Решение от 10 апреля 2014 года №2-368/2014

К делу № 2-368/2014 года
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    ст. Отрадная 10 апреля 2014 года
 
    Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего, судьи Северина Н.Н.,
 
    представителя заявителя Ересько Ю.И. – Елькова В.А.,
 
    представителя Отрадненского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю – Желдаковой А.С.,
 
    при секретаре Чиж Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ересько Ю.И. на бездействие судебного пристава-исполнителя Отрадненского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ересько Ю.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит признать бездействие Отрадненского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю незаконными, выразившиеся в ненадлежащем исполнении решения суда от 13.01.2010 года и обязать Отрадненский районный отдел УФССП по Краснодарскому краю предпринять весь комплекс мер к исполнению исполнительного документа, а так же устранить выявленные недостатки в исполнительном производстве.
 
    В обоснование данной жалобы, Ересько Ю.И. указывает на то, что решением Отрадненского районного суда от 13.01.2010 года с должника Айрапетян Э.С. в его пользу были взысканы денежные средства на общую сумму 649 805 рублей. 22.04.2010 года был выдан исполнительный лист, на основании которого 09.06.2010 года судебным приставом-исполнителем Отрадненского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство. Заявление о принятии исполнительного документа сдано в Отрадненский районный отдел УФССП по Краснодарскому краю 01.06.2010 года, а возбужденно исполнительное производство только 09.06.2010 года. В постановлении о возбуждении исполнительного производства, указан срок для добровольного исполнения пять дней, однако только 08.06.2012 года судебный пристав-исполнитель выносит запрос главе сельского поселения и до декабря 2012 года ни каких мер не предпринимает. В исполнительном производстве отсутствует акт выезда к месту проживания должника, а так же установления имущественного положения должника, для последующего ареста, оценки и реализации имущества. В материалах исполнительного производства отсутствуют требования, акты, постановления о действии судебного пристава-исполнителя, получения информации oт взыскателя, родственников, соседей должника, государственных регистрирующих органов, коммерческих организаций, в исполнительном производстве, что указывает на бездействие со стороны службы судебных приставов по Отрадненскому району. Таким образом, до настоящею времени судебным приставом-исполнителем не совершено никаких мер направленных на принудительное исполнение требований, указанных в исполнительном документе, что существенно нарушает права взыскателя.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Ересько Ю.И. – Ельков В.А., действующий по доверенности подтвердил изложенные в жалобе требования и просил удовлетворить их в полном объеме.
 
    Заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Отрадненского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю Желдакова А.С. в судебном заседании требования Ересько Ю.И. не признала, пояснив, что судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства в отношении должника Айрапетян Э.С. исполнил все требования, которые к нему как к судебному приставу – исполнителю предъявляет ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит суд в удовлетворении жалобы заявителю отказать.
 
    Выслушав представителя заявителя, заместителя старшего судебного пристава Отрадненского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
    Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
 
    В процессе принудительного исполнения судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч.1 ст.12 ФЗ «О судебных приставах»).
 
    Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч. 2 и 6 настоящей статьи.
 
    Установленный законом двухмесячный срок совершения исполнительных действий не является присекательным. В связи с этим, то обстоятельство, что судебный пристав-исполнитель в указанный срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, само по себе о его бездействии не свидетельствует.
 
    9 июня 2010 года судебным приставом-исполнителем Отдела по Отрадненскому району УФССП по Краснодарскому краю Махровым В.В. на основании исполнительного листа Отрадненского районного суда № от 13.01.2010 г. было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Айрапетян Э.С. в пользу Ересько Ю.И. денежной суммы в размере 649 805 рублей.
 
    После этого, в течении более чем 23 месяцев судебным приставом - исполнителем не принималось никаких мер направленных на выяснение имущественного положения должника.
 
    8.06.2012 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Шляховым Б.Е. был направлен запрос главе администрации Отрадненского сельского поселения, с просьбой предоставить информацию о месте проживания должника и наличии имущества принадлежащего должнику.
 
    Согласно требования судебного пристава-исполнителя Шляхова Б.Е., должнику было предложено предоставить документы подтверждающие имущественное положение в срок до 8.06.2012 года. Подпись должника и дата составления в документе отсутствуют.
 
    Согласно ответов из банков полученных 29.11.2012 года, 14.12.2012 года, 21.12.2012 года, 15.02.2013 года, 25.03.2013 года, 20.01.2014 года, информация о наличии счетов и иных ценностей должника отсутствует.
 
    26.04.2013 года, 11.09.2013 года получены ответы из МВД России, 24.03.2013 года получен ответ из ПФР, 01.06.2012 года, 13.08.2012 года получены ответы из ФРС России, 28.03.2013 года получен ответы из ФМС России, 31.05.2013 года получен ответ из ФНС России.
 
    После этого, в течении более чем 6 месяцев судебным приставом - исполнителем не принималось никаких мер направленных на выяснение имущественного положения должника и принудительному взысканию долга.
 
    27.01.2014 года судебным приставом-исполнителем Отдела по Отрадненскому району УФССП по Краснодарскому краю вынесено постановление о принудительном приводе должника.
 
    27.03.2014 года и 3.04.2014 года выносились акты совершения исполнительных действий, согласно которым должник отсутствовал дома.
 
    В соответствии с требованиями ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать в том числе следующие исполнительные действия вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
 
    В результате бездействия судебного пристава – исполнителя не установлены источники доходов и не обращено взыскание на заработную плату и иные дохода должника, не обращено взыскание на движимое и недвижимое имущество должника, что могло привести к уводу имущества должником.
 
    В судебном заседании установлено, что заявитель обращался к начальнику Отрадненского отдела УФССП по Краснодарскому краю с жалобами по неисполнению судебным приставом – исполнителем исполнительного документа о взыскании суммы, однако начальником Отрадненского отдела УФССП по Краснодарскому краю каких – либо мер реагирования по данным жалобам принято не было.
 
    Таким образом, суд считает, что заявление Ересько Ю.И. о бездействии судебного пристава-исполнителя Отрадненского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю, незаконными является обоснованным и они противоречат требованиям ст.ст. 36, 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198, 441 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отрадненского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю выразившиеся в ненадлежащем исполнении решения суда от 13.01.2010 года.
 
    Обязать судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство, Отрадненского отдела УФССП по Краснодарскому краю предпринять весь комплекс мер к исполнению исполнительного документа, а так же устранить выявленные недостатки в исполнительном производстве.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья: Н.Н. Северин