Решение от 11 июня 2013 года №2-3682/13

    Дело№2-3682/13
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего: Рыбалко Д.В.
 
    При секретаре: Слушкиной О.Н.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании 11.06.2013 года дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Новокузнецку и Новокузнецкому району к МБДОУ «Детский сад №58» о понуждении к совершению действий,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Новокузнецку и Новокузнецкому району обратился в суд с иском к МБДОУ «Детский сад №58» о понуждении к совершению действий.
 
    Требования мотивированы тем, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе при проведении внеплановой проверки (распоряжение от 27.03.2013 г. № 889-Вн/251-в) в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 58» выявлены нарушения требований федерального законодательства при осуществлении деятельности МБДОУ «Детский сад № 58»: п. 6.14 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в дошкольных организациях»: расстановка кроватей проведена без учета санитарных разрывов (экспертное санитарно-эпидемиологическое заключение № 820-ГДиП от 19.03.2012 г.).
 
    Территориальным отделом Роспотребнадзора в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе в отношении юридического лица МБДОУ «Детский сад № 58» составлен протокол № 634 об административном правонарушении по ст. 19.5, ч.1 КоАП РФ от 11.04.2013 г. на должностное лицо заведующую К. Однако до настоящего времени в нарушение требований федерального законодательства МБДОУ «Детский сад № 58» при осуществлении деятельности не выполнен п. 3 предписания ТО Роспотребнадзора от № 347 от 27.03.2012 г.: расстановка кроватей проведена без учета санитарных разрывов.
 
    Просят обязать МБДОУ «Детский сад № 58» провести расстановку кроватей в соответствии с п. 6.14 СанПиН 2.4.1.2660-10 (между длинными сторонами кроватей — 0.65 м, от наружных стен — 0.6 м, от отопительных приборов — 0.2 м, между изголовьями двух кроватей — 0.3 м.) в срок до 01.09.2014 г.
 
    В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
 
    Заведующая МБДОУ «Детский сад № 58» Казакова И.В. возражала против требований. Суду пояснила, что для выполнения требований Роспотребнадзора необходимо обеспечить детский сад двухъярусными кроватями. Однако для этого нет денежных средств. При этом в группах количество детей вместо нормы 20 человек составляет 27.
 
    Суд, выслушав ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 11 ч. 1 п.п. 1, 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52 - ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, требования предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для человека оказываемых услуг.
 
    Статья 28 Закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
 
    Соблюдение санитарных правил для юридических лиц является обязательным (ч.3 ст. 39 Закона).
 
    Требованиями п. 6.14 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденными главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 22.07.2010 г. за № 91, кровати расставляют с соблюдением минимальных разрывов: между длинными сторонами кроватей — 0.65 м, от наружных стен — 0.6 м, от отопительных приборов — 0.2 м, между изголовьями двух кроватей — 0.3 м.
 
    Судом, установлено, что 27 марта 2012 года специалистом Территориального отдела Роспотребнадзора в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе было вынесено Предписание №347, в соответствии с которым при обследовании объекта и рассмотрении представленных документов выявлены нарушения санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей. В срок до 01.04.2013 г. возложена обязанность на заведующую детским садом №58 по выполнению ряда мероприятий, в том числе при расстановке кроватей учитывать санитарные разрывы.
 
    11 апреля 2013 г. по распоряжению Управления Роспотребнадзора по КО от 27.03.2013 г. была проведена внеплановая выездная проверка МБДОУ «Детский сад №58».
 
    В акте проверки №350 от 11.04.2013 г. отражено, что предписание №347 от 27.03.2013 г. в части соответствующей расстановки кроватей не исполнено.
 
    Из экспертного санитарно-эпидемиологического заключения, выпаленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КО» от 19.03.2013 г. усматривается, что сон детей организован на стационарных кроватях. При организации сна кровати расставлены без соблюдения минимальных разрывов: между длинными сторонами кроватей – 0,45 м, от наружных стен 0,5 м, от отопительных приборов -0,1 м, между изголовьями двух кроватей – 0,1 м, что не соответствует требованиям п.6.14 СанПиН 2.4.2.2660-10.
 
    Обстоятельства, на которые ссылается ответчик (недостаток денежных средств, большое количество детей в группах) не является основанием для не соблюдения требований Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
 
    С учетом изложенного, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
 
    Срок для осуществления мероприятий для расстановки кроватей в соответствии с требованиями СанПиН суд считает разумным установить до 01.09.2014 года.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать МБДОУ «Детский сад №58» в срок до 01.09.2014 г. провести расстановку кроватей в соответствии с п. 6.14 СанПиН 2.4.1.2660-10 (между длинными сторонами кроватей — 0.65 м, от наружных стен — 0.6 м, от отопительных приборов — 0.2 м, между изголовьями двух кроватей — 0.3 м.).
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.
 
    Судья: Рыбалко Д.В.