Дата принятия: 11 июня 2013г.
Номер документа: 2-3683/13
Дело№2-3683/13
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего: Рыбалко Д.В.
при секретаре: Слушкиной О.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании 11.06.2013 года дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Новокузнецку и Новокузнецкому району к МБДОУ «Детский сад №196» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Новокузнецку и Новокузнецкому району обратился в суд с иском к МБДОУ «Детский сад №196» о понуждении к совершению действий.
Требования мотивированы тем, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе при проведении внеплановой проверки (распоряжение от 27.03.2013 г. № 887-Вн/249-в) в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 196» выявлены нарушения требований федерального законодательства при осуществлении деятельности МБДОУ «Детский сад № 196»: п. 7.8 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в дошкольных организациях»: искусственное освещение не соответствует санитарным требованиям (протокол от 16.03.12 № 11937); п. 6.18.3 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в дошкольных организациях»: в старшей и подготовительной группах санузлы не оборудованы кабинками с дверями.
Территориальным отделом Роспотребнадзора в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе в отношении юридического лица МБДОУ «Детский сад № 196» составлены протоколы:
- № 441 об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ от 28.03.2012 г.
- № 640 об административном правонарушении по ст. 19.5, ч.1 КоАП РФ от 11.04.2013 г. Однако до настоящего времени в нарушение требований федерального законодательства МБДОУ «Детский сад № 196» при осуществлении деятельности не выполнены п. 1, 2 предписания ТО Роспотребнадзора от № 2219 от 28.03.2012 г.: не заменены лампы накаливания на люминесцентные в основных помещениях, в туалетных старшей и подготовительной групп унитазы не установлены в закрывающихся кабинах без запоров.
Просят обязать МБДОУ «Детский сад № 196» заменить лампы накаливания на люминесцентные в основных помещениях в срок до 01.09.2014 г. Обязать МБДОУ «Детский сад № 196» в туалетных старшей и подготовительной групп унитазы установить в закрывающиеся кабины без запоров в срок до 01.09.2014 г.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Заведующая МБДОУ «Детский сад № 196» Б в суде пояснила, что частично все выявленные недостатки ими устранены.
Суд, выслушав ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11 ч. 1 п.п. 1, 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52 - ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, требования предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для человека оказываемых услуг.
Статья 28 Закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Соблюдение санитарных правил для юридических лиц является обязательным (ч.3 ст. 39 Закона).
Требованиями п. 7.8 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденными главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 22.07.2010 г. за № 91, источники искусственного освещения должны обеспечивать достаточное равномерное освещение, в основных помещениях предусматривается преимущественно люминесцентное освещение.
Требованиями п. 6.18.3 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в дошкольных организациях» в туалетных старшей и подготовительной групп унитазы устанавливают в закрывающихся кабинах без запоров.
Судом, установлено, что 28 марта 2012 года специалистом Территориального отдела Роспотребнадзора в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе было вынесено Предписание №2219-ЭО, в соответствии с которым при обследовании объекта выявлены нарушения санитарного законодательства. На заведующую детским садом №196 возложена обязанность по выполнению ряда мероприятий, в том числе провести капремонт санузлов с оборудованием кабинок, начать поэтапную замену осветительной арматуры в группах, на пищеблоке.
11 апреля 2013 г. по распоряжению Управления Роспотребнадзора по КО от 27.03.2013 г. была проведена внеплановая выездная проверка МБДОУ «Детский сад №196».
В акте проверки №356 от 11.04.2013 г. отражено, что предписание №2219 от 28.03.2013 г. в части проведения капремонта санузлов с оборудованием кабинок и поэтапной замены осветительной арматуры в группах, на пищеблоке не исполнено.
11.04.2013 г. был составлен протокол №640 по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Б, т.к. искусственное освещение не соответствует санитарным требованиям, в старшей и подготовительной группах санузлы не оборудованы кабинками с дверями.
Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КО» в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе были проведены лабораторные испытания (измерения) искусственной освещенности, о чем составлен протокол №11937 от 16.03.2012 г., согласно которому измеренные уровни искусственной освещенности в помещениях МБ ДОУ «Детский сад №196» не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1./2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» с изменениями и дополнением № 1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.2585-10.
С учетом изложенного, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
Согласно п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Срок для осуществления мероприятий по замене ламп накаливания на люминесцентные и установку унитазов в закрывающиеся кабины без запоров в соответствии с требованиями СанПиН суд считает разумным установить до 01.09.2014 года.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать МБДОУ «Детский сад № 196» заменить лампы накаливания на люминесцентные в основных помещениях в срок до 01.09.2014 г.
Обязать МБДОУ «Детский сад № 196» в туалетных старшей и подготовительной групп унитазы установить в закрывающиеся кабины без запоров в срок до 01.09.2014 г.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.
Судья: Рыбалко Д.В.
