Дата принятия: 05 августа 2013г.
Номер документа: 2-369/2013
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Большие Уки 5 августа 2013 года
Большеуковский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Немцовой Н.Д.
при секретаре Кользиной А.Г.
с участием истца Бирюковой Р.П.
рассмотрев материалы гражданского дела № 2-369/2013 по иску Бирюковой Р.П. к Администрации Большеуковского муниципального района Омской области, Комитету по управлению имуществом администрации Большеуковского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Бирюкова Р.П. обратилась в суд с иском к администрации Большеуковского муниципального района Омской области и Комитету по управлению имуществом администрации Большеуковского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Свои требования мотивирует тем, что в 1992 году в период работы в совхозе «<данные изъяты>» ее семья получила жилой дом по указанному адресу. 10 января 2006 года указанная часть жилого дома на основании договора социального найма была передана ей и ее сыну администрацией МО «<данные изъяты>» в бессрочное владение и пользование. В 1992 году весь жилищный фонд в Большеуковском районе был передан в муниципальную собственность Большеуковского района Омской области. Однако, передача указанного дома в муниципальную собственность никакими передаточными документами оформлен не был. Постановка дома на баланс предприятиям, находящимся в ведении муниципального района, не производилась. Включение дома в реестр объектов недвижимости муниципального имущества Большеуковского района произведено после вступления ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», но государственная регистрация права собственности в соответствии с требованиями названного закона не была осуществлена. В связи с тем, что право собственности у Большеуковского муниципального района на данный дом не возникло, ей было отказано в приватизации занимаемого жилого помещения. Ее сын Бирюков С.А. не желает принимать участие в приватизации жилья. Ранее истец правом на приватизацию жилого помещения не воспользовалась, поэтому просит признать за ней право собственности на квартиру в порядке приватизации.
В судебном заседании Бирюкова Р.П. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что в указанной квартире проживает с 10.11.1992, уплачивает налоги и коммунальные платежи.
Представители Администрации Большеуковского муниципального района Омской области и Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Большеуковского муниципального района Омской области, надлежаще уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей Администрации Большеуковского муниципального района Омской области и Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Большеуковского муниципального района Омской области.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.
Как установлено судом и подтверждено имеющимися в деле доказательствами, <адрес> в муниципальную собственность не передан, право собственности на него не зарегистрировано, кроме того, не включен в реестр государственного имущества.
При обращении истца в администрацию Большеуковского муниципального района с просьбой о заключении договора приватизации был получен отказ с разъяснением о невозможности заключения договора по причине отсутствия сведений о принадлежности спорного жилого помещения районной администрации.
Таким образом, истец по объективным причинам не имеет возможности заключить договор приватизации занимаемого ею жилого помещения, зарегистрировать переход права собственности на жилой дом и свое право собственности на него в органах Федеральной регистрационной службы.
В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
По смыслу Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если граждане по каким-либо причинам не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то соответственно нарушаются положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в общую собственность либо в собственность одного лица.
Согласно ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации (статья 9 Жилищного кодекса РФ).
Из постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» следует, что объекты жилищного фонда независимо от того, на чьем балансе находятся, подлежат передаче в муниципальную собственность.
10 января 2006 года между истцом и администрацией <данные изъяты> Большеуковского муниципального района Омской области заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 7-8).
Согласно гражданскому паспорту истец Бирюкова Р.П. зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Из справки Администрации МО «<данные изъяты>» следует, что Бирюкова Р.П. проживает по указанному выше адресу (л.д. 14).
Третье лицо Бирюков С.А. от участия в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> отказался (л.д. 15).
По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на спорную квартиру (л.д.13).
Истицей представлены квитанции об оплате коммунальных платежей (л.д. 16-18).
В соответствии со ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Бирюкова Р.П. право на бесплатную приватизацию жилого помещения муниципального жилищного фонда не использовала (л.д. 9,11).
Из вышеизложенного следует, что истец занимает спорное жилье на основании договора социального найма, её право на безвозмездное приобретение жилья в собственность никем не оспорено, по независящим от неё причинам она не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащей ей квартиры.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано: «Исходя из смысла преамбулы и статьи 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием».
Следовательно, тот факт, что жилое помещение по адресу: <адрес> не включено в реестр муниципальной собственности, не является основанием для отказа в приватизации.
При таких обстоятельствах исковые требования Бирюковой Р.П. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Бирюковой Р.П. к Администрации Большеуковского муниципального района Омской области, Комитету по управлению имуществом администрации Большеуковского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить в полном объеме.
Признать за Бирюковой Р.П. право собственности на жилое помещение – жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер №, литера А, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение одного месяца путем принесения жалобы через Большеуковский районный суд Омской области.
Судья Н.Д. Немцова
