Решение от 20 мая 2014 года №2-369/2014

    Дело № 2-369/2014
 
    Поступило в суд 29.04.2014 года
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    20 мая 2014 года                         г. Купино
 
    Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Белокриницкой Г.Д.
 
    при секретаре Поличко М.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Капитана В. А. к администрации Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права собственности на земельную долю,
 
установил:
 
    Капитан В.А. обратился в Купинский районный суд Новосибирской области с иском к администрации Ленинского сельсовета, указывая на то, что на основании решения сессии <...> Малого Совета от <.....> года № распоряжением администрации <...> района <...> области № от <.....> года ему как работнику сельскохозяйственного предприятия коопхоза <...> бесплатно в собственность была выделена земельная доля площадью <......> га в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Земельный участок имеет местоположение: <...> область, <...> район, коопхоз <...> кадастровый №.
 
    Свидетельство на право собственности на землю им утрачено.
 
    Из-за отсутствия свидетельства на право собственности на земельную долю он не имеет возможности осуществить государственную регистрацию своего права, вследствие чего не может осуществлять свое право собственника на земельную долю в полном объеме.
 
    В настоящее время ему необходимо выделить земельный участок из земельного участка с кадастровым № в счет своей земельной доли для дальнейшей передачи вновь образованного земельного участка в аренду.
 
    В случае, если им не будет произведен выдел земельного участка, то его земельная доля будет признана невостребованной и будет у него изъята.
 
    Его право собственности подтверждается выпиской из списка собственников земельных долей прилагаемых к Государственному акту на право собственности на землю №, в котором он значится под №.
 
    В соответствии со ст.ст. 11, 12 ГК РФ он вправе требовать судебной защиты своего права путем его признания.
 
    Просит признать за ним право собственности на указанную земельную долю.
 
    Представитель истца – Пономаренко А.Н., действующий по доверенности от <.....> года, зарегистрированной в реестре за №, в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил аналогично изложенному в исковом заявлении.
 
    Ответчик – представитель администрации Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области Пересыпко К.А. в судебном заседании исковые требования признала.
 
    Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    Капитан В.А. имел право на выделение ему земельной доли в порядке приватизации земель на следующих основаниях.
 
    Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предписано: колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах (п.3 абз.1 Указа); решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам (п. 2 Указа), районным органам исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель (п. 4. абз. 2 Указа), коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право (п. 6 Указа).
 
    Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 года № 177 утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю. Свидетельство такой формы было выдано Капитану В.А.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» было установлено, что совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке (п. 1 постановления), и указаны категории работников, имеющих право на получение земельной доли: все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности, а по решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства (п. 9 Указа).
 
    Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» было утверждено Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий. Данным Положением предусмотрено, что реорганизацию колхозов, совхозов и приватизацию земли, государственных сельскохозяйственных предприятий осуществляют внутрихозяйственные комиссии, создаваемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 (п.4 постановления), при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могут быть образованы: товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения (п. 5 постановления), в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли (п. 8 постановления), трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации; с учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности; к заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года № 213; в них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий); в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.); лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения); лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года (п. 9 постановления), размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливается независимо от трудового вклада и стажа работы и определяется в натуральном и стоимостном выражении (п.11 постановления).
 
    Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» установлено, что каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре, которое является документом, подтверждающим с момента регистрации право собственности на земельную долю при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществления иных действий по распоряжению земельными участками в соответствии с действующим законодательством (п. 3).
 
    Указом Президента РФ от 11 декабря 1993 года № 2130 обязанность ведения кадастра и оформления права собственности на землю возложена на комитет по земельным ресурсам и землеустройству (п. 2).
 
    Указом Президента РФ от 7 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» предписано органам исполнительной власти субъектов принять меры к завершению в 1996 году выдачи членам сельскохозяйственных организаций - собственникам земельных долей, свидетельств на право собственности на земельные доли, а органам местного самоуправления в течение месяца со дня опубликования настоящего Указа направить всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством РФ свидетельств на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получил) (п. 3 абз. 2, п. 9).
 
    С момента вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившего в силу 1 января 1998 года, прекращена выдача вышеуказанных свидетельств и регистрация права на земельную долю комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и предусмотрена возможность государственной регистрации прав, возникших до введения данного закона в действие, то есть до 1 января 1998 года, в Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Согласно ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» («Понятие земельной доли») земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В соответствии со ст. 18 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в настоящее время документами, удостоверяющими право собственности на земельную долю, являются свидетельства о праве собственности на земельные доли, выданные до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившего в силу с 1 января 1998 года, а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, наравне с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В судебном заседании установлено, что истцу была предоставлена в общую долевую собственность земельная доля размером <......> га сельхозугодий в коопхозе <...> однако свидетельство на право собственности на землю он потерял. Истец был включен в список собственников земельных долей. В данном списке истец значится под номером №
 
    Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании письменными доказательствами.
 
    На основании кадастрового паспорта земельного участка, выданного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <...> области <.....> года №, указанный земельный участок имеет кадастровый №, предыдущий №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: <...> область, район <...>, кооперативное хозяйство <...>
 
    На основании выписки из списка собственников земельных долей, прилагаемых к Государственному акту на право собственности на землю №, выданной главным специалистом – экспертом Управления Росреестра по <...> области (<...> отдел) К.В.В. от <.....> года, Капитан В.А. числится в списке собственников земельных долей, прилагаемом к Государственному акту на право собственности на землю кооперативного хозяйства <...> <...> района <...> области под № и имеет земельную долю в размере <......> га сельхозугодий.
 
    Согласно справке от <.....> года, выданной главным специалистом – экспертом Управления Росреестра по <...> области (<...> отдел) К.В.В. от <.....> года, земельная доля Капитана В.А. находится в кооперативном хозяйстве <...> и составляет <......> га, <......> балл/га.
 
    Согласно справке от <.....> года, выданной администрацией Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области, Капитан В.А. действительно имеет на территории Ленинского сельсовета земельную долю в размере <......> га.
 
    На указанную земельную долю претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности может осуществляться путем признания права.
 
    При таких обстоятельствах суд находит, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3, 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
     Удовлетворить исковые требования Капитана В. А. к администрации Ленинского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права собственности на земельную долю.
 
    Признать за Капитаном В. А. право собственности на земельную долю размером <......> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, местоположением: <...> область, район <...>, кооперативное хозяйство <...>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий судья: Г.Д. Белокриницкая