Решение от 28 мая 2013 года №2-369-2013

    Дело № 2-369-2013         
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    город Олёкминск                                                                                                                       28 мая 2013 года
 
    Олёкминский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
 
    председательствующего судьи Максимовой В.Н.
 
    при секретаре Борисовой Г.Н.
 
    с участием старшего помощника прокурора Олёкминского района Егоровой О.И.
 
    истца Хисамутдинова С.Г.
 
    представителя ответчика Бояркиной К.О.
 
    представителя ликвидационной комиссии Федотенко Е.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Олёкминского района в интересах Хисамутдинова С.Г. к Администрации Муниципального района «Олёкминский район» республики Саха (Якутия) о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании задолженности по обязательствам муниципального казенного предприятия «Теплоснаб»,
 
у с т а н о в и л:
 
    В исковом заявлении и в судебном заседании прокурор Олёкминского района просит привлечь Администрацию МР «Олекминский район» к субсидиарной ответственности по обязательствам МКП «Теплоснаб» и взыскать с него в пользу Хисамутдинова С.Г. задолженность в виде невыплаченной заработной платы в размере <данные изъяты>., указывая на то, что судебным приказом мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ с МКП «Теплоснаб» в пользу Хисамутдинова С.Г. взыскана сумма задолженности начисленной, но не выплаченной заработной платы за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., который для принудительного исполнения был направлен в Олёкминский РОСП УФССП по PC (Я). По состоянию на 17 марта 2013 года в МКП «Теплоснаб» имеется задолженность перед 17 работниками на общую сумму <данные изъяты>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанная задолженность перед Хисамутдиновым С.Г. не погашена. Потому просит привлечь учредителя предприятия и собственника имущества МКП «Теплоснаб» - Администрацию МР «Олёкминский район» к субсидиарной ответственности по обязательствам своего казённого предприятия «Теплоснаб» и взыскать с ответчика в пользу Хисамутдинова С.Г. задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты>.
 
    Истец Хисамутдинов С.Г., в интересах которого подан данный иск, в ходе судебного разбирательства поддержал исковое заявление в полном объеме. При этом посянил, что заработная плата не выплачивается ему уже больше года. Когда будет выплачена заработная плата ему неизвестно, поскольку у ликвидируемого предприятия ни денежных средств, ни имущества нет. Потому просит удовлетворить иск в полном объеме.
 
    В судебном заседании представитель ответчика - Администрации МР «Олёкминский район» Бояркина К.О., действующая по доверенности, исковое требование прокурора не признала в полном объеме. Пояснила, что в отношении МКП «Теплоснаб» проводятся ликвидационные мероприятия. Ликвидационная комиссия составила промежуточный ликвидационный баланс. У предприятия достаточно имущества, чтобы расплатиться со всеми долгами. Так, в настоящее время ведется работа с дебиторами предприятия, направлены ранее и направляются претензионные письма о погашении долга. Ликвидационная комиссия не отказывается от выплаты задолженности по заработной плате бывшим работникам МКП «Теплоснаб». Считает, что для привлечения Администрации муниципального района к субсидиарной ответственности оснований не имеется. Просит дать возможность ликвидационной комиссии погасить имеющиеся долги.
 
    Представитель ликвидационной комиссии МКП «Теплоснаб» Федотенко Е.С.. в судебном разбирательства пояснил, что в настоящее время ликвидационная комиссии проводит ликвидационные мероприятия, составлен промежуточный ликвидационный баланс. Принимаются меры по взысканию дебиторской задолженности. Считает, что у предприятия достаточно своих средств, чтобы погасить долги перед кредиторами, в том числе перед Хисамутдиновым С.Г..
 
    Суд, выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:
 
    В соответствии со ст.136 ТК РФ работодатель обязан своевременно выплачивать заработную плату, а согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления работником требования о расчёте.
 
    Согласно п.2 ст.62 ГК РФ, учредители юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию и устанавливают порядок и сроки ликвидации. Согласно п.3 ст.62 ГК РФ, с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.
 
    Судом установлено, что согласно распоряжению главы МР «Олёкминский район» № от ДД.ММ.ГГГГ МКП «Теплоснаб» ликвидировано с ДД.ММ.ГГГГ. Создана ликвидационная комиссия, которой предписано провести необходимые мероприятия по ликвидации предприятия.
 
    В данном предприятии работал истец Хисамутдинов С.Г. Судебным приказом мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ с МКП «Теплоснаб» в пользу Хисамутдинова С.Г. взыскана задолженность по начисленной, но не выплаченной заработной плате за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и направлен на принудительное исполнение в Олекминский РОСП. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с ликвидацией МКП «Теплоснаб», исполнительный документ направлен для исполнения в ликвидационную комиссию. Имеющаяся сумма задолженности включена в реестр требований кредиторов для её погашения.
 
    С момента создания ликвидационной комиссии, т.е. со ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время на данном предприятии ведутся ликвидационные мероприятия, тем самым предприятие из ЕГРЮЛ не исключено.
 
    Несмотря на то, что прошло длительное время с момента предъявления данного требования Хисамутдинова С.Г, по настоящее время выплаты ему не произведены из-за отсутствия денежных средств на счету ликвидируемого предприятия. Указанное нашло свое подтверждение в ходе разбирательства дела.
 
    Таким образом, на день рассмотрения дела у МКП «Теплоснаб» имеется задолженность в виде начисленной, но не выплаченной заработной платы в размере <данные изъяты>. перед истцом Хисамутдиновым С.Г., что не оспаривалось стороной ответчика.
 
    В соответствии с п.1.2 устава МКП «Теплоснаб», утверждённого постановлением главы МР «Олёкминский район» № от ДД.ММ.ГГГГ, учредителем предприятия и собственником имущества является Администрация МР «Олёкминский район».
 
    Согласно п.4 ст.52 устава МР «Олекминский район» органы местного самоуправления от имени муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение.
 
    Согласно пункту 1.5 устава МКП «Теплоснаб» - при недостаточности у учреждения денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несёт его собственник, т.е. Администрация муниципального района «Олекминский район», что соответствует п.5 ст.115 ГК РФ, которым предусмотрено, что собственник имущества казённого предприятия несёт субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.
 
    Кроме того, субсидиарная ответственность муниципальных образований по обязательствам своих казённых предприятий при недостаточности их имущества предусмотрена также ч.3 ст.7 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ ««О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
 
    При этом, согласно п.1 ст.399 ГК РФ до предъявления требования к субсидиарному должнику кредитор должен предъявить требование к основному должнику. А требование к субсидиарному должнику кредитор вправе предъявить лишь в случае, если основной должник отказался удовлетворить требования кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответа на предъявленное требование.
 
    В связи с этим ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные ст.399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными ст.115 ГК РФ.
 
    Особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества учреждения несёт субсидиарную ответственность по обязательствам последнего при наличии ряда условий: 1) предъявление иска к основному должнику; 2) отказ основного должника удовлетворить требования кредитора или неполучение кредитором от основного должника в разумный срок ответа на предъявленное требование; 3) недостаточность у предприятия находящихся в его распоряжении денежных средств (имущества ).
 
    Решение мирового судьи - судебный приказ о взыскании с МКП «Теплоснаб» в пользу истца Хисамутдинова С.Г. заработной платы в размере <данные изъяты>. до настоящего времени не исполнено, что видно из материалов исполнительного производства №, начатого ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно требованиям ч.12 ст.20 ТК РФ, по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - казённых предприятий, дополнительную ответственность несёт собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    При этом следует учитывать, что специальный порядок исполнения судебных актов о взыскания долга с предприятия и собственника его имущества (учредителя) в порядке субсидиарной ответственности за счёт денежных средств, возможность установления которого предусмотрена ст.124 ГК РФ, регламентируется ст.161 и главой 24.1 БК РФ, по смыслу которых взыскание первоначально обращается на находящиеся в распоряжении предприятия денежные средства, а в случае их недостаточности - на денежные средства субсидиарного должника.
 
    В ходе разбирательства дела ответчик не представил доказательства о наличии у основного должника - МКП «Теплоснаб» достаточных денежных средств, необходимых для погашения имеющейся задолженности перед истцом Хисамутдиновым С.Г.
 
    Так, из промежуточного ликвидационного баланса видно, что у МКП «Теплоснаб» имеется задолженность в размере <данные изъяты>, имущества у МКП «Теплоснаб» нет, а сумма дебиторской задолженности составляет <данные изъяты>.
 
    Исполнение решения суда - судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в принудительном порядке положительного результата не дало, поскольку требование истца о взыскании заработной платы по настоящее время не исполнено.
 
    Доводы стороны ответчика о том, что оснований для привлечения Администрации МР «Олекминский район» к субсидиарной ответственности нет, так как ликвидационной комиссией ведется работа по взысканию дебиторской задолженности, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку с момента вступления исполнительного документа - судебного приказа о взыскании заработной платы с МКП «Теплоснаб» в пользу Хисамутдинова С.Г. в размере <данные изъяты> т.е. с ДД.ММ.ГГГГ прошло более одного года. Доказательств же о принятии каких-либо действенных мер по исполнению судебного решения за это время стороной ответчика не представлено. Представленные стороной ответчика претензионные письма в адрес дебиторов (ООО «Сладко», ООО «К-Север») направлены ликвидационной комиссией лишь в мае 2013 года, т.е. после обращения прокурором с данным иском в суд. Из письменных ответов руководителей указанных предприятий следует, что реальной возможности для взыскания какой-либо суммы с них не предвидится. Потому доводы стороны ответчика о погашении задолженности по заработной плате за счет денежных средств дебиторов МКП «Теплоснаб» не убедительны.
 
    Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что денежных средств у МКП «Теплоснаб» в лице ликвидационной комиссии недостаточно для погашения денежного требования кредитора, что является основанием для возложения субсидиарной ответственности на ответчика.
 
    В силу ст.158 БК РФ от имени соответствующего публично-правового образования по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам, согласно п.9 ч.2 ст.30 устава муниципального района «Олекминский район» выступает глава Администрации МР «Олекминский район», как главный распорядитель бюджетных средств муниципального района.
 
    При таких обстоятельствах, исковое заявление прокурора Олёкминского района подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, в соответствии со статьями 115 и 399 ГК РФ, ст.20 и ст.136 ТК РФ, ст.158 БК РФ, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление прокурора Олёкминского района удовлетворить.
 
    Привлечь Администрацию МР «Олекминский район» Республики Саха (Якутия) к субсидиарной ответственности по обязательствам муниципального казенного предприятия «Теплоснаб».
 
    Взыскать с Администрации МР «Олёкминский район» Республики Саха (Якутия) в порядке субсидиарной ответственности в пользу Хисамутдинова С.Г. задолженность по начисленной, но не выплаченной заработной плате в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Олёкминский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья: п./п.
 
    Копия верна
 
    Судья Олёкминского районного
 
    суда Республики Саха (Якутия):                                    В.Н. Максимова