Дата принятия: 06 мая 2013г.
Номер документа: 2-369/2013
Дело № 2-369/2013
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с.Дивеево. ДД.ММ.ГГГГ
Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего – судьи Нагайцева А.Н.,
при секретаре Масловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солодовниковой В. Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Дивеевскому району Нижегородской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Солодовникова В.Н. обратилась в суд с иском и просит:
1.Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ по Дивеевскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
2.Обязать ответчика включить ей в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости: периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы учителем обслуживающего труда в Конновской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
3.Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в УПФР по Дивеевскому району – ДД.ММ.ГГГГ
Солодовникова В.Н. обосновывает свои требования следующим образом:
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ по Дивеевскому району за назначением досрочной трудовой пенсии по старости лиц, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях.
Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ по Дивеевскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано.
При этом из специального стажа были необоснованно исключены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – когда она находилась в отпуске по уходу за ребенком, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – когда она работала учителем обслуживающего труда в Конновской средней школе.
Впоследствии Солодовникова В.Н. исковые требования уточнила и просит включить в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (лд 40-41).
В судебном заседании Солодовникова В.Н. свой иск поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.
Представитель ГУ-УПФ РФ по Дивеевскому району Качанов А.Н. (по доверенности) иск Солодовниковой В.Н. не признал, просит в иске отказать, пояснил следующее:
Периоды работы истицы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ-го да по ДД.ММ.ГГГГ не засчитываются в специальный стаж, поскольку истица находилась в отпуске по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ, что не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о Труде РФ» включается в специальный стаж (пункт 21 разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 года № 5) до достижения возраста ребенку полутора лет. С принятием данного Закона период ухода за ребенком перестал включаться в специальный стаж.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, должность руководителя кружковой работы не предусмотрена, поэтому период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в педагогический стаж Солодовниковой В.Н.
Таким образом, льготный стаж работы, дающий право на получение досрочной пенсии Солодовниковой В.Н. составил менее 25 лет, поэтому просим в исковых требованиях отказать.
Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Пенсионное обеспечение досрочной трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей осуществляется в соответствии с пп. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001года № 173-ФЗ, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
В соответствии с этим законом, пенсия лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, устанавливается при выслуге не менее 25 лет независимо от возраста.
Согласно постановлению Конституционного суда от 29.01.2004г. № 2-П, в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении специального стажа так же могут применяться нормативные акты, действовавшие до 31.12.2001г.:
- Постановление СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 463, в отношении периодов до 01.11.1999 года
- Постановление Правительства РФ от 22.09.1999года № 1067 к периодам с 01.11.1999года.
В п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30
"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" даны следующие разъяснения:
При разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
В судебном заседании установлено, что Солодовникова В.Н. находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство подтверждается архивной справкой департамента образования администрации <адрес> (лд 31-32).
Таким образом, отпуск по уходу за ребенком Солодовниковой В.Н. начался до ДД.ММ.ГГГГ, поэтому период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 месяца 1 день) подлежит включению в специальный стаж.
В трудовой книжке истицы записано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности руководителя кружковой работы Конновской средней школы.
Однако судом установлено, что в указанный период она фактически работала в Конновской средней школе в должности учителя обслуживающего труда, а не в должности руководителем кружковой работы.
Указанное обстоятельство подтверждается записями в классных журналах за 1995 – 1996 годы 5А, 5Б, 6Б, 7, 8А, 9А, 9Б классов Конновской средней школы, в которых истица записана учителем трудового обучения. Имеющиеся в классных журналах записи свидетельствуют о том, что она вела уроки в школе по программе трудового обучения, систематически проверяла и оценивала знания обучающихся
Согласно пункту 3 Инструкции о ведении школьной документации, утвержденной Приказом Минпроса СССР от ДД.ММ.ГГГГ № классный журнал является государственным документом, ведение которого обязательно для каждого учителя.
Ведение классного журнала руководителем кружковой работы не предусмотрено.
Кроме того, в материалах дела имеется архивная справка, согласно которой с января по март 1996 года Солодовникова В.Н. работала учителем (лд 36).
В материалах дела имеется также тарификационный список за 1995-1996 учебный год, из которого следует, что Солодовникова В.Н. в указанный период занимала должность руководителя кружковой работы, однако фактически вела предмет – обслуживающий труд (лд 8).
Согласно справке из МОУ Конновская основная общеобразовательная школа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Солодовникова В.Н. работала полный рабочий день, полную рабочую неделю, на 1 ставку (лд 33).
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что в период с 08.11.1995г. по 30.03.1996г. (4 месяца 22 дня) истица работала в должности учителя, которая предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463, поэтому указанный период подлежит включению в специальный стаж.
Пенсионным органом Солодовниковой В.Н. в бесспорном порядке засчитан стаж работы по профессии 22 года 08 месяцев 17 дней (лд 6). Кроме того, суд пришел к выводу, что в специальный стаж подлежит включению период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 месяца 1 день) и период работы в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 22 дня).
В результате на день обращения истицы за назначением досрочной трудовой пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) ее специальный стаж составлял более 25 лет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ по Дивеевскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Солодовниковой В. Н..
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Дивеевскому району Нижегородской области включить Солодовниковой В.Н. в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы учителем обслуживающего труда в Конновской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Дивеевскому району Нижегородской области назначить Солодовниковой В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в УПФР по Дивеевскому району – ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Н.Нагайцев
