора общественной организации направлено письмо за исх. № с приложением предупреждения от 26.06. 2012 исх. № о предоставлении отчетов о деятельности общественной организации за 2011 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Направленное предупреждение общественной организацией не исполнено, информация о деятельности за 2011 год не представлена. Также в Управление не представлена информация о деятельности общественной организации за 2012 год. Указанные обстоятельства свидетельствуют о неоднократном неисполнении общественной организацией обязанности, установленной ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».
Согласно ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредоставление в установленный срок вышеуказанных сведений является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной общественной организации.
Кроме того ДД.ММ.ГГГГ Управлением по адресу проживания исполнительного директора общественной организации направлено письмо за исх. № с приложением предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о предоставлении отчетов о деятельности организации за 2011 г. В ответ на вышеуказанное письмо в Управление ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение вх. № от исполнительного директора общественной организации, в котором говорится, что общественная организация не осуществляет свою уставную и финансово-хозяйственную деятельность с 2009 года и просит исключить ее из Единого государственного реестра.
Просит признать Местную общественную организацию Федерация карате Кушнаренковского района РБ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, о времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Представитель местной общественной организации Федерации карате Кушнаренковского района РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в телефонном разговоре просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 19.05.95 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее-Закон) под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).
В силу ст. 7 Закона общественная организация является одной из организационно-правовых форм общественных объединений.
Как следует из представленных документов, местная общественная организация Федерация карате Кушнаренковского района РБ зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ (выписка из <данные изъяты>), адрес (место нахождения): <адрес>.
Согласно Уставу основной целью деятельности общественной организации является развитие карате в Кушнаренковском районе РБ, повышение роли карате во всестороннем развитии, укреплении здоровья, формировании здорового образа жизни населения республики и т.д.
В соответствии с п. 9.1 Устава деятельность местной общественной организации Федерации карате Кушнаренковского района РБ может быть прекращена путем реорганизации или ликвидации по решению конференции или суда, в предусмотренных законом случаях.
В соответствии с п.п. 37 -39 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2009 года № 147, Управление осуществляет следующие полномочия:
принимает решение о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций);
выдает зарегистрированной некоммерческой организации свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, полученное от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственную регистрацию юридических лиц, а также свидетельство о государственной регистрации, подтверждающие факт государственной регистрации региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций);
осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
В соответствии со ст. 29 Закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти.
Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В нарушение вышеуказанных норм отчеты о деятельности местной общественной организации Федерации карате Кушнаренковского района РБ за 2011 и 2012 годы ответчиком в Управление Минюста по Республике Башкортостан не предоставлены, в том числе и после вынесенного предупреждения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о неоднократном неисполнении общественной организацией обязанности, установленной ст. 29 Закона «Об общественных объединениях».
Согласно ответу учредителя местной общественной организации Федерации карате Кушнаренковского района РБ Зайнетдинова Э.З., общественная организации не ведет деятельность с 2009 года. Провести общее собрание членов организации о принятии решения о ликвидации организации не представляется возможным. Не возражает в ликвидации общественной организации и исключении ее из Единого государственного реестра.
В силу ст. 26 указанного Закона «Об общественных объединениях», ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 44 Закона основаниями для ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности по решению суда являются, в частности, неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям, неустранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.
На основании абз. 2 п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.
Поскольку Управление Минюста России по Республике Башкортостан наделено полномочиями по осуществлению контроля за деятельностью общественных объединений, его требования о ликвидации местной общественной организации Федерации карате Кушнаренковского района РБ законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан удовлетворить.
Признать местную общественную организацию Федерацию карате Кушнаренковского района РБ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить местную общественную организацию Федерацию карате Кушнаренковского района РБ из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Гаймалеев Р.Р.
