Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: 2-368/2014
Дело №2-368/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 мая 2014 года г.Новороссийск
Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края, в составе председательствующего Спорчич О.А., при секретаре Шевченко А.В., с участием представителя заявителя Гибельт В.А. по доверенности Лубинец О.В., представителя заинтересованного лица администрации муниципального образования г.Новороссийска по доверенности Галь А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гибельт В.А. о признании неправомерным бездействие администрации муниципального образования г.Новороссийска,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Гибельт В.А. через представителя по доверенности Лубинец О.В. обратился в суд с заявлением о признании неправомерным бездействие администрации муниципального образования г.Новороссийска, в котором просит признать неправомерным бездействие администрации муниципального образования г.Новороссийск, выразившееся в не возврате Гибельт В.А. подлинной схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории по адресу: г......., ул......., ......; обязать администрацию муниципального образования город Новороссийск возвратить Гибельт В.А. подлинную схему расположения земельного участка по адресу: г......., ул......., .......
В обосновании заявления указав, что заявлением от 12.11.2013г. он обратился в администрацию муниципального образования г.Новороссийск с просьбой принять решение об утверждении схемы границ земельного участка площадью 143 кв. м по адресу: г. ......, ул......., ......, в котором просил также после рассмотрения по существу заявления все приложенные к заявлению документы возвратить. Письмом от 02.12.13 г. администрация г.Новороссийска рассмотрела по существу его письменное заявление от 12.11.13г. Однако, при этом - не возвратило ему подлинные документы, прилагавшиеся к заявлению. В частности - ему не была возвращена подлинная схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, которая ему необходима для дальнейшего оформления права землепользования. В письменном ответе администрации г.Новороссийска от 02.12.13 г. былоуказано на необходимость возврата подлинных документов, но фактически документы к письменному ответу администрации (от 02.12.13 г.) - приложены не были. В силу ч. 4 ст. 2 Закона КК № 1270-КЗ от 28.06.07г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК» установлена обязанность должностных лиц при направлении ответа возвращать подлинники приложенных к обращению документов. Выдача землеустроительной организацией новых подлинных схем земельного участка повлечёт дополнительные денежные затраты, что также повлечет нарушение его прав.
В судебном заседании представитель заявителя Гибельт В.А. по доверенности Лубинец О.В. поддержал доводы, изложенные в заявлении, просил их удовлетворить. Дополнительно указав, что из письма администрации муниципального образования г.Новороссийск видно, ни одного документа к нему администрацией муниципального образования г.Новороссийск приложено не было.
Заявитель Гибельт В.А. в судебное заседание не явился.
Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования г.Новороссийска по доверенности Галь А.Е. в судебном заседании пояснила, что требования заявителя считает незаконными и необоснованными, не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Факт возврата заявителю схемы земельного участка с письмом администрации от 02.12.2013 г. подтверждается описью №83, в которой сказано, что Гибельт В.А. был направлен ответ на 6 листах. Так как письмо составлено на 2 листах, соответственно оставшиеся 4 листа и были схемы земельного участка. Причину отсутствия в письме администрации от 16.01.2014 г. информации о приложениях, пояснить не может. Просила в удовлетворении заявления отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власть, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Установлено, что 12.11.2013 г. Гибельт В.А. через представителя по доверенности Лубинец О.В. обратился в администрацию муниципального образования г.Новороссийск с заявлением принять решение об утверждении схемы границ земельного участка площадью 143 кв. м по адресу: г......., ул......., ......, в котором просил также после рассмотрения по существу заявления все приложенные к заявлению документы возвратить.
К заявлению Гибельт В.А. от 12.11.2013 г. были приложены ряд документов, в том числе и приложена подлинная схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, что подтверждается приложением к заявлению, штампом администрации муниципального образования г.Новороссийск в принятии заявления с приложенными к обращению документами, и данный факт не оспаривался в судебном заседании представителем администрации МО г. Новороссийск.
02.12.2013 г. на заявление Гибельт В.А. администрацией муниципального образования г.Новороссийск был подготовлен письменный ответ, в котором содержалась информация о необходимости возврата приложенных к заявлению подлинных документов: в том числе и схемы расположения земельного участка. Однако никакого приложения к письму приобщено не было.
Доводы представителя администрации муниципального образования г.Новороссийска по доверенности Галь А.Е. о том, что схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории была направлена заявителю вместе с письмом от 02.12.2013 г. судом отвергается по следующим основаниям.
Из описи №83 на корреспонденцию, отправляемой почтой России администрацией муниципального образования город Новороссийск 03.12.2013 г. явствует, что 03.12.2013 г. в адрес Гибельт В.А. направлен ответ на 6 листах, без расшифровки информации содержащейся на данных листах. Информация о схеме расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории в данной описи отсутствует.
Доказательства, подтверждающие, что схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории была направлена заявителю вместе с письмом от 02.12.2013 г. в суд не представлены.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В силу ч.4 ст.2 Закона КК № 1270-КЗ от 28.06.07г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК» установлена обязанность должностныхлицпри направлении ответа возвращать подлинники приложенных к обращению документов.
При таких обстоятельствах суд считает, что поскольку суду не представлено доказательств возврата Гибельт В.А. подлинной схемы земельного участка, приложенной к заявлению от 12.11.2013г., заявленные требования суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Гибельт В.А. о признании неправомерным бездействие администрации муниципального образования г.Новороссийска удовлетворить в полном объеме.
Признать неправомерным бездействие администрации муниципального образования г.Новороссийск, выразившееся в не возврате Гибельт В.А. подлинной схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории по адресу: г......., ул......., .......
Обязать администрацию муниципального образования город Новороссийск возвратить Гибельт В.А. подлинную схему расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории по адресу: г......., ул......., .......
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Спорчич О.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 08.05.2014 г.
