Решение от 19 декабря 2013 года №2-369-2013

    гр.дело № 2-369-2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
с.Петропавловка 19 декабря 2013 года
 
    Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Харагаевой Л.Ю., при секретаре Андрееве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Джидинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Джидинский район» о понуждении устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор района обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным бездействие ответчика по не выполнению комплекса мер, направленных на обеспечение транспортной безопасности; обязать обратиться с заявлением в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности о проведении категорирования
автомобильных дорог; после проведения категорирования обратиться в специализированную организацию в области обеспечения транспортной безопасности для проведения оценки уязвимости автомобильных дорог: подъезды от автомобильной дороги Гусиноозерск - Петропавловка -Закаменск к: ул.Инзагатуй, протяженность 11,12 км; ул.Малый Нарын (через ул.Гэгэтуй), протяженность 9,99 км; ул.Верхний Бургалтай, протяженность 4,83 км; ул.Алцак (через с.Армак), протяженность 13,15 км; автомобильная дорога Нижний Торей - Верхний Торей - Улзар, протяженность 22,42 км; подъезд от автомобильной дороги Петропавловка - Дэдэ-Ичетуй к ул.Цагатуй, протяженность 5 км; автомобильная дорога Белоозерск - Енхор, протяженность 22,09 км; подъезд к автомобильной дороге Белоозерск - Енхор к с.Боций, протяженность 8,09 км; на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры разработать планы обеспечения транспортной безопасности автомобильных дорог, мотивируя следующим.
 
    Постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.11.2005 № 357 «О передаче на безвозмездной основе в собственность муниципальных образований в РБ имущества государственной собственности РБ в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти РБ и органами местного самоуправления в РБ» ответчику переданы следующие автомобильные дороги общего пользования:
 
    1.        Подъезды от автомобильной дороги Гусиноозерск-Петропавловка-Закаменск к:
 
    - ул.Инзагатуй, протяженность 11,12 км;
 
    - ул.Малый Нарын (через ул.Гэгэтуй), протяженность 9,99 км;
 
    - ул.Верхний Бургалтай, протяженность 4,83 км;
 
    - ул.Алцак (через с.Армак), протяженность 13,15 км;
 
    2.        Автомобильная дорога Нижний Торей-Верхний Торей-Улзар, протяженность 22,42 км;
 
    3.        Подъезд от автомобильной дороги Петропавловка-Дэдэ-Ичетуй к ул.Цагатуй, протяженность 5 км;
 
    4.        Автомобильная дорога Белоозерск-Енхор, протяженность 22,09 км;
 
    5.        Подъезд к автомобильной дороге Белоозерск-Енхор к с.Боций, протяженность 8,09 км;
 
    6. Автомобильная дорога Дырестуй-Зарубино, протяженность 10,7 км.
 
    Согласно приложенному реестру, указанные дороги принадлежат ответчику, переданы на содержание Комитету имущественных и земельных отношений администрации МО «Джидинский район». Следовательно, ответчик является субъектом транспортной инфраструктуры, на территории которого расположены муниципальные автомобильные дороги общего пользования. Однако, в нарушение требований ст.ст.1, 2, 6, 9 Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007г. «О транспортной безопасности», ст.6 ч.10 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.п.3-5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.02.2011 № 42, ответчик не выполнил свою обязанность обратиться с заявлением в Росавтодор о проведении категорирования объектов транспортной инфраструктуры. Видом такого заявления является Форма предоставления исходных данных с отображением необходимых реквизитов. После осуществления процедуры категорирования ответчик обязан обратиться в специализированную организацию для осуществления оценки уязвимости, самостоятельно определив аккредитованную организацию для проведения такой оценки. После проведения оценки уязвимости и утверждения ее результатов - обязан разработать план обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры. Доказательств осуществления таких действий ответчиком не представлено.
 
    Таким образом, бездействие ответчика в виде не подачи заявлений в Росавтодор о проведении категорирования автомобильных дорог нарушает принцип, изложенный в ст.4 Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007г. «О транспортной безопасности», согласно которому обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекта транспортной инфраструктуры. В результате бездействия ответчика создается угроза причинения вреда в будущем, опасности подвергается безопасность личности, общества в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства. Настоящее заявление на основании ст.45 ГПК РФ подается в защиту конституционных прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Бураев А.Н. просил удовлетворить иск в полном объеме, дав аналогичные ему пояснения, дополнил, что нарушения необходимо устранить в срок до 01 июля 2016 года.
 
    Представитель ответчика по доверенности Магданов Л.А. признал требования иска в полном объеме. Положения ст.173 ГПК РФ, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, руководствуясь ст.ст.39, 198 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, находит иск подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, судом признание иска принято. В силу требований ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление прокурора Джидинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Джидинский район» о понуждении устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности - удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие администрации МО «Джидинский район» по не выполнению комплекса мер, направленных на обеспечение транспортной безопасности.
 
    Обязать администрацию МО «Джидинский район» в срок до 01 июля 2016 года:
 
    1.        обратиться с заявлением в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности о проведении категорирования автомобильных дорог МО «Джидинский район»;
 
    2.        после проведения категорирования обратиться в специализированную организацию в области обеспечения транспортной безопасности для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры - автомобильных дорог, находящихся в собственности МО «Джидинский район»:
 
    - подъезды от автомобильной дороги Гусиноозерск - Петропавловка -Закаменск к: ул.Инзагатуй, протяженность 11,12 км; ул.Малый Нарын (через ул.Гэгэтуй), протяженность 9,99 км; ул.Верхний Бургалтай, протяженность 4,83 км; ул.Алцак (через с.Армак), протяженность 13,15 км;
 
    - автомобильная дорога Нижний Торей - Верхний Торей - Улзар, протяженность 22,42 км;
 
    - подъезд от автомобильной дороги Петропавловка - Дэдэ-Ичетуй к ул.Цагатуй, протяженность 5 км;
 
    - автомобильная дорога Белоозерск-Енхор, протяженность 22,09 км;
 
    - подъезд к автомобильной дороге Белоозерск-Енхор к с.Боций, протяженность 8,09 км.
 
    3. На основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры разработать планы обеспечения транспортной безопасности автомобильных дорог МО «Джидинский район».
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке через Джидинский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
 
    Председательствующая судья Л.Ю. Харагаева