Определение от 23 мая 2014 года №2-368/14

    дело № 2-368/14                                                               
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу
 
    23 мая 2014 г.                                                                                                         с. Дубовское
 
    Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Ревенко Р.В.
 
    при секретаре Шевченко Д.Ю.,
 
    с участием со стороны истца помощника прокурора <адрес> Моргунова П.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Дудникову Илье Петровичу об обязании прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данным транспортным средством
 
                                                                       у с т а н о в и л :
 
            Прокурор <адрес> обратился в Зимовниковский районный суд с иском к Дудникову Илье Петровичу об обязании прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данным транспортным средством.
 
           В обоснование своего иска прокурор указал следующее: прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в области охраны атмосферного воздуха и окружающей среды. В ходе проверки было установлено, что Дудников Илья Петрович нарушает требования ФЗ " Об охране атмосферного воздуха" и ФЗ "Об охране окружающей среды".
 
    В соответствии с ч.4 ст. 17 ФЗ " Об охране атмосферного воздуха" транспортные и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    В целях реализации указанной нормы принято Постановление Правительства РФ от 06 февраля 2002 года N 83 "О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух".
 
    Пунктом 1 данного Постановления установлена обязанность проводить регулярные проверки на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:
 
    - автотранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, маневровых, магистральных тепловозов, воздушных судов гражданской авиации начиная с 2003 года.
 
    Согласно п. 2 Постановления проверки тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин - осуществляются органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации при осуществлении надзора за техническим состоянием и во время государственного технического осмотра этих видов техники.
 
    Единые требования к проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин.. .. утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.02.2002 N 117 (ред. от 07.05.2003) "О Порядке проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации".
 
    Пункт 4 Порядка проведения государственного технического осмотра тракторов.. .. государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 31 августа, а машин сезонного (кратковременного) использования - перед началом каждого вида работ, но не позднее чем за 15 дней до их начала. В агропромышленном комплексе государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 30 июня.
 
    Дудников И.П. владеет на праве собственности 2 единицами техники :
 
    - Трактор К-701, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.н.знак №, заводской №
 
    - Трактор К-700 А, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.н. знак №, заводской №
 
    В течении 2-х последних лет данные транспортные средства эксплуатируются ответчиком без прохождения обязательного технического осмотра в органах гос. надзора за тех. состоянием самоходных машин.
 
    В соответствии с п. 11 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр.
 
    Дальнейшая эксплуатация ответчиком транспортных средств, не прошедших гос. технический осмотр, может оказывать негативное воздействие на окружающую среду, атмосферный воздух, нарушить права граждан на благоприятную среду обитания.
 
    На основании изложенного прокурор просит суд обязать Дудникова Илью Петровича прекратить эксплуатацию транспортных средств Трактора К-701, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.н.знак №, заводской № и Трактора К-700 А, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.н. знак №, заводской № до прохождения государственного технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данных транспортных средств, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов.
 
            В ходе судебного разбирательства от прокурора <адрес> поступило в суд заявление об отказе от исковых требований к Дудникову Илье Петровичу об обязании прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данным транспортным средством в связи с добровольным исполнением последним требований истца.
 
            В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
 
            Согласно ч.2 ст. 39 ГПК РФ отказ истца от иска не должен противоречить закону или нарушать права и законные интересы других лиц.
 
            В случае, если истец отказался от иска суд прекращает производство по делу при соблюдении условий, предусмотренных ч.2 ст. 39 ГПК РФ ( ч.3 ст. 220 ГПК РФ).
 
            Суд считает, что отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц по делу, т.к. письменными материалами дела подтверждается факт добровольного и полного исполнения Дудниковым И.П. исковых требований прокурора о об обязании прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данным транспортным средством.
 
              Вопросы, связанные с регулированием выбросов транспортных средств, которые оказывают вредное влияние на атмосферу, нашли свое отражение в ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" и Постановлении Правительства РФ от 06 февраля 2002 года N 83 "О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух".
 
    Согласно ч. 4 ст. 17 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" транспортные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
              Данный порядок установлен в Постановлении Правительства РФ от 06 февраля 2002 года N 83 "О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух".
 
    Пункт 1 Постановления вводит обязанность по проведению регулярных проверок на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух автотранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин.
 
    Проверки в отношении тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин осуществляются - органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин Российской Федерации при осуществлении надзора за техническим состоянием и во время государственного технического осмотра этих видов техники (пункт 2 Постановления).
 
    Постановлением Правительства РФ от 19.02.2002 N 117 (ред. от 07.05.2003) был утвержден "Порядок проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации".
 
    Данный документ действовал до ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В соответствии с п. 2 Порядка государственный технический осмотр машин организуется и проводится органами гостехнадзора.
 
    Одной из основных задач государственного техосмотра машин является: проверка соответствия технического состояния машин требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, имущества и окружающей среды, установленным стандартами, Правилами дорожного движения, инструкциями по эксплуатации машин и другими нормативными документами и документацией (подпункт "а" п. 3 Порядка).
 
    Государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 31 августа. В агропромышленном комплексе государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 30 июня (п. 4 Порядка).
 
    На машину, прошедшую государственный технический осмотр, органы гостехнадзора выдают талон установленной формы, подтверждающий прохождение государственного технического осмотра (п. 11 Порядка).
 
    С ДД.ММ.ГГГГ вступили в действие "Правила проведения технического осмотра самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.11.2013 N 1013.
 
    Правила устанавливают порядок и периодичность проведения технического осмотра самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием.
 
    Под самоходными машинами и другими видами техники (далее - машины) понимаются тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины, за исключением колесных внедорожных мототранспортных средств, которые имеют двигатель внутреннего сгорания объемом более 50 куб. сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт, прицепы к ним (пункт 1 Правил).
 
    Пункт 5 Правил устанавливает следующую периодичность технического осмотра машин :
 
    а) внедорожные автотранспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие помимо сиденья водителя более 8 сидячих мест, - каждые 6 месяцев;
 
    б) остальные машины - ежегодно.
 
    По результатам технического осмотра машины оформляется один из следующих документов о прохождении технического осмотра (п. 12 Правил):
 
    а) свидетельство о прохождении технического осмотра (в случае соответствия машины требованиям безопасности);
 
    б) акт технического осмотра (в случае выявления несоответствия машины какому-либо из требований безопасности).
 
    Судом путем изучения справки инспекции государственного технического надзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что принадлежащая Дудникову И.П. техника - трактора К-701, г.н.знак №, и К-700 А, г.н. знак №, не предоставлялась для прохождения государственного технического осмотра более 2-х лет, что является нарушением п. 4 "Порядка проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" от 19.02.2002, и п. 5 Правил проведения технического осмотра самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Во время рассмотрения судом настоящего дела ответчик в добровольном порядке устранил данные нарушения закона : ДД.ММ.ГГГГ трактор К-700 А, г.н. знак №, прошел государственный технический осмотр, было выдано свидетельство о прохождении осмотра; второй трактор К-701, г.н.знак №, ДД.ММ.ГГГГ был снят с учета в инспекции гостехнадзора по <адрес> и списан, в связи с чем необходимость в проведении ему техосмотра отпала. Это обстоятельство подтверждается справкой Инспекции гостехнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
            При таких обстоятельствах суд принимает отказ истца от иска и прекращает производство по делу.
 
            Руководствуясь ст. ст. 39, 220-221, 224-225 ГПК РФ,
 
о п р е д е л и л :
 
    Принять отказ прокурора <адрес> от исковых требований к Дудникову Илье Петровичу об обязании прекратить эксплуатацию транспортных средств Трактора К-701, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.н.знак №, заводской № и Трактора К-700 А, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.н. знак №, заводской № до прохождения государственного технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данных транспортных средств, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов.
 
    Производство по делу по иску прокурора <адрес> к Дудникову Илье Петровичу об обязании прекратить эксплуатацию транспортных средств Трактора К-701, ДД.ММ.ГГГГ. выпуска, г.н.знак №, заводской № и Трактора К-700 А, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.н. знак №, заводской № до прохождения государственного технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данных транспортных средств, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов - прекратить.
 
    Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
            Настоящее определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение пятнадцати дней.
 
                     Судья
 
    Зимовниковского районного суда                                                                           Р. В. Ревенко