Решение от 14 февраля 2013 года №2-368/13

Дело № 2-368/13
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
14 февраля 2013 года г.Клинцы
 
    Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи Мироненко С.И.,
 
    с участием: заявителя Блюмкиной А.В.;
 
    при секретаре Шкред Е.П
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Блюмкиной А. В. о признании за ним права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему(работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Блюмкина А.В. обратилась в суд с заявлением о признании за ним права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    В обоснование своего заявления он указывает, что с момента рождения до выезда в государство Израиль ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, затем она вернулась в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ для постоянного проживания. В настоящий момент она работает в ООО « Полимер СТД». При этом ежемесячные денежные компенсации за проживание и как работающему в РЗ с правом на отселение, ему выплачиваются не в полном объеме, а как лицу, проживающему в РЗ с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При проживании в Израиле она не получала никакого жилья и ссуд из Федерального бюджета РФ, так как исполнение Федерального бюджета РФ не предусмотрено за пределами РФ, в том числе и в Израиле. Поэтому она просит суд признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    В судебном заседании заявитель Блюмкина А.В. уточнила заявленные требования и просила суд представлять меры социальной поддержки как постоянно работающей и проживающей в зоне с правом на отселение.
 
    В судебное заседание представитель ответчика ГКУ ОСЗН <адрес> не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом.
 
    В соответствии со ст. 203 ГПК РФ заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Выслушав мнения и доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
 
    Заявитель Блюмкина А.В. с ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>;
 
    ДД.ММ.ГГГГ заявитель Блюмкина А.В. снялась с регистрационного учета в <адрес> и выехала на проживание в государство Израиль.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Блюмкина А.В. возвратилась обратно из Израиля на проживание в <адрес>, где зарегистрировалась ДД.ММ.ГГГГ по месту своего прежнего жительства в <адрес>.
 
    Заявитель Блюмкина А.В.с ДД.ММ.ГГГГ работает ООО « Завод Клинцы Полимер СТД РФ», где получает ежемесячные денежные компенсации за проживание и как работающая в РЗ. При этом ежемесячные денежные компенсации ей выплачиваются не в полном объеме, а как лицу, проживающей (работающей) в РЗ с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:
 
    - ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;
 
    со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей.
 
    - ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):
 
    с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;
 
    со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;
 
    - ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;
 
    со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;
 
    - выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;
 
    - выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.
 
    Примечанием к разделу III Чернобыльского закона установлено, что гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения,
 
    выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.
 
    Гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
 
    Суд считает, что в связи с тем, что заявитель Блюмкина А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала за пределами РФ (в государстве Израиль), то она, в соответствии с Примечанием к разделу III Чернобыльского закона, не должена предоставлять документы подтверждающие неполучение ею в Израиле (на новом месте жительства) жилья или ссуды, так как документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются только соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а не иностранными государствами. Также Федеральным бюджетом РФ не предусмотрено предоставление жилья, строительство жилья или предоставление ссуд гражданам РФ в Израиле по нормам Чернобыльского закона.
 
    В соответствии с нормами Примечания к разделу III Чернобыльского закона, суд считает, что исходя из времени проживания заявителя Блюмкиной А.В в радиационной зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до выезда в Израиль), она имеет право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающая (работающая) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    При вышеуказанных обстоятельствах заявление Блюмкиной А.В подлежит удовлетворению.
 
    И так как заявитель Блюмкина А.В. обратилась с заявлением в суд в январе 2013 года, то суд считает, что заявителю Блюмкиной А.В. необходимо с ДД.ММ.ГГГГ предоставить право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей (работающей) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Заявление Блюмкиной А. В. удовлетворить.
 
    Признать за Блюмкиной А. В. с ДД.ММ.ГГГГ право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей (работающей) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    Обязать ГКУ ОСЗН <адрес> предоставлять Блюмкиной А. В. с ДД.ММ.ГГГГ меры социальной поддержки, как постоянно работающей и проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ « О Социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня оглашения, в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Клинцовский городской суд <адрес>.
 
Председательствующий: С.И.Мироненко