Решение от 21 июля 2014 года №2-368/2014

    Дело № 2-368/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    21 июля 2014 года                                                                                                      с. Яренск
 
        Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:
 
    председательствующего Кузнецовой И.В.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Ленского района Архангельской области Сычёвой С.Е.,
 
    при секретаре Якубовой Я.К.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Яренске гражданское дело по иску прокурора Ленского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Козьминское» о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления в части непринятия мер по установке указателей и возложении обязанности организовать установку указателей с номерами домов,
 
установил:
 
        Прокурор Ленского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Козьминское» о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления в части непринятия мер по установке указателей и возложении обязанности организовать установку указателей с номерами домов.
 
    Заявленные требования мотивирует тем, что в ходе проведения проверки исполнения администрацией МО «Козьминское» полномочий по организации благоустройства территории поселения прокуратурой установлено, что строения поселка Гыжег и сел Лена, Козьмино не имеют указателей с номерами домов. Данное обстоятельство нарушает права граждан на получение своевременной медицинской помощи, почтовой корреспонденции, а также защиту здоровья, жизни, имущества в случае чрезвычайной ситуации, пожара, совершения преступления или правонарушения. В связи с чем просит признать бездействие администрации МО «Козьминское» в части непринятия мер по установке соответствующих указателей незаконным и обязать ответчика в срок до 01 января 2015 года организовать в вышеуказанных населенных пунктах установку указателей с номерами домов.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Сычёва С.Е. на заявленных требованиях настаивала. Полагает, что отсутствие наглядной нумерации домов в населенных пунктах значительно затрудняет работу почтовой, медицинской, социальной и иных служб, поэтому бездействие органа местного самоуправления в этой части является незаконным.
 
    Администрация МО «Козьминское», надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направила, представила заявление о признании исковых требований прокурора в полном объёме.
 
    Заслушав прокурора и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 3.5.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, на фасадах жилых домов зданий размещаются указатели наименования улицы, посёлка, переулка, площади и пр.
 
    Согласно п.п. 19, 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм); присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
 
    Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что дома поселка Гыжег и сел Лена, Козьмино не имеют указателей с номерами домов. Данное обстоятельство нарушает права проживающих на территории поселения граждан на получение своевременной медицинской помощи, почтовой корреспонденции; защиту здоровья, жизни, имущества в случае чрезвычайной ситуации, пожара, совершения преступления или правонарушения, поскольку отсутствие точного адреса затрудняет работу специализированной службы по оказанию быстрой и своевременной помощи гражданам.
 
        В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
 
        Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В силу ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
 
        Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.
 
    При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Администрация МО «Козьминское» исковые требования прокурора об обязании организовать установку указателей с номерами домов признала в полном объёме, о чем представила заявление.
 
    Поскольку полномочия по организации благоустройства территории поселения возложены на органы местного самоуправления, признание иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому принимается судом.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования прокурора Ленского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Козьминское» - удовлетворить.
 
    Признать бездействие администрации муниципального образования «Козьминское» в части непринятия мер по установке указателей с номерами домов незаконным.
 
    Обязать администрацию муниципального образования «Козьминское» в срок до 01 января 2015 года организовать в поселке Гыжег и селах Лена, Козьмино Ленского района Архангельской области установку указателей с номерами домов.
 
    На решение суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Вилегодский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 25 июля 2014 года.
 
              Председательствующий: И.В.Кузнецова