Дата принятия: 27 августа 2014г.
Номер документа: 2-369/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2014 года г. Белев Тульской области
Белевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Хардыбакина В.И.
при секретаре Поповой Ю.В.
с участием истца Ланина Н.Н.,
представителя ответчика администрации МО Кожуровское Белевского района Тульской области по доверенности Саламова М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-369/2014 по иску Ланина Н.Н. к администрации МО Кожуровское Белевского района Тульской области о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,
установил:
Ланин Н.Н. обратился в суд с иском к администрации МО Кожуровское Белевского района Тульской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>.
В обосновании своего иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в квартире <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с администрацией МО Кожуровское Белевского района Тульской области заключен договор социального найма на квартиру, в которой проживает.
На основании ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в октябре 2012 года обратился в администрацию МО Кожуровское Белевского района Тульской области с заявлением о бесплатной передаче в собственность занимаемой квартиры. В приватизации квартиры было отказано по причине отсутствия в администрации специалиста по приватизации жилья
Фактический отказ ответчика в приватизации занимаемого жилого помещения существенно ограничивает его законные права и интересы.
Просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>
В судебном заседании истец Ланин Н.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации МО Кожуровское Белевского района Тульской области по доверенности Саламов М.М. не возражал в удовлетворении исковых требований Ланина Н.Н.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ, с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 г. № 6-П) предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Действующее законодательство о приватизации жилья не содержит запрета на приватизацию служебных жилых помещений, составляющих жилищный фонд совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. ст. 2, 4, 6, 18 названного Закона).
По смыслу содержащихся в названном Законе положений право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Целью данного Закона, как подчеркивается в его преамбуле, является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда; вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
При разрешении иска суд исходит из понимания того, что в случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела
Ланин Н.Н. значится зарегистрированным и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (л.д.5), справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО <адрес> (л.д.21).
Из выписки домовой книги № по <адрес>, следует, что Ланин Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированным по адресу: <адрес> (л.д.22).
Согласно свидетельства о государственной регистрации права №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области, квартира <адрес> является собственностью МО Кожуровское Белевского района Тульской области (л.д.15).
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации МО Кожуровское Белевского района Тульской области, постановлено: заключить договор социального найма жилого помещения с Ланиным Н.Н. на квартиру <адрес> (л.д.8).
ДД.ММ.ГГГГ между МО Кожуровское Белевского района Тульской области и Ланиным Н.Н. заключен договор социального найма жилого помещения на квартиру <адрес> (л.д.9-13).
Из кадастрового паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, следует, что квартира <адрес> имеет общую площадь помещения 76,3 кв. м. (л.д.18).
Согласно справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Тульский филиал Белевское отделение сведений о недвижимом имуществе за Ланиным Н.Н. не зарегистрировано (л.д.28).
Из сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области усматривается, что за Ланиным Н.Н. право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д.29).
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1998 года государство, закрепляя в законе права на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ.
При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевого назначения, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Ланина Н.Н. о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес> подлежат удовлетворению, поскольку истец вселен и проживает в указанной квартире на законных основаниях, вносит плату за жилье и коммунальные услуги, другого жилья в собственности не имеет, квартира, в которой проживает, находится в собственности МО Кожуровское Белевского района Тульской области, с ним заключен договор социального найма, заявил требование о передаче занимаемого жилого помещения в собственность и ранее не участвовал в приватизации жилья.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
признать за Ланиным Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>
Право собственности на квартиру <адрес> за МО Кожуровское Белевского района Тульской области прекратить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца с даты его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Белевский районный суд.
Председательствующий В.И. Хардыбакин
